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葛平:在洪泽县拒腐防变教育报告会上的讲话

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学习贯彻十八大精神 加强思想道德建设 争做有德有为勤政廉政的表率 ——在洪泽县拒腐防变教育报告会上的讲话 葛平 同志们: 党的十八大刚刚闭幕之际,洪泽县召开“学习伟人周 恩来,践行五德作表率”拒腐防变教育活动报告会,我觉 得,这既是深化勤廉教育、加强领导干部队伍思想政治建 设的具体举措,更是深入学习十八大精神、贯彻落实十八 大要求,统一思想、凝心聚力,推进洪泽跨越赶超的实际 举动。我多次来过洪泽,每次来都有不同的感受,“美丽 清纯洪泽湖,宜人宜居洪泽县”给我留下深刻的印象。近 几年,洪泽在市委、市政府的坚强领导下,坚持走统筹发 展、以特取胜之路,多项工作走在全市前列,有些工作在 全省有地位、全国有影响。工业经济总量持续扩张,特色 产业初具规模,园区建设功能完备,农业现代化水平不断 提升,湖滨名城的魅力日益彰显,社会事业成果斐然,全 面小康建设工作取得明显成效。我高兴地了解到,今年洪 泽将在淮安市首家申请验收“全面小康”,希望洪泽能够 在全市率先全面达小康,为全市做出样板、树好榜样。 在经济社会快速发展的同时,洪泽县委、县政府高度 重视反腐倡廉建设,打造了一批特色亮点工作,如在全市 率先开展“效能大部制”的改革,积极探索构建具有洪泽 特色的县域惩防体系,创新实施农村基层党风廉政建设 “四廉强基工程”等工作,都做得很扎实、很有成效,实 现了经济社会发展与党风廉政建设的同频共振、互促共进。 刚才,与会人员观摩了“五德”教育活动的几个现场, 过程中我听取了县委王书记的情况介绍,看下来、听下来 我感觉,洪泽开展“五德”教育,有组织、有活动、有载 体、有阵地,形式多样,内容丰富,宣传广泛,氛围浓厚 充分表明洪泽县委对这项工作的高度重视、组织安排的周 密细致。我相信,只要“五德”教育常抓不懈,必将对提 升洪泽党员干部的道德水准、建设勤廉兼优的干部队伍、 保障洪泽经济社会科学发展,起到很好的促进和推动作用 下面,我就认真学习贯彻十八大精神,深入开展“五德” 教育,谈三点意见,供大家参考。 一、认真学习十八大精神,深刻领会党对反腐倡廉 建设的新要求 党的十八大是我们党在我国进入全面建设小康社会关 键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期 召开的一次十分重要的会议,同时也是承上启下、继往开 来的一次盛会,是中国特色社会主义道路发展史上的一个 新的里程碑。全党上下都要全面领会、深刻理解十八大提 出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署,切实 把思想统一到十八大精神上来,把力量凝聚到实现十八大 确定的各项目标任务上来。在反腐倡廉建设方面,大家要 牢牢把握住以下几个方面: 一是牢记庄严使命,肩负起反腐倡廉建设的政治责任。 党的十七大首次将反腐倡廉从“工作”上升到“建设”层 面,列入党的五大建设之中。十八大报告中,中央将反腐 倡廉建设的位置前移,摆上了更加突出的位置。十八大报 告明确提出:“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持 的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题 解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”习 近平总书记昨天中午在常委见面会上的讲话中指出:“新 形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟 待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、 脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解 决。