县林业局2022年上半年工 作总结和下半年工作计划 上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级林业主管部门的精心指导和大 力支持下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻县委、县 政府的决策部署，紧紧围绕“生态立县”发展战略和“保护发展林业”总体工作要求，认 真履职，狠抓落实、积极作为、务实创新，保证了各项林业工作顺利有序推进。现 将2022年上半年有关工作情况及下半年打算汇报如下。 一、大力开展国土绿化，完成营造林任务 一是植树造林。根据《怀化市林业局关于做好2022年造林绿化工作的通 知》（怀林{2021}86号）文件。中方县2022年度营林生产任务为：人工造林0.1万 亩，油茶低改0.755万亩，退化林修复0.3万亩，中幼林抚育0.4万亩。截至目前，全 县完成人工造林面积完成0.118万亩，为计划任务的118%；油茶低改完成0.755万 亩，完成实施方案文件下达，准备委托中方县城市建设投资有限公司组织建设；退 化林修复0.3万亩，为计划任务的100%；中幼林抚育0.4万亩，为计划任务 的100%。二是义务植树。今年“3.12”植树节期间，县委、县政府组织县直单位350名 工作人员，在中方县紫荆东路、紫阳路、翠柏路、紫荆西路、樱花路栽植悬铃木、 樟树、樱花、杜英等苗木1000余株。全县共有干部群众5万余人参加义务植树，建立 义务植树基地12个，栽植杉木、水杉、樟树、桂花、红叶石楠、黄桃等树苗10余万 株。三乡村绿化。结合“3.12”植树节活动，县直机关单位给每个联系村送不少500株 的树苗，据统计，2022年，全县县直机关单位累计送樟树、桂花及桃树、枣等树 苗6.5万株，主要用于村部周围、村口、路边、房前屋后绿化。 二、加强森林资源保护，建立长效管理机制 1.加大林业行政执法工作力度。我局对涉林违法行为始终保持高压态势，开展 了森林督查、“虎威行动”专项整改工作等一系列专项整治活动，重点查处非法占用林 地、乱砍滥伐林木和违规交易野生动物等违法行为。截至目前，全县共查处各类行 政案件77起，其中：其中中方县在2022年打击破坏林草资源“虎威行动”专项整改工作 中整改违法图斑68个，面积42.2338公顷，出色地完成了所有需整改小班，整改任务 完成率为100%，排名全市第二；信访交办件14起，其中非法占用林地案件4起，有一 起以移送森林公安局；滥砍滥伐2起；防火法规案8起，有一起以移送森林公安 局），为国家挽回经济损失130余万元，有效的打击了破坏森林资源的行为。通过一 系列的专项整治行动，有效地震慑了不法分子，营造了良好管护氛围，实现了森林 案件发案数逐年下降并维持在低发水平，维护了全县林业生产秩序的稳定。 2.抓好森林防灭火工作。一是切实履行森林防灭火职责。按照“以防为主，积极 消灭”的原则，切实承担起森林防灭火职责。下发了中方林〔2022〕11号文件《关于 切实加强春耕、清明期间野外用火管理的紧急通知》和中方林〔2022〕14号文件 《关于切实做好清明期间森林防火工作的紧急通知》。实行森林防灭火领导区域包 干制度，将全县划分为四大区域，由局领导分区域负责森林防灭火工作。并制定了 森林防火等级区域划分，康龙自然保护区为特级防火区域，帽子坡、白沙、黄溪、 森林公园、舞水湿地公园及全县生态公益林、天保林为一级防火区域，全县商品林 为二级防火区域，其它林区为三级防火区域。二是加大森林防灭火宣传力度。