党建聚合力工程经验交流材料
**市委组织部始终紧扣中心工作抓党建，结合“党建聚合
力”六大行动，创新开展“强党建·宁聚力”工程，坚持强基
赋能，注重示范引领，不断提升基层党组织抓党建促发展的能
力，以高质量党建引领高质量发展。
一、坚持党建引领两新组织高质量发展，推动工业强市迈出
坚实步伐。深入推进全省两新领域“党建引领、助力千企”行
动，将党的政治优势、组织优势转化为两新组织发展优势，为
企业高质量发展赋能增效。一是实施聚心工程，提供精准服
务、加速深度融合。牢固树立“产业链延伸到哪里，党建工作
就跟进到哪里，党组织就建在哪里，党员的先锋模范作用就发
挥到哪里”的思路，向**市466家两新组织派驻240名党建指
导员，实现了规模以上企业和重点社会组织全覆盖，点对点开
展政策理论宣传、组织建设指导、企业发展服务、营商环境监
督，累计解决企业供电、员工子女就学、道路建设、招工招聘
等问题1170件，构筑了服务有温度、帮扶有力度、融合有深度
的政企发展共同体。二是实施聚力工程，推进两个覆盖、增强
发展动能。**市新成立了“小个专”党委、物业行业党委等一
批两新党组织，特别是重点创建了两个产业链党委，其中**经
开区食品产业链党委涵盖25家企业，产值达120亿元；**高新
区先进储能材料产业链党委涵盖17家企业，产值达347亿元。园
区党组织覆盖面不断纵向延伸、横向拓展，以储能材料、工程
机械、智能家电和智能硬件为主导的三大产业链优势地位逐步
凸显，进一步为**园区产业升级发展提供了新路径，激发了新
活力。三是实施聚智工程，构筑政策洼地、打造人才高地。实
施制造业“高端产业人才倍增计划”，在长沙人才政策“升级
版45条”的基础上，统筹**市本级财政资金对新引进来宁人才
进行叠加奖补，通过释放政策红利，进一步加速人才集聚，推
动科技创新成果竞相涌现。目前，**市有高层次人才82名、博
士100余名、硕士近2000名。
二、坚持党建引领基层治理，创新开展“四联五到位”民
情大走访。结合省委党群连心“五个到户”工作机制，通过
实施市领导联乡镇（街道）、市直部门单位负责人联村（社
区）、乡镇（街道）干部联组（网格）、党员干部联户的“四
联”机制，做到政策法规宣传到位、社情民意了解到位、
群众诉求收集到位、矛盾纠纷化解到位、镇村履职监督到位
等“五到位”。一是全方位统揽凝聚各方合力。将“四联五
到位”作为创新基层治理的重要抓手，构建上下贯通、执行
有力的领导体系，结合网格化管理、新时代文明实践和“乡
街吹哨、部门报到”等工作，最大限度统筹各部门各单位
力量，形成全市基层社会治理“一盘棋”的新格局。在统筹
党员干部力量的同时，推动基层党组织将人大代表、政协委
员、楼栋长、村（居）民小组长和社区志愿者等群体，纳入
到联户力量中来，在基层党组织的指挥调度下开展工作