全党必须警醒起来。”这充分说明,推进反腐倡廉建 设是全党上下共同肩负的重大政治使命。各级党员干部都 要清楚自己所承担的责任,清楚自己所承担的任务,清楚 自己所处的位置,全面履行党章赋予的职责,进一步增强 责任感、紧迫感,保持奋发有为的精神状态,发扬敢于担 当、敢于碰硬、敢于创新的精神,共同推动反腐倡廉建设 的深入开展。 二是围绕“三清”目标,切实维护党的先进性和纯洁 性。十八大报告和中央纪委工作报告都强调,要做到“干 部清正、政府清廉、政治清明”,这是廉洁政治战略目标 的基本内涵。干部清正、政府清廉是实现政治清明的前提 和基础,反过来,唯有清明政治的根本机制、体制,才会 造就清正干部,打造清廉政府,三者相辅相成。洪泽的各 级党员干部必须率先做到自身清正,按照建设廉洁政治的 总体部署和要求,推进洪泽实现“三清”,全力维护党的 先进性和纯洁性。 三是坚持重点突破,完善具有本地特色的惩防体系。 十八大报告中明确提出了“一条道路”、“一个方针”、 “一个体系”的反腐倡廉总体要求,“一条道路”就是中 国特色反腐倡廉道路,“一个方针”就是“综合治理、惩 防并举、注重预防”的十六字方针,“一个体系”就是全 面推进惩治和预防腐败体系建设。中央已经明确了反腐倡 廉建设的道路和方针,从基层来讲,落实十八大要求,要 将着力点放在建设具有本地特色的惩防体系上来。这方面 洪泽有较好的基础,希望今后从保持惩治腐败高压态势、 加强反腐倡廉教育和廉政文化建设、严格规范权力行使、 强化廉政风险防控等方面入手,抓住重点环节,通过制度 创新,加快推进具有洪泽特色的惩防体系建设。 四是紧扣主题主线,助推经济社会科学跨越发展。要 把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社 会建设、生态文明建设“五位一体”的格局之中,毫不动 摇保障发展大局,全力以赴促进社会和谐,旗帜鲜明维护 党的团结,坚定不移巩固执政基础。要围绕党委政府的关 注、人民群众的期盼和惩防腐败的关键,主动作为,实现 反腐倡廉建设和经济社会发展同频共振,相互促进。 二、“五德”建设契合十八大的新要求、符合淮安 实际,必须常抓不懈 十八大报告中,多次提到了道德建设问题,提出要 “抓好道德建设这个基础”。可以说,淮安市委在全市领 导干部中开展的“五德”教育,完全契合十八大的精神和 要求,符合淮安的实际,符合淮安经济社会所处的发展阶 段,符合淮安党员干部队伍的现状,希望各级领导干部从 贯彻落实十八大精神的高度,深刻认识推进“五德”教育 的重要意义,学习伟人精神,常修为政之德,筑牢反腐倡 廉的思想根基和道德防线。我的理解,市委开展“五德” 教育,主要基于以下四个方面考量: (一)周恩来精神是淮安拒腐防变教育挖掘不尽的 “资源富矿” 道德有多高,境界就有多高。周恩来“死不留灰、生 而无后、官而不显、党而 私、劳而不怨、去不留言”,以“大无”实现了“大 有”,以“平凡”达到了“崇高”,是全党的楷模、道德 的典范和党性纯洁的表率。他之所以成为“世界上所罕 见”的伟人,成为 20世纪人类社会一颗灿烂的明星,赢得 了全世界人民的无限景仰,不仅在于它的超群智慧、辉煌 业绩和独特风采,而且在于他的优秀品格。在这里,我推 荐大家再读一读著名作家、国家新闻出版署原副署长梁衡 同志,为纪念周恩来诞辰一百周年所写的散文《大无大有 周恩来》,写的非常好,感人至深。胡锦涛同志在纪念周 恩来同志诞辰 110 周年座谈会上的讲话,全面系统地诠释了 周恩来对党和人民无限忠诚、甘当人民公仆、维护党的团 结统一、求真务实、谦虚谨慎、无私奉献等为核心内容的 周恩来精神,号召全党全社会认真学习。中央领导同志每 次来淮安视察工作,第一件事情就是瞻仰周总理纪念馆和 故居,要求各级领导干部学习、实践周恩来精神。习近平 总书记来淮视察时曾对学习弘扬周恩来精神提出明确要求 去年初,中央纪委李玉赋副书记来淮安调研时指出:“周 恩来精神是淮安挖掘不完的‘富矿’,是对领导干部进行 拒腐防变教育取之不尽的‘宝藏’”。