深入 开展森林防灭火宣传周和森林防灭火“五进”活动，制定下发《中方县林业局“森林防 灭火宣传周活动”实施方案》，在全县范围下发张贴2022年第一号《湖南省总林长 令》《县人民政府禁火令》1000余份；利用赶集开展巡回宣传活动20余场，宣传手 提袋8000余个，发放宣传单5000多张，张贴横幅标语100余条，发送防火公益短 信35万条。在森林防火重点防范区、林区主要道路、入山路口等重要区域，设置、 翻新了森林防火标志牌、公告牌、警示牌180多块。在重点区域、进山路口防安排巡 查巡护人员500余人，设置防火临时检查站280余个，组建巡护巡查队伍150余个。同 时，各乡镇及村利用“村村响”广播、流动宣传车、打锣等方式，倡导文明祭扫，文明 用火。三是抓好重点时段防火。在清明、高火险天气期间各区域的主要负责人安排 自己分管股室的股室长和局二级机构负责人及工作人员具体落实包干责任区。在重 点区域、重点地段进行巡查、督导及蹲点值守。四是加强火源管控。加强对重点林 区、重点部位的巡查巡护，把旅游景点、交通要道、林缘地带、墓地、寺庙作为重 中之重。清明期间，护林员全部上山巡查，干部职工要到岗到位，坟山地头专人看 守，入山路口设卡登记，切实做到路口有人把、山头有人守、坟头有人看。清明 前，针对辖内重要区域、重点林区、火灾多发区、旅游风景区等作为重点，开展拉 网式大排查，切实做到横向到边，纵向到底，不留死角，不留盲区。对存在火灾隐 患，要及时整改到位。到目前我局已查处野外违规用火14起均以立案到调查处理。 劝导违规用火行为42人，保存进山违规携带烟花爆竹70余起，鞭炮500余团，劝阻和 制止燃放鞭炮行为40余次。 3.强化野生动植物保护。一是加大野生动植物保护的宣传力度。结合“世界野生 动植物日”、“爱鸟周”、“生物多样性日”等活动日，采取张贴标语、发放宣传单、悬挂 宣传横幅、发放倡议书、深入校园科普讲座等方式进行宣传禁止非法野生动物交 易、革除滥食野生动物陋习、保护野生动植物，共张贴宣传标语200余张、悬挂横 幅36条，分发宣传单、倡议书2000份，在全县已逐步形成了保护野生动物，拒食野 生动物的新风良俗。二是继续开展打击违规交易野生动物“清风行动”。继续开展代号 为“清风行动”的严厉打击违规交易野生动物联合行动。通过周密安排部署，深入开展 宣传；集中查处和清理整顿，严厉打击；并强化日常管理和监督检查，“清风行动”取 得良好的效果，增强了全县群众对保护野生动物物的意识，倡导文明餐饮，让禁食 禁捕禁猎、打击非法出售、收购、运输野生动物的行为蔚然成风，为保护野生动物 资源奠定了坚实的基础。结合“世界野生动植物日”、“爱鸟周”、“世界湿地日”进行宣 传，在宣传发动的同时，我县对全县12个乡（镇）集贸市场、县域内的野生动物人 工繁育场所、动物栖息地、河流水域、交通要道及餐馆农家乐等进行了现场调 查，共出动12台次车辆，出动执法人员42人次，未发现违法行为。三是集中清理整 顿。县林业、农业农村、市场监管、公安等部门组成专项行动联合行动组，对相关 交易市场和人工培植单位进行拉网式排查，没有发现非法收购、出售国家重点保护 野生植物及其制品的行为。 4.再完善自然保护地整合优化成果资料。我县原有2个自然保护地，分别为湖南 康龙省级自然保护区和湖南中方舞水国家湿地公园，全县2个自然保护地批复面 积8207.00公顷，占全县国土面积的5.69%；落图面积为8293.76公顷，占全县国土面 积的5.68%。