机构编制管理工作汇报 近年来，**市通过科学统筹、靶向施策，实现机构编制管理 从“管控数量”向“激活能量”转型，有力支撑经济社会高质 量发展。 一、聚焦党管机构编制，着力提升决策水平。始终把党管机 构编制作为推动机构编制工作的重要原则，将服务和保障发展 作为机构编制工作的第一要务，不断增强机构编制领域现代化 治理能力。一是重构决策思维。“市委决策部署到哪里，机构 编制就保障到哪里”。市委编委会由过去“大小事情”均议改 为“把方向、议大事”，着重研究机构编制资源优化配置、存 在问题整治和体制机制创新等服务保障发展的方向性问题，强 化能力建设，提升工作效率。二是拓宽决策渠道。深入开展调 查研究和合法合规性审查，在研究涉及全局性重大机构编制议 题前，广泛征求和充分听取相关领导、职能部门、专家学者 和“两代表一委员”等意见建议，充分进行可行性论证和风险 评估。三是畅通职能衔接。理清组织、编制和人社等部门在机 构编制工作中的职责分工，建立信息共享、难题攻关机制，形 成归口管理、统筹兼顾、协同推进的机构编制管理新格局。 二、聚焦两大主攻方向，着力统筹编制供给。围绕抓城镇经 济和乡村经济两大主攻方向，完善编制统筹调剂机制，将调剂 出的编制优先保障重点领域、重点部门和乡镇一线，着重保障 规划建设、产业发展、商贸物流、文化旅游等城乡发展急需人 才的招引编制。一是精细统筹保障。改变编制“一核定终 身”的管理模式，深挖内部编制潜力，采取撤并整合“小、 散、弱”单位“腾”编制、长期空编不用单位“收”编制、精 简压缩单位用编计划“减”编制等方式，统筹编制资源。将收 回的空余编制，由市委编委会集中管理、统一调配。2021年以 来，共“收回”空余全额拨款事业编制146名。二是精准调配供 给。为了进一步增强经济部门工作力量，为市高新区管委会、 市重点项目建设事务中心、市土地与房屋征收补偿安置事务中 心分别核增全额拨款事业编制28名、12名、10名，将190余名懂 经济的中青年干部充实到主要经济部门的关键岗位，做到既设 强机构又配足人员。针对“一市两城”格局，重点支持保 障**、**两城优化配置干部人才和招引选调急需紧缺的专业人 才，并将**镇比照市治**镇进行提级管理。通过补充力量，实 现了**、**两个主城区联动发展，一线问题在一线解决。三是 精心“优选优用”。坚持编制工作服务人才工作，出台《**市 人才引进实施办法》，建立了“人才编制池”，积极引进懂经 济、懂产业、懂项目的高素质人才。2021年共调剂保障人才引 进编制142名，其中引进急需紧缺人才17名；2022年上半年又拿 出105名编制用于人才引进，目前32名拟引进的人才人选已进入 考察阶段。 三、聚焦两大主要抓手，着力优化机构设置。围绕招商引资 和项目建设两大主要抓手，通过“撤一设一”，优化机构设 置，有效激发了干部职工干事创业的责任担当。一是聚焦招商 引资优化设置。发展靠产业、产业靠项目、项目靠招商。为解 决商务部门工作量大、任务繁重，但人员力量不足问题，从其 他政府工作部门调整副科级领导职数1名至市商务局，新设副科 级事业机构市投资促进事务中心，核定编制18名，选配熟悉投 资政策、招商洽谈等综合素质高的青年干部充实力量。优化配 置后，2021年全年累计签约项目16个，其中三类“500强”新能 源企业3家，完成省外境内到位资金49.69亿元，完成年度任务 的134.29%；完成利用外资401万美元，完成年度任务 的133.6%。商务工作获湖南省先进。二是聚焦项目建设优化设 置。土地征收、项目建设是保障投资落地的重要手段。为盘活 土地资源，推进土地收储和项目快速落地，整合新设市土地与 房屋征收补偿安置事务中心，核定编制24名，并升格为正科级 机构；为确保专业的人来做项目前期工作，新设市