周总理在淮安度过 了美好的童年,留下了故居和童年读书处等历史遗迹,家 乡为纪念周总理修建了纪念馆,成立了周恩来思想研究会 这些都是淮安持久学习周恩来精神独有的特色资源。作为 周总理故乡的领导干部,我们要以无比崇敬的心情,珍视 总理留给我们的宝贵精神财富,身体力行学习实践周恩来 精神,用总理的事迹感染自我、用总理的精神鼓舞自我、 用总理的品格感召自我、用总理的思想提升自我,以高尚 的道德品行约束自己,以良好的道德形象取信于民,以崇 高的道德力量引领社会风尚。 (二)道德滑坡是领导干部违纪违法的“第一推手” 剖析腐败分子堕落的原因,根子大都在理想信念动摇、 思想道德滑坡、精神出现迷茫,追求骄奢淫逸,包养情妇 低级趣味,逐步走向腐败的泥潭。比如说,生活腐化的问 题,前后可列出一大串名单,比如成克杰、李嘉廷、王宝 森到公安部原副部长李纪周、海军原副司令员王守业、重 庆市委宣传部原部长张宗海、天津市原政协主席宋平顺等 等。一份调查表明,近几年查处的 41 名“落马”的省部级 高官中,有 36 名被曝拥有情妇,占近九成。2006 年 11 月 3 日,中国建设银行原董事长张恩照以受贿罪被判处有期徒 刑 15 年,具有讽刺意味的是,张恩照的辩护律师高子程说 过的一句话,跟案件本身一起被媒体广泛转载。高子程表 示,他曾给 30 多位高官做过辩护律师,张恩照是惟一一位 没有婚外私情的贪官。作为贪官污吏中相对比较“正统” 的一位“雅贪”,张恩照也因此得到了几分额外的“惋惜 和同情”。“贪而不淫”也成为了新闻,不知是谁的悲哀 类似的例子还发生在江苏省人大原副主任王武龙身上。由 此可见,腐败的发生往往遵循这样的规律:从思想道德水 准下降、自我放纵放松到作风败坏,然后再到贪赃枉法。 聪明的人是用别人的教训教育自己,愚蠢的人是用自己的 教训教育别人。作为领导干部,要深刻汲取腐败分子的沉 痛教训,弄清人生的一些基本道理,了解生活中的基本规 律。在这里我想阐释“四个关系”,希望对同志们修身立 德、提升境界能有所启迪。一是“贪”与“贫”的关系。 请大家仔细琢磨一下“贪”与“贫”两个汉字。汉字是中 华民族最伟大的发明之一,处处闪耀着前人智慧的光芒。 古人造字时就已清楚,“贪”与“贫”只差一点,一念之 差, 一线之隔,便万劫不复。从字面 上看, “贪”与 “贫”都是贝字部,拆解开来是“今贝”与“分贝”,今 贝即今日之财,就是短利,如果只见短利而放纵自己扩大 其贪婪部位,最后只有“分贝”,不仅要被追缴违法违纪 所得 ,还要遭受牢狱之灾。 以 “贪”字开局,必然 以 “贫”字收场。因为古代曾以贝壳作为货币,还有很多与 钱有关的汉字,都是“贝”字部,这些字在廉政建设中经 常遇到,值得大家认真思考。如贿赂的“赂”字,与“走 路”的“路”字相比,用“贝”代替了“足”,也就是为 了“贝”、为了钱而失了“足”,就成为“赂”。还有 “贪赃” 的 “赃”字,繁体 的 “赃”字,左边是 一个 “贝”字,右边是个“躲藏”的“藏”字,这说明凡是贪 赃枉法得来的钱,都是见不得光的。研究这些汉字,我们 深有启迪和感悟。二是“1”与“0”的关系。刚才我阐述 了几个汉字的关系,现在再来研究一下阿拉伯数字“1”与 “0”的关系。从人的生命来说,身体是“1”,其他元素 是“0”,没有了身体,家庭、事业、人生都无从谈起;从 一个领导干部的政治生命来说,廉政是“1”,其他都是 “0”。一旦领导干部的廉洁出了问题,你的能力再强、水 平再高、业绩再多、贡献再大,都变得毫无意义,不能够 功过相抵,不能够重新来过,一切都会化为乌有。贪官往 往都有一个共同的人生轨迹,即都有一个苦难的童年,都 有一个奋斗的青年,都有一个上升的中年,最后都有一个 悲惨的晚年。三是刷牙与拔牙的关系。“只有常刷牙,才 能少拔牙”。要维护牙齿清洁和健康,必须经常刷牙、定 期刷牙,否则牙齿就会受到蛀虫侵蚀,那时就只有请医生 动手术拔牙了。所谓“刷牙”,就是加强教育,加强预防 所谓“拔牙”就是加大惩治力度,查办违纪违法案件。