深化国企改革工作进展情况报告
深化国企改革关乎全省产业转型升级、关乎全省全面深化
改革成败、关乎全省实现高质量跨越式发展。省第十一次党
代会提出,要深化国资国企改革,持续推进国有资本布局优化
和结构调整,健全市场化经营机制,推动省属企业集团整体上
市,健全以管资本为主的国有资产监管体制。
在省委、省政府的坚强领导下,**国企改革坚持以改革规
范经营管理、以改革激发创新活力、以改革实现脱胎换骨,以
前所未有之决心涉“深水区”、啃“硬骨头”,努力探索国有
企业高质量发展新路子。
全省国资国企正扎实推进作风革命、加强效能建设,对标
国际国内一流管理,大力推行项目工作法、一线工作法、典型
引路法,实施任务项目化、项目清单化、清单具体化,向国企
改革三年行动发起最后冲刺。
转变作风提高效能促进发展
深化国企改革的一个重要目标,就是要释放国资国企活
力,提升国资国企运营效率。今年以来,全省国资国企深入推
进作风革命、加强效能建设,激发澎湃发展动力。“没有好的
作风,就跑不好新时代的接力赛,跑不出发展的加速度,就
闯不出高质量跨越式发展的新路子。”省政府副秘书长、省国
资委主任**说,在深化改革中驰而不息强作风、真抓实干提效
能,把作风革命变作深化改革的战斗力,把效能建设化为企业
生产运营的内生动力、化作国有资产高质量的生产力。
省国资委紧跟省委、省政府步伐,第一时间印发了《**省
国资委关于推进作风革命加强机关效能建设的实施办法》(以
下简称《实施办法》),制定出台全省国资国企作风革命、
效能建设的“作战图”。共*个部分、**条具体事项的《实施
办法》,围绕强化推进招商引资和重大建设项目等内容,全
力推进新一轮“央企入*”,将每一项责任都落到处室、落到
企业。“抓实省属企业重大项目清单制度,督促建设主体对
项目立项、要素保障、规划施工、竣工验收等阶段的工作全程
跟进、倒排节点、挂图作战。”省国资委相关负责人介绍,在
推进“央企入*”签约项目落实落地工作中,省国资委协调相
关省直部门成立央企服务保障工作领导小组、“央企入*”项
目推进工作小组,建立专业咨询和问题协调机制;会同省政
府督查室召开“央企入*”活动重点签约项目驻*央企工作交
流会,以“访企业、下一线、优服务、解难题、促落实”为
抓手,建立常态化督查工作机制,全速推进签约项目落地落
实,完成投资***多亿元,高质量共建“一带一路”取得新成
效。
营业收入达***亿元,工业产值达***亿元、同比大幅增
长**%,利润超过**亿元、同比增长***%,进出口额同比增
长*.**倍##**集团*至*月份的业绩报表上,实实在在的经营
数据透射出作风革命效能建设在该集团落地生根迸发出的澎
湃动力,“大力推行作风革命效能建设所激发的强劲内生动
力与市场机遇形成了共振,大大提升了企业生产经营效率和
质量。”这是记者在**集团多个部门及下属企业采访时听到
最多的声音。开年以来,**集团党委深入贯彻中央和省委经
济工作会、省第十一次党代会精神,抢抓有色金属价格强周
期机遇,克服大宗商品价格上冲影响,统筹疫情防控和生产
经营,高效推进改革攻坚,加速打造全产业链竞争新优势。作
风革命、效能建设已成**集团迈向高质量跨越式发展的最强引
擎:**省首个最大规模分布式电站群、首次利用尾矿库建设光
伏+生态修复大型新能源项目——**·**尾矿库光伏电站群项目
顺利开工;锡**新产品DMTC用于镀膜玻璃拓展新市场,实现批
量出口日本;二氧化锡供液晶玻璃行业头部企业美国**专用实
现批量销量;**科技成果获中国有色金属工业科学技术奖一等
奖。
推进作风革命、效能建设,让**植物药业(简称“**药
业”)迸发出了新动能。今年*至*月,**药业营业收入同比增
长**%,利润总额同比增长***%。混改处于关键期的**植物药
业,各级党组织和广大党员干部学好用好“三个工作法”,提
高效率意识,切实推进作风革命,加强效能建设,推动集团
发展能力不断提升,发展势头持续向好。“鼓起‘闯’的勇
气、强化‘干’的劲头、保持‘实’的作风,在全省万亿级
千亿级现代产业体系框架下,全力探索高质量跨越式发展的新
路子。”**工投集团(**植物药业母公司)负责人介绍,**药
业已发展成为集植物原料药、中药和植物药制剂、化学药制剂
一体化现代企业,拥有**个剂型、***个品种、***个批文,产
品涵盖心脑血管、神经系统、呼吸系统、消化系统、妇科、肿
瘤、眼科等疾病治疗领域。
全力冲刺国企改革三年行动
今年以来,全省国资国企深入贯彻落实省委、省政府决策
部署,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效
率意识,紧盯稳增长、经济效益和社会效益齐增,紧盯防风
险、守住不发生系统性风险底线,坚持高目标引领、高质量推
进,全力冲刺国企改革三年行动,形成了上下贯通、纵深推进
的改革新局面,取得了一系列新的重大进展和重要成果。截至
目前,省国资委直接监管的**户省属企业,改革三年行动整体
任务完成率达到**%。
省国资委印发的《**省国资委授权放权清单》,明确监管
事项**项、对企业授权放权事项**项,监管权责边界更加清
晰。修订考核评价制度,突出质量效益指标,考核指挥棒作用
有效发挥。目前,已建设涵盖财务、投资、产权等**个子系统
的“数字国资”在线监管系统,监管手段更加科学高效。全省
国有企业“三供一业”分离移交全面完成,**.**万名退休人员
全部实现社会化管理;省属企业“两非两资”清理退出取得阶
段性成效,处置“僵尸企业”***户,企业历史包袱沉重的状况
得到有效改善。省属企业集团及各级子企业管理人员竞争上岗
的人数占比
**.**%,末等调整或不胜任退出***人,实行全员绩效考核
的企业户数占比***%。中长期激励机制建设取得新成效,**户
子企业已实施激励,累计激励关键岗位和核心人才****人,积
极构建业绩与薪酬水平双向对标的激励机制。
据悉,国企改革三年行动启动以来,省属企业一批规划项
目取得重大进展,**项目顺利启动。深化央地战略合作,统筹
推进央企入*活动签约项目落地,完成投资***多亿元,**与中
央企业高质量共建“一带一路”取得新成效。**能投集团三项
制度改革等一批经验入选国务院国资委优秀案例。
****年**月**日,省政府新组建的**省绿色城市更新集
团、**省健康产业发展集团、**省绿色环保产业集团、**省
绿色能源产业集团同时挂牌。这是我省进一步深化国资国企
改革,持续推进国有资本布局优化和结构调整,构建现代经济
体系过程中实施的重大举措。“**新组建的四个绿色产业集团
的业务,均是**最具有比较优势、代表**发展趋势的产业,所
以,资金对**深化国企改革这一重大突破十分看好。”投资界
人士主流观点认为,健康产业、绿色环保和绿色节能都是**的
特色优势产业,在支撑**高质量发展中的产业优势十分明
显,因此十分关注这一改