在全县基层党建工作述职评议会上的主持讲话 同志们： 经报请市委批准，县委委决定，今天召开全县委基层党建工 作述职评议大会。主要任务是，认真学习贯彻全省市州党委书 记抓基层党建工作述职评议大会和全市基层党建工作述职评议 大会精神，对乡镇党委及县直部门党组织书记就抓基层党建工 作进行专项述职评议，并安排部署当前和今后一个时期基层党 建工作。 出席指导会议的市委组织部领导有：市委组织部***同 志、***同志，市委组织部对我县基层党建工作长期以来精心指 导、大力支持，让我们对***和***的莅临指导表示热烈欢迎！ 今天县上参加会议的有：县委委常委，县委委委员，县纪委 委员，在家的县委级领导干部；各乡镇党委书记、副书记，各 社县党总支书记；县直各党委、党组、工委、总支党组织负责 人或行政主要负责人；部分熟悉了解基层党建工作情况的“两 代表一委员”，共140人。 今天的会议共有5项议程：一是传达学习省市基层党建工作 述职评议大会精神；二是***个乡镇党委书记及法院、检察院党 组书记进行大会述职，联系指导的县委领导进行逐一点评；三 是请市委组织部***作点评讲话；四是参会同志对大会述职及书 面述职对象进行现场评议；五是对当前和今后一个时期全县基 层党建工作进行安排部署。 下面，进行第一项议程，传达学习省市基层党建工作述职评 议大会精神。传达提纲已书面印发大家，由于时间关系，请大 家会后认真学习领会。 下面，进行第二项议程，由各乡镇党委书记及法院、检察院 党组书记就抓基层党建工作情况进行大会述职，述职时间请严 格控制在5分钟以内。 首先，请***同志述职。 ※ ※ ※ ※ ※ ※ 请***同志点评。 ※ ※ ※ ※ ※ ※ 下面，请***同志述职。 ※ ※ ※ ※ ※ ※ 请***张*同志点评。 ※ ※ ※ ※ ※ ※ 由于时间关系，县直部门党（工）委、总支书记和其他县 属党组书记进行书面述职，述职报告已印发，请大家认真阅 读。 下面，进行第三项议程，请市委组织部***同志作点评讲 话，大家欢迎。 ※ ※ ※ ※ ※ ※ 下面，进行第四项议程，请与会同志对各乡镇党委，县直 各党委、党组、工委、总支书记抓基层党建工作情况进行现场 评议。民主评议表会前已印发大家，请大家本着客观公正、实 事求是的原则，以高度负责的态度做好民主评议工作。填写的 评议表，请放在桌子上，会后由工作人员收回。 ※ ※ ※ ※ ※ ※ 党组织书记抓基层党建专项述职评议工作，到今年已经连续 开展了***年。今天，我们召开这个大会，既是对全县基层党建 工作的一次集中展示和检阅，也是对落实全面从严治党要求、 夯实党的执政根基的一次重要部署和推动。刚才，***名乡镇党 委书记和县法检两院党组书记分别进行了专项述职，县委联系 领导一对一进行了点评，特别是***作了非常重要的综合点评讲 话，既充分肯定了我县基层党建工作成效，又指出了需要重视 和解决的突出问题，并对今后如何抓基层党建工作提出了明确 要求，讲的很中肯、很到位、很有指导意义，大家要认真抓好 贯彻落实。下面，我主要针对今天的述职评议活动、去年的基 层党建工作、今年的重点任务和当前的几项工作讲几点意见： 一、关于这次述职评议工作 听了大家的述职和点评，总的感觉，这次党建述职评议工作 县委委高度重视，各党组织积极配合，各项工作程序严格，达 到了预期的目的。主要有四个特点：一是准备充分。县委委高 度重视，常委会研究制定了专门方案，严格按要求确定了相关 程序、内容和步骤，并报请市委组织部审定。县委委组织部用 一个月时间，组织各级党委开展了扎实的前期准备工作。二是 调研深入。县委委结合半年党建交叉检查和年终调研，全面掌 握了基层党建工作现状；县委领导经常联系指导基层单位党建 工作，及时指出工作中存在的问题，为述职评议奠定了基 础。三是审核严格。各党组织书记认真起草述职报告，召开会 议多次讨论，组织部对述职报告严格审核把关，几上几下、数 次修改，以严的要求、高的标准形成了高质量的述职报告。四 是问题准确。在述职和点评中，大家既谈工作、摆问题，又制 定对策、提出建议，可以说，大家对这次会议的认识是到位 的，准备是充分的。