大 家也都知道扁鹊三兄弟的故事,说魏文王曾求教于名医扁 鹊:“你们家兄弟三人,都精于医术,谁是医术最好的 呢?”扁鹊说:“大哥最好,二哥差些,我是三人中最差 的一个。大哥治病,是在病情发作之前,就下药铲除了病 根,使他的医术难以被人认可,所以没有名气,只是在我 们家中被推崇备至。我的二哥治病,是在病初起之时,症 状尚不十分明显,病人也没有觉得痛苦,二哥就能药到病 除,使乡里人都认为二哥只是治小病很灵。我治病,都是 在病情十分严重之时,病人痛苦万分,病人家属心急如焚 此时,他们看到我在经脉上穿刺,用针放血,或在患处敷 以毒药以毒攻毒,或动大手术直指病灶,使重病人病情得 到缓解或很快治愈,所以我名闻天下。”这个说的就是预 防的重要性。我们党的反腐倡廉实践,走过了这么一条道 路,从起初的侧重“治标”,到标本兼治、综合治理、惩 防并举、注重预防,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治 本、更加注重预防、更加注重制度建设。这就是要教育和 督促大家养成经常刷牙的良好习惯,尽量做到 拔牙。四是幸福与名利的关系。什么是幸福?前一阶 段,莫言获得诺贝尔文学奖后,中央台记者对他提出了这 个经典的问题,您幸福吗?莫言说:我不知道。记者又问 绝大多数人觉得您这个时候应该高兴,应该幸福。莫言答 道:幸福就是什么都不想,一切都放下,身体健康,精神 没有任何压力才幸福。我现在压力很大,忧虑忡忡,能幸 福吗。但是我要说我不幸福,你就会说太装了吧,刚得了 诺贝尔奖还不幸福。所以我们说,幸福不在于名利、金钱 地位,贪来的钱再多,也难以消融道德上的忐忑;地位再 高,也高不过道德的山峰;名利再好,也好不过道德的纯 美,幸福就是一种感受,就是拥有自由、平安、健康,拥 有心灵深处的宁静,宁静就是人生最高的境界。而腐败分 子不可能达到宁静的境界,也就谈不上过得幸福。徐州以 原建设局女局长靖某为典型,开展过算“七笔帐”活动, 包括政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账 健康账等等,其他姑且不论,首先健康上就得不偿失,不 廉洁的干部对自己的身体伤害最大,腐败分子白天收了 5万 元,晚上回家肯定睡不好,忐忑不安,惶惶不可终日。还 有好多干部退休后,还怕事情败露,晚年都不得安享。如 有着安徽第一“财神爷”之称的匡炳文,1998 年 2月转任 安徽省政协常委,2002 年退休,2005 年 4月受贿之事东窗 事发,2006 年 9月被判处有期徒刑十五年。我市去年也查 处了建设系统一位女干部,她在忏悔书中写到:“这几年 我变得非常神经过敏,自己只求能早一点退下来,不干了 能在这个问题上画一个句号”。但是自身有问题,这个句 号怎么能画得圆满呢?古语说:“德正则事业兴,德厚则 根基牢”。在领导干部中开展“五德”教育,就是要常打 “预防针”,增强“免疫力”,将道德建设固化为内心深 处的自觉,内化为积极向上的动力,形成崇尚清廉的行为 习惯。 (三)道德建设是领导干部健康成长的“人生航标” 道德是领导干部立身为官之要,做人要讲人品,为官 要讲“官德”。加强“官德”建设是我们党的优良传统。 毛主席指出,治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维,四维 不张,国将 国。胡锦涛同志在纪念建党 90 周年重要讲话中提出: “要坚持把干部的德放在首要位置,选拔任用那些政治坚 定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部,形成以德 修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人 导向。”十八大报告明确指出,要教育党员干部坚定理想 信念,坚守共产党人精神追求,以实际行动彰显共产党人 的人格力量。目前,我市的干部队伍主流是好的,绝大多 数领导干部爱岗敬业,清正廉洁,无私奉献。但也有极少 数还存在着道德认知肤浅、道德信念缺失、道德行为低俗 等问题。