在全县住建领域安全生产工作会议上的讲话 同志们： 这次全系统工程安全生产工作会议的主要任务是，贯彻落实 今年以来国家、省 、市、县有关工作要求，分析当前我县住建 系统安全生产形势，安排部署下一步全县住建领域安全生产工 作。下面，结合本次会议内容，我讲几点要求。 今年以来，我县深入开展住建领域安全生产专项治理，创新 检查模式，实现全员上阵、网格化管理，促使我县住建领域安 全生产形势平稳有序。但是，今年来我省接连发生人员伤亡安 全事故，我们建设领域也发生了不少事故。3月15日，位 于**市**县店子镇境内**省*进行拆除上层彩板时，因吊车吊带 意外脱钩导致吊栏侧翻，致使高位作业的*名员工掉落，经抢救 无效死亡；3月30日，**市历下区*发生火灾，过火面积120平方 米。4月7日**万平恒通建筑公司在**县苍山街道朱村还建社区 进行电梯井施工时，发生一起人员坠落事故，造成*人死 亡、*人受伤。这些事故给我们深刻教训的同时也暴露出安全生 产方面许多问题，安全生产无小事，安全生产隐患时时处处存 在，想不到、管不到、治理不到造成的后果将是巨大的，给群 众带来的伤害也是沉重的。同时，反映出安全生产工作不少环 节存在着亟待解决的突出问题。 一是企业主体责任落实不到位。企业主要负责人安全生产红 线意识不强，安全生产压力传导不到位，造成了“习惯性安全 隐患”和“小工程大隐患”问题突出，自上至下的安全生产意 识不强，企业管控意识不严，项目经理、专职安全员监管巡查 不重视；部分企业内部管控体系流于形式，专项施工方案编制 执行不严。二是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到 位，安全意识淡薄、防范措施不强岗前技术交底流于形式等突 出问题。三是隐患排查整治不深入。近年来，省、市、县三级 密集部署安全生产工作要求，要求各企业做好隐患排查治理工 作，但是有些企业和单位并没有真正落实，企业安全排查治理 被动应付、敷衍了事。四是隐患整改闭环管理不严密。安全隐 患闭环管理执行不够严密，一些企业存在隐患整改工作开展延 误，整改措施不到位，整改回复不及时的突出问题，造成安全 隐患闭环管理不严密。 住建领域安全生产关系到经济社会的发展，也关系到人民群 众的切身利益，责任重大。要想抓好安全生产工作，关键在 于“预防”，重点要盯紧“检查”，只有经常检查、及时整改 才能最大限度地降低事故发生率。重点做好以下几个方面的工 作： 一、切实把安全生产工作摆在首要位置。各单位将安全生产 工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。一是着重解决企业 的安全投入、技术装备、重大隐患治理等问题，对存有安全隐 患和不能保障安全生产的项目，要立即停工整改。一定要让全 体员工切切实实感觉到当前安全生产的重大压力，打消他们一 切侥幸心理，督促其从根本上重视安全生产工作，提高全行业 安全生产责任意识。要将压力层层传导到每一个科室、每一个 职工、每一个项目、每一个施工人员。二是要强化一线人员安 全教育培训，落实持证上岗、岗前培训、技术交底等措施，严 格遵照规章规程施工，确保安全防护知识人人知晓、人人做 到。（现在现场监理工程师监管不到位、不尽职的情况很普 遍，住建局检查时下达的整改通知或暂停施工通知提出的问 题，现场监理人员不主动督促整改。甚至有部分工地私自开 工，现场监理人员也不制止、不上报。还有部分监理单位的监 理人员长时间不在岗。例如鲁焱工程技术咨询有限公司、**建 苑工程咨询咨询有限公司）（住建局将结合企业安全生产条件 动态考核工作，对各施工企业安全责任落实情况进行督查，凡 是安全责任落实不到位、安全生产条件不合格的一律暂扣安全 生产许可证） 二、狠抓重点工序、重要部位安全生产管理。一是加强对起 重机械设备的监管。施工现场使用的塔式起重机、高空作业吊 篮、物料提升机、附着式升降脚手架的安装、顶升、拆除，必 须制定专项施工方案，经过建设、施工、监理单位审批后由专 业资质队伍依照方案进行施工，工程监理必须实施旁站监 理，严禁无资质队伍从事拆装作业。必须履行书面、网上告知 程序，且委托有资质的拆装企业进行作业。安装后要委托有资 质的检测单位进行第三方检测，（高空作业吊篮每次安装都要 检测，现在有些工地只在第一次安装的时候检测，再挪机就不 检了，这是不允许的）使用前必须到住建局登记备案。施工现 场禁止一切未检测、未备案起重机械提前投入使用。下一步根 据市住建局安排将逐步淘汰QTZ63