但客观地讲，也还存在对深入调研不 够，问题查摆不聚焦，点评意见不精准的问题，需要在下一步 的工作中认真加以改进。 二、去年抓基层党建的成效和问题 去年以来，全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市委全 面从严管党治党的部署和加强基层党建工作的要求，紧紧围绕 落实党建责任这条主线，强化措施推进，着力破解难题，有效 提升了基层党建科学化、规范化水平，为推动经济社会平稳健 康发展、加快全面建成小康社会进程提供了坚强的组织保证。 可以概括为“五个突出、五个更加”的特点： 一是突出压力传导，责任体系更加健全。严格落实党建工作 责任制和“3456”责任体系，坚持书记抓、抓书记，建立了一 级抓一级、层层抓落实的压力传导机制。以严的要求、实的作 风全覆盖开展基层党建述职评议考核，建立“三单一账”，将 问题整改落实贯穿到全年工作中，紧盯问题整改不放松，精准 发力，用实功、出实招、办实事、见实效，使党建述职评议成 为了落实党建责任的有效抓手，真正述出了责任、评出了压 力、考出了动力。 二是突出先锋引领，保障发展更加精准。着眼保障经济社会 发展大局，纵深推进先锋引领五大工程。特别是农村，把“五 创五强”先锋带富工程和精准扶贫深度融合，紧盯“四个 六”要求，集中精力、精准发力，选派干部建立驻村帮扶工作 队，积极协调帮扶资金，创建先锋村、先锋基地，党组织和党 员的组织引领、先锋模范作用得到了充分发挥，把党的组织优 势转化为了发展优势，助力了精准扶贫、精准脱贫和小康社会 建设进程。 三是突出百点示范，以点带面更加有效。坚持“抓两头、带 中间”的工作思路，全力推进党建示范点创建和末尾党组织整 顿，以点带面提升了基层党建工作水平。在示范点创建上，精 心选点，重点打造，建立联系包抓机制，用抓项目的方式抓创 建，积极争取项目资金支持和优惠政策，整合各方资 源，以“盆景”带动形成了“风景”。在末尾党组织整顿 上，精准确定整顿对象，集中整改突出问题，年初确定的末尾 党组织全部实现了晋位升级。 四是突出三型建设，服务功能更加完善。狠抓服务型党组 织、为民型干部队伍和富民型党员队伍建设，全面推行网格化 管理，完善服务网络，整合服务资源，探索创新服务群众的新 办法、新举措，赢得了群众“点赞”。突出干部队伍建设，建 立基层干部联系服务群众制度，党员干部服务意识和能力不断 提高。严格落实党内生活制度，深入推行党员一卡双制管理和 在职党员双重管理，引导党员履诺践诺，党员的先锋模范作用 得到了有效发挥。 五是突出固本强基。基础保障更加有力。县委委认真落实市 委“四件实事”，在财力十分紧张的情况下，连续三年提高 村、组和社县聘用制干部工资待遇，村干部年均工资报酬水平 已达到农民人均纯收入的2倍以上，位居全市最高。基层党组织 积极争取项目，协调落实资金，整合现有资源，努力提升基层 服务阵地建设标准。严格办公及服务群众经费管理，大力压缩 公用经费开支，将更多的钱投入到服务群众上，服务保障能力 得到了有效提升。 对照全面从严治党要求，对照省市委基层党建工作述职评 议大会精神，从我县基层党建工作来看还存在一些问题。一 是责任落实不到位。各级党组织书记对党建工作投入精力不 够，以政务代替党务，造成了党建工作整体推进不平衡，农 村社县较强、城市单位一般、“两新组织”较弱等现象。特别 是按照上级要求，我们整体消化了城市单位党组织书记，由行 政主要领导担任党组织书记，对城市单位党建工作又是一个考 验。二是工作能力跟不上。个别一些党组织书记和干部队伍科 学决策、宣传发动、组织推动、开拓创新、总结提升等方面能 力欠缺，造成部分村集体经济比较薄弱，党组织和党员管理松 弛，党内活动不经常、制度落实不严格，干部队伍致富带富能 力不足等问题。三是队伍建设有差距。主要是在党员队伍建设 方面，党员发展数量少、质量不高、结构老化，队伍扩大的动 力和压力还有欠缺，特别是35岁以下党员占比不到20%，60岁以 上党员占比达到了13%，这在全县、全市乃至全省范围内普遍存 在，需要我们高度重视。这些问题不容忽视，我们必须以讲认 真的态度，正视差距不足，制定整改措施，推动全县基层党建 工作上台阶上水平。 三、今