领导干部身处要位,手握重权,面对诱惑多,经 受的考验也多。干部强则事业兴,领导干部道德高尚,犹 如时代的春风、前进的号角,能赢得人民群众的信赖和支 持,唤起人民群众干事创业热情,从而凝聚起强大的社会 力量,提高全社会的道德水准;反之,领导干部道德低下 会间接降低社会的道德底线。我认为中国人历来就讲究底 线,做生意,明码标价,童叟无欺;做学问,言之有据, 持之有故;做官,不夺民财,不伤无辜;做人,不卖朋友, 丧天良,这些都是底线。但是在当今社会上,因诚信 缺失、道德滑坡、行为失范,导致假烟、假酒、假合同、 假学历、干部假年龄甚至假干部等等,假冒伪劣司空见惯 大家会经常开玩笑说一些段子,例如:吃动物怕激素、吃 植物怕毒素、喝饮料怕色素、能吃什么心里没数。还有什 么皮革奶、苏丹红、地沟油、三聚氰胺、瘦肉精等等,以 至于大家戏称:把一个中国人拍扁了,放下就是一张元素 周期表。我们身边也有这些东西,江苏省第一大、全国第 八大地沟油案件就发生在淮阴区。这些段子、这些事件背 后折射出深刻的社会隐忧。底线各有不同,大家都要遵守 的是“法律底线”,各行各业要遵守各自的“行业底线” 和“职业底线”,而对于领导干部而言,党的纪律就是底 线。遵守纪律、保持廉洁就是一个领导干部的底线、生命 线,也是人民群众对干部品质第一位的要求。当前情况下 各级领导干部要头脑清醒、坚守底线,不断增强以德律己 尚德敬业的意识,以自身高素质引领和提升全社会的道德 水准。这里讲一个历史故事,明朝开国皇帝朱元璋向各地 派任官员前,要上一堂“训忠课”,类似于今天的任前廉 政谈话,他将官员们带到皇宫的一口水井旁,说:“做清官、 靠俸禄过日子,就像守着一口井,守住井底之泉,井水虽 不满,却可以天天汲水,长久不断,用之不尽,足以养活 一家老小。如果嫌井水不满,四处搜刮民财,贪得无厌, 当不义之财如同洪水滚滚而来的时候,也就是你的毁灭之 时”。于是许多官员到任后,便在府衙院中掘一口井,井 边立一块石碑,上刻一个醒目的“警”字,警示自己。同 志们,人生的辩证法无处不在,有得必有失,想得到的更 多,反而会失去得更惨。为官只是一时,做人才是一生。 为官品不端,迟早要翻船。当前,我们开展“五德”教育 就是要教育引导各级领导干部严守人生底线,加强人格修 养,陶冶道德情操,树立崇高的人生追求,做一名纯洁的 共产党人。 (四)“五德”教育是淮安经济社会跨越发展的“助 推动力” 目前,我市人均 GDP已经突破 4000 美元,进入了工 业化转型、城市化加速、外向化提升的重要阶段,也进入 了前面提到的“中等收入陷阱”的危险期。在这样的发展 态势下,快进一步则海阔天空,迟缓一步则良机尽失。当 前,区域竞争日趋激烈,进位争先难度加大。推动淮安经 济社会又好又快发展的诸多竞争要素中,土地、政策等因 素各地差别不大,发展环境成为最重要的决定性因素。营 造良好发展环境、打造发展高地,一个重要标志就是党员 干部特别是领导干部的道德高尚、廉洁高效和公平正义, 这是最有吸引力的投资环境和发展环境。可以说,只要我 们淮安的领导干部占据了“道德高地”,淮安也就建成了 “发展高地”。从这个意义上讲,实现市委提出的奋斗目 标,把淮安建设成为受人尊敬、令人向往、群众满意的苏 北重要中心城市,迫切需要一个风清气正、廉洁清明的政 治环境,需要一支思想纯洁、作风纯洁、有德有为、奋进 拼搏的干部队伍。市委在全市领导干部中开展“五德”教 育,就是要强化思想道德教育,把全市领导干部的精力集 中到抓落实上来,把注意力集中到促发展上来,培养一支 政治上靠得住、发展上有本事、群众拥护的干部队伍,为 全市经济社会跨越发展提供坚强有力的政治和组织保证。 三、党员干部必须坚守五条防线,做有德有为勤政廉 政的表率 党的十八大报告明确要求,“反腐倡廉必须常抓不懈, 拒腐防变必须警钟长鸣”。各级领导干部如何深入落实十 八大精神,做到有德有为、勤政廉政,我觉得,除了组织 的教育监督之外,还要靠自身的修为养德,他律固然重要 但是最为管用还是自律。