法院助推基层矛盾化解工作汇报
今年以来，**法院聚焦基层矛盾化解新形势、新要求，持续
深化审级职能定位改革，紧盯重点难点，积极探索创新，扎实
推动案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，全力助推基层矛盾
化解，有效实现了司法亲民、诉讼便民、改革惠民目标。
一、聚焦一审查明事实，实质化解矛盾。一是在查明事实上
下功夫。严把一审事实查明关，组织资深法官，深入调查研究
案件事实查明标准，制定民事、刑事常见案件类型事实查明指
引，将必须查明、主动查明的范围标准嵌入审判流程，作为法
官会议、审委会和院庭长监督的必查内容，着力夯实一审裁判
基础。二是在完善制度上做文章。健全完善专业法官会议、审
委会规则，建立发改案件逐案评析制度，制定生效案件裁判规
则，统一裁判尺度，规范裁判标准，防止出现“同案不同
判”。三是在推行“互联网+”上求突破。积极推进智慧法院建
设，依托“山东微法院”“山东电子诉讼服务网”“中国庭审
公开网”等平台，在线完成立案、调解、证据交换、询问、庭
审、送达等诉讼环节，进一步提升审判质效，推动更快实现公
平正义。今年以来，该院开展互联网庭审公开1251次，程序性
文书电子送达率达84.26%、证据交换发起率达到64.6%，均位居
全市基层法院前列。2021年，该院智慧法院建设得分位居全省
法院第1位、全国第15位。
二、坚持诉讼源治理，联动化解矛盾。一是整合资源，强化
联动。创新实施“六三一一”工作法，强化县直部门联动，动
员各方力量积极化解矛盾，在全省率先组织召开由200余家部
门（单位）、企业、社会组织等参与的诉源治理工作推进
会，总结推介矛盾多元化解的“**模式”。2021年，进入诉讼
程序案件数量同比下降12.78%；今年1-6月份，同比下
降14.4%。该院诉源治理的典型做法被央视新闻频道宣传报
道。二是示范引领，辐射带动。以“五星法庭”创建为契
机，着力打造新时代“枫桥式”法庭，在全县乡镇办事处成立
法官工作站15个，法官和法官助理定期到法官工作站为基层人
民调解员提供法律咨询、开展调解技能培训，深入田间地头、
乡村社区进行巡回审判、开展法治宣传，对