其中湖南中方康龙省级自然保护区批复面积7087.00公顷，落图面 积7111.85；湖南中方㵲水国家级湿地自然公园批复面积1120.00，落图面 积1181.91公顷。整合优化拟增加中方县帽子坡森林自然公园、湖南中方县白沙森林 自然公园、湖南中方县沅水风景自然公园。整合优化后，中方县自然保护地总面积 为19843.24公顷，占国土总面积的13.58%，比整合优化前提高7.91%。按上级部门指 示及时与相关部门对接，对整合优化数据资料进行了再完善。 5.严格湿地资源管理。我县湿地资源珍贵且类型丰富，全县湿地面积3558.4公 顷，其中湖南中方㵲水国家湿地公园就是重点湿地之一，对维护区域生态安全具有 十分重要的作用。一是进一步提高思想认识，明确管护责任。加强政策宣传，严守 湿地面积保有量红线，建立湿地面积总量管控、湿地占补平衡等管理制度，确保全 县3558.4公顷湿地总面不减少、生态功能不减退。二是全面排查摸清家底。对全县 湿地都进行排查一遍，对问题要进行归类分档，建立台账，特别是敏感地区、重要 湿地等。三是加强宣传。完成由怀化市林业局、鹤城区林业局、中方林业局三家单 位联合主办的2022年2月2日第26个世界湿地日的宣传活动，共发放宣传单3000余 份。 6.持续巩固封山育林成果。一是积极推进封山育林工作。鼓励多封山，全 乡(镇)、全村、全组和联户等多种形式的封山进行封山育林管理。二是持续实施天 保工程。在完成天然林补充调查的基础上，全县天然林保护工程面积29.58万亩，这 项工程的开展对全面加强森林资源保护，巩固提升我县良好生态品牌具有十分重要 的意义。三是对全县森林采伐实行限额管理。实行限额采伐制度，严格执行伐前调 查、伐中监督、伐后验收制度，确保不突破省林业局下达给我县的森林资源总消耗 量。严格执行指标分配公示制度，2021年省、市给我县下达生产指标及时下达到各 乡镇，并进行了公示，做到了公开、公平、公正。截止到6月1日全县共办理商品材 采伐证34332立方米，采伐面积419宗地。 7.加强林业有害生物防治。一是完善预测预报网络体系建设，不断提高测报准 确率。为及时掌握全县林业有害生物的发生动态，不断完善县、乡、村三级测报网 络体系，根据全县林业有害生物的种类和发生发展规律，在3、5、6月开展虫情调查 监测，充分调动护林员的工作积极性，发挥一线作用，发布二次全县林业有害生物 发生防治情况及发生趋势预测，做到早发现、早报告、早防治。二是积极开展林业 有害生物除治工作。近年来，马尾松毛虫在我县在面积爆发，为快速降低虫口密 度，制定科学的防治规划，合理使用防治药剂；推进社会化防治模式通过公开招 标、竞争性谈判形式进行社会化承包治理，及时检查防治成效；推广使用生物菌 剂、天敌昆虫、仿生制剂等对环境友好、无污染低残留农药，每年使用白僵菌、赤 眼蜂防治马尾松毛虫，用性信息素引诱剂、绿色威雷防治松天牛。全县林业有害生 物防治面积2.5万亩（其中马尾松松毛虫无人机喷洒白僵菌2.0万亩，松天牛0.5万 亩），无公害防治率100%。三是开展检疫培训，提高检疫工作质量。安排1名县级森 防人员参加省森防站组织的森林植物检疫员培训，安排每个乡(镇)森保人员参加县 级组织的兼职检疫员培训，培训人员认真学习检疫检验知识，掌握检疫流程，规范 检疫过程，实行持证上岗，乡（镇）林业站主要开展种苗、木材产地检疫调查工 作，县级森防站开展调运检疫和复检工作，全县共办理种苗产地检疫120万株，木材 产地检疫2万立方米，对骏泰桨纸厂开展木材复检1万立方米，种苗产地检疫率和复 检率均为100%。四是加强松材线虫病监测防控和除治工作。根据《松材线虫