因此,我认为,每一名领导干部 都要坚守住以下五条“线”: (一)坚定理想信念,夯实思想底线 共产党人一贯讲究理想信念,这是我们革命成功、事 业进步的一条根本经验,是我们战胜各种艰难险阻的有力 武器,是激励我们奋发进取的不竭动力。邓小平同志说: “在我们最困难的时期,共产主义的理想与信念是我们的 精神支柱,多少人牺牲就是为了这个理想。”方志敏烈士 在狱中最艰苦的环境下,犹殷殷讴歌《可爱的中国》。他 说“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰! 因为我们信仰的主义,乃是宇宙的真理!为着共产主义牺 牲,为着苏维埃流血,那是我们十分情愿的啊!”井冈山 时期的刘仁堪烈士,在敌人的严刑拷打下坚贞不屈,被敌 人割掉舌头的他,用脚趾蘸着淌到地上的鲜血,写出“革 命成功万岁”。与之相对应的是国民党方面,1948 年 8月, 蒋介石召开军事会议检讨党内信仰时说:“我体察一般高 级干部的情绪,大多数对革命前途信心丧失、信念动摇。 这种现象使我最感痛心,这样的将领何以取胜?”蒋介石 也意识到一个执政党及其武装力量,一旦信念崩溃、精神 垮台必将一败涂地。人来到世上没有天生的免疫力,目前 思想教育的滞后、理想信念的滑坡愈发明显,也带来了严 重的后果。思想上的滑坡,直接导致认识上的偏差、行为 上的堕落、生活上的庸俗。在落马官员的悔过书中,无不 谈到自己犯错误的主要原因是理想信念缺失。苏州市原副 市长姜人杰在分析自己的人生悲剧的根源时说:“思想的 大堤一旦被群蚁蛀空,错误的祸水就会从千疮百孔中涌入 直到最后彻底的倒塌。悲剧就是这样产生的。”原河北省 国税局长李真反思自己走向毁灭的根源时说:“人可以没 有金钱,但不能没有信念,丧失信念,就要毁灭一生。人 一旦丧失了信念,就像一头疯狂的野兽,要么自己掉进深 渊自取灭亡,要么就被猎人开枪打死。”胡长清曾对移居 国外的儿子说:“总有一天中国会不行的”,“有两个国 籍,将来就有余地了。”已被枪决的北京电子动力公司经 理兼党委书记陈铭曾说了这样一句“肺腑之言”:“在地 球爆炸之前,不可能实现共产主义。”山东泰安原市委书 记胡建 学对其部 下私下说: “ 走 社 会主义道 路没有 出 路。”我市的例子也屡见不鲜:原建设系统某位领导忏悔 时写道:“随着职务的升迁,特别是在城市建设关键岗位 上,往往陶醉于为开发企业协调矛盾的成绩之中和那些老 总们所谓的赞扬声中,潜移默化之中,逐渐放松了对自己 的要求,忘记了一个国家干部应有的操守,回想起自己逐 步走向贪腐之路,是自己长期放松世界观改造的必然结 果”。在清浦区召开的“五德”教育动员会上,播放了清 浦区委原常委王某的案例。曾为清浦区最年轻正科级干部 的王某,忏悔时写道:随着职务的上升,放松了学习,在 世界观、人生观、价值观方面的蜕化进一步加剧。甚至他 在参加市委党校学习讨论反腐倡廉建设时竟然大大咧咧地 说,市里真是乱弹琴,工作那么忙哪有时间学习这些虚的 东西!可见麻木不仁到何种程度,思想境界滑坡到这样的 干部怎么能不出问题。所以,各级党员干部特别是领导干 部,更要时时刻刻加强学习,武装头脑,坚定信念,追求 更高层次的人生抱负,守住人生的精神家园。 (二)带头遵章守纪,筑牢制度防线 古人讲“奉公如法则上下平。”法律面前没有特殊公 民,党内不允许有凌驾纪律之上的特殊党员,这就是党和 政府坚决维护党纪国法的鲜明态度和一贯要求。大家要牢 记在心,任何时候任何情况下都不能逾越法律、纪律。一 要牢固树立法纪意识。不断增强遵纪守法的自觉性、坚定 性,时刻记住法律与纪律的“高压线”。不要因为社会上 还有一些腐败现象,就认为没有人是廉洁的;不要因为还 有人腐败,自己也可以随波逐流;不要因为现在社会风气 不好,自己就可以沉湎其中;不要因为现在人情很重,就 可以让人情超越法律和政策。二要带头遵纪守法。把遵纪 守法作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基 本素养,身体力行维护法律制度的权威性,做到法纪面前 人人平等,遵守法纪没有特权,执行法纪没有例外。中国 是个人情社会,关系社会,在工作中,大家可能会遇到很 多人情往来,有很多的说情之风,有很多难办的事情,当 你为人情所惑、左右为难、不知何去何从时,最可靠的选 择、最简单的办法,就是按原则去办,按照党纪国法去办 要按照省纪委弘强书记所说的,在原则面前懂得坚守,在 需求面前学会选择,在诱惑面前坚决抵制。三要正确对待 监督。法国哲学家孟德斯鸠在《论法的精神》中曾说过一 句很经典的话:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是 万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有 界限的地方才休止。”这就告诫我们,任何权力的运行必 须受到监督。有些人往往不习惯、不喜欢别人监督,认为 组织上的监督是对自己不信任,同事的监督是找茬整人, 下级和群众的监督是对自己不尊重。实践反复证明,有人 监督,是个好事;没有监督,容易出事。对权力的运行监 督制约,既是新形势下规范权力运行的必要条件,也是对 领导干部的一种关心和爱护。领导干部都要认识到,世上 没有完美的人,每个人都是有缺点的,一个人最大的缺点 就是不知道自己有缺点;一个人最危险的缺点就是坚持自 己的缺点;一个人最无知的缺点就是为自己的缺点辩解; 一个人最遗憾的缺点就是闭着眼睛也能发现别人的缺点, 睁着眼睛也看不到自己的缺点。领导干部随着权力的增大 唱赞歌的人多了,抬轿子、吹喇叭、拉关系、套近乎的人 也多了,这种情况下,要想保持头脑清醒、及时发现改正 自己的缺点,关键就在于要有胆识和气魄,主动接受组织 和群众的监督。 (三)摒弃错误认识,严守党纪红线 纵观一些党员干部腐败堕落的轨迹,我们发现一些党 员干部犯错误大都经历了一个从收礼到受贿、从被动到主 动、从量变到质变的过程。在这个过程之中,这些领导干 部的错误认识、侥幸思想到了幼稚、可笑、自欺欺人的地 步,就像温水里青蛙,不知不觉中划入深渊。有人总结了 “诱发官员受贿的七大误区”,我认为总结的很好,七大 误区是:误区一:“收受朋友钱财不会出问题”。安徽淮 南市委原书记陈世礼与一帮开发商结为“兄弟”,对他们 送来的钱物一律笑纳,收受贿赂 500 多万元,并利用职务之 便为他们谋取利益。陈世礼后被判处死缓。误区二:“收 的钱是事后感谢,不算受贿”。合肥市城建公司与某物业 公司解除合作,在总经理王强关照下,补偿物业公司 300万 元。物业公司事后送给王强现金 95万元。检察院解释:无 论是事前、事中还是事后受贿,都不影响钱权交易的本质 误区三:“钱是他(她)们收的,我不是犯罪”。浙江省 交通厅原厅长赵詹奇受贿 620万元钱物中,大部分是通过儿 子和情妇汪某收受的。法院以受贿罪判处赵詹奇无期徒刑 根据我国法律规定,利用“特定关系人”受贿也是犯罪。 误区四:“我只是利润和分成,不是受贿”。有的官员错 误认为,只要与行贿人形成经营关系,得到的好处就是 “利润”和“分成”,不算受贿。东莞市环保局塘厦分局 原局长罗东胜多次通过干股分红名义接受某公司贿赂 161万 元。后以受贿罪被判处有期徒刑。误区五:“我没有利用 职务之便,只是牵线搭桥得点好处”。浙江省纪委原书记 王某涉嫌受贿 771万元,其中不少受贿行为发生在不在其职 权管辖的领域,而是他利用自己的地位和关系,为他人在 工程建设等经济活动中“牵线搭桥”,自己从中受贿。误 区六:“以单位名义收点回扣,给大家搞点福利,不是犯 法”。广西交通基建管理局原局长李卫庆让职工集资成立 了两家公司,先后收取了 185万元的回扣;又设立了社团机 构,接受承包商财物,均作为福利分发给职工。法院审理 后认为,李卫庆犯单位受贿罪、私分国有资产罪、受贿罪 误区七:“这是经集体研究的,不是我个人的责任”。郑 州电信公司领导班子集体研究后,套出 800余万元国有资金 私分侵吞。后原常务副总经理丁继平以犯贪污罪被判处 12 年有期徒刑,其他 10 人均被判刑。回过头来看,这些所谓 的“误区”都不复杂,甚至显得很幼稚、很好笑,但是恰 恰成为了一些官员犯错误的理由和借口。我认为,这里主 要还是侥幸心理在作怪,给腐败加上一层温情的面纱之后 就不认为它是腐败了,自欺欺人,想打“擦边球”,想 “钻空子”,引起了严重的后果。还有我们一再强调的代 币卷等问题,最近一个县区做了一个调查,发现近期查办 的受贿案件中,涉及到购物卡的占案件总数的 83%,数额 占涉案数目的 30%,希望大家引起高度关注,千万不能放 松警惕。其实关于什么行为算违规违纪,什么不算,我们 可以做什么,不可以做什么,党纪条规、《廉政准则》等 等,都做出了明确的规定,大家对此一定要有一个清醒的 认识。 (四)谨慎对外交往,把握友情界线 关于交朋友,我想多说两句,因为现在主动索贿、敲 诈勒索的事例已经基本没有了,很大一部分人出问题是因 为朋友之间讲义气,抹不开面子。权钱交易一旦披上“老 朋友”的外衣,显得冠冕堂皇,显得温情脉脉,似乎真的 是平常的人情往来,是友谊的象征。很多案例表明,一些 人就是由身边的朋友拉下水的。因此,慎重交友,把握好 亲情友情是保持廉洁不可忽视的环节。领导干部也是有血 有肉的人,我们不能拿圣人的标准来要求领导干部。大家 一样离不开亲情、友情和爱情,但是人一旦被七情六欲厚 实 的网所笼罩,四肢必然 会失去最大 量 的 活 动范围。 “情”就象无处不在的空气,渗透世上任何一个角落。当 同学战友有求于你的时候,当老师、老上司有所暗示的时 候,当情浓于水的父母兄妹开了口的时候,当“枕边风” “膝下雨”刮来的时候,大家都难免动情,怎能无动于衷 我们仍然要把握一个度,就是正常的礼尚往来可以,党纪 条规允许范围内的照顾可以,但是亲友、老板的现金或者 贵重物品,一定不能收。一旦你收了,你在人格上就输了 老板当面不会说你什么,但背后一定会讲,在心里也一定 会瞧不起你。以前有一个脑筋急转弯的题目,说贪官最怕 谁?答案有几个,领导上级、纪委、检察院、反贪局等等 但是正确答案是行贿者!仔细想一下,的确如此,吃人嘴 软、拿人手软,这是亘古不变的道理。我们也常看有案例 说,某老板酒席场上和朋友吹嘘,某局长官大吧,某厅长 官大吧,我叫他十分钟内赶到,他不敢十一分钟到,这些 领导干部,不也是太可悲了吗。所以我们在工作中,要正 确处理好干事与干净的关系,做事有分寸,办事讲原则, 做人有道德,与亲友、老板们保持适当的距离。这里需要 提醒大家的是,行贿人的话,千万不能相信。我们曾查了 一个包工头,到了办案点上,两天没到,送礼送钱的事全 说了。办案人员叫他回去,他不肯,一再央求要在办案点 上再住几天。大家不解其意,他说,这么快就出去了,人 家不说我出卖朋友吗?这种例子屡见不鲜,我在纪委工作这 么长时间,从来没听说过哪个行贿人在取证时候,坚决顶 住不交代的。 (五)把握正确方向,走好人生路线 人生的路有千万条,每一条都能走出完美的线条;人 生的道路往往又是荆棘密布、艰辛坎坷,稍不留意,就会 走弯路、走错路。现在当公务员、当医生都不容易,大家 都是做了一番业绩,百里挑一,通过一层一层激烈竞争, 才走到今天这个位置。大家现在享受着较好的待遇、受到 社会的尊重,有机会为党、为人民做贡献,没有必要成年 累月挖空心思想着如何去疏通渠道、讨好领导,没有必要 冒着入狱、判刑的风险去贪污受贿、送礼行贿,没有必要 低三下四、面对尴尬去拉关系,托人情。这样的人生没有 高尚可言,用这样的方式即使获得一时之利也不能心安理 得。所以我们要好好思考一个问题,人的一生会遇到各种 各样的考验,在人生的几步紧要关口,走什么样的路,做 什么样的选择非常关键,如果把握不好,就可能酿成终身 大错。有位领导讲过,有权势的人要注意看看四种人,一 是到贫困地区去看看穷人,可以听民意、摸民情、把民脉 少些官气;二是到监狱去看看犯人,可以两相比较,对自 己是个警示;三是到医院去看看病人,可以使自己更加宽 容善良,以平常心对事对物;四是到火葬场去看看逝去的 人,可以使自己大彻大悟,更加珍爱生命。所以,自由是 宝贵的、健康是宝贵的、生命是宝贵的。希望同志们常思 贪欲之害,常怀律己之心,常修为政之德,做一个组织和 群众信赖的人,做一个同事和朋友敬重的人,做一个亲属 子女可以引以为荣的人,做一个回顾人生能够问心无愧的 人。 谢谢大家!