在经济开发区年中工作会议上的讲话 同志们、各位人大代表： 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市、县工作会议精神，回顾 总结今年上半年主要工作，安排部署下半年工作任务，广泛征求代表们的意见和建 议，深入查找发展中的短板与不足，动员全区上下凝聚力量、锐意进取，顺利完成 县党代会、县“两会”确定的各项目标任务。会议的主题是：稳中求进，打造高质量发 展新高地；破立并举，开创高质量发展新局面。 一、上半年工作开展情况 今年1－6月份，受原材料价格上涨、订单不足、用工难用工贵、应收账款回款 慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散发、电费上涨等影响，企业生产经营面临严峻 挑战。经济开发区在县委、县政府的坚强领导下，结合作风、法治、文明“三个年”建 设活动，狠抓内部管理，强化企业帮扶、坚持精准招商、加快项目建设，推动经济 开发区平稳发展。 （一）坚持发展为要，经济运行总体稳定 1、工业企业生产总体稳定，但经营效益下滑。1－6月份开发区规模以上工业预 计完成工业总产值**.**亿元，较上年度同比增长*.*％；利润总额预计*.*亿，同比 下降**％；税收总额预计***万，同比下降**.*％。 2、贸易和服务业受冲击严重。1－6月份线上批发企业预计完成营业收入*.*亿 元、同比下降*.*％；规上服务业预计完成营业收入*.**亿元，同比下降**.*％。 3、固定投资保持较快增长。1－6月份，经济开发区预计完成固定资产投 资**.*亿元，同比增长**.*％。 4、企业创新能力进一步提升。上半年**矿山等*家企业共新增发明专 利**件，2022年有效发明专利提升至***件；瑞升玻璃、建星专用车、南方纤维 等*家企业进入高新技术企业培育库；博鑫包装、瑞升玻璃有限公司、禹豪防水、佰 诺生物等**家企业进入科技型中小企业库。 （二）坚持靠前服务，主动帮扶助企纾困 面对困难，开发区主动靠前精准服务，高效统筹疫情防控和经济发展，积极助 力企业抗疫情、畅物流、解难题、促发展。 一是精准抓好疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持疫情防控总策略总方 针不放松，严格落实常态化防控措施，持续巩固疫情防控成果。通过管委会、微信 工作群、专项会议、深入一线等方式持续向企业及时传达相关政策、宣传防控措施 和注意事项，并督促企业严格落实疫情防控主体责任；组织辖区企业开展核酸检 测，积极配合医务人员做好人员登记、信息录入、采样检测等工作，上半年连续开 展了*轮全员核酸检测，累计完成检测***人次；狠抓外防输入，聚焦重点地区、重 点场所、重点人群，确保各项防控措施全覆盖、零遗漏、无盲区；积极推进新冠疫 苗全程接种，防疫物资准备和应急演练等重点工作。同时，以暗访督查为抓手，压 实责任、排查问题，织紧织密织牢疫情防控网。 二是加强运输服务衔接。为缓解企业物资运输压力，开发区第一时间成立指挥 部，24小时办理辖区企业来*货车报备手续，并安排*人在高速路口专班驻守，确保 车辆接离工作无缝对接，助力企业正常有序生产。累计为企业货车进出办理通行 证***余个，接送车辆***余次，全力确保原料运得进、产品运得出，有效保障企业 供应链畅通。 三是深入走访破解难题。积极走访停产企业与规上企业，针对企业生产难 题，帮助协调实时跟踪处理，与企业共克时艰、共渡难关。为破解企业流动资金短 缺难题，提前对企业资金需求及贷款项目进行摸排论证，积极促进银企对接，目前 已经完成**家企业入驻全国信易贷平台。针对企业招工用工困难，通过摸底调 查，建立企业用工需求台账，对用工岗位、数量、技能等基本信息进行全面了解登 记，结合县人社部门、职业学院、新华技校积极筹备招工推介会。 （三）坚持精准招商，强力推进招商引资 围绕补链、强链、建链推进项目招引，统筹传统优势产业、新兴产业协调均衡 发展。 一是制作宣传推介材料。高标准制作经济开发区的招商引资宣传手册、宣传视 频，展示开发区发展概况、产业基础、服务理念，多渠道发放强化宣传效果。 二是推动区中园建设。筹划生物医药产业园二期工程，并加快医药辅料和包装 材料产业园建设，在全市生物医药发展大局中做出**贡献，目前首个入园项目 由**集团已开工建设。此外，积极筹划建设纺织服装产业园、电子信息产业园、矿 山机械设备产业园等特色园区。 三是主动出击推进招商。以商招商。每个月针对重点潜在投资商进行拜访，加 强信息沟通。协会招商。与棉纺织协会、酒类包装协会保持紧密联系，积极谋划引 进延链强链项目。平台招商。积极发挥清科、中关村e谷等招商平台的作用，加快生 物医药项目招引。目前在谈生物医药项目*个，争取早日签约落地。此外，主导产业 以及目标新兴产业的产业图谱和招商地图正在积极准备，提高链条谋划集群招商能 力，建立精准招商新路径。 四是盘活低效闲置土地。结合县闲置低效土地专项整治行动，强力做好用地保 障。1－6月启动盘活土地合计***亩。目前原协力生物对接民食安大健康产业园项 目，已缴纳***万元土地转让金，公司重组也已经完成，可盘活土地***亩；紫光生 物制品研发项目、庚昀复合材料光缆加强芯项目合计盘活土地**亩，正在完善前期 手续。 （四）坚持包保服务，全面加快项目建设 对在建重点项目全部倒排工期，构建“六个一”工作机制（一个专班、一个平台、 一个规划、一只基金、一套政策、一个或多个协会），按照“三化”工作法（事业工程 化、工程责任化、责任数字化），确保每个项目有人抓、每个环节有人跑。 （五）坚持多点发力，推动外贸固稳提质 把外经贸主体的培育作为突破点，对建星挂车、好朋友生物、绅联药业、威顿 玻璃等重点企业实行“一对一”帮扶制度。一是加大引导挂车、酒类包装等产品出口交 易，1－6月酒类包装出口总额预计增加至***万元、同比增长**.**％，挂车出口额 预计增加至****万元、增长**.**％，其中建星专用车出口预计***万元、增 长**.**％。二是鼓励好朋友**、**集团等企业外贸回流，其中，好朋友**上半年出 口额预计增加至***万元、增长***％。 （六）坚持党建引领，高位推动党的建设 一是加强组织建设。开发区现有机关支部*个，企业支部**个。一方面每月组织 党工委理论学习中心组研讨会，互相启发、互相借鉴、互相促进、共同提高；另一 方面定期到企业实地调研指导，督促企业抓好“三会一课”、“两学一做”、党费收缴、 党员培训等工作，充分利用支部主题党日开展党建活动。 二是优化培训形式。利用多种形式加强党员学习教育：参观鲁西南战役纪念 馆，缅怀英雄先烈，重温入党誓词，进一步锤炼党性，增强爱国情怀；专家学者培 训，6月24日邀请县委党校***老师讲授长征专题党课；领导授课学习，每周由开发 区部长级以上领导干部进行“我来讲党课”授课活动；党员自我学习，机关支部党员每 周按时学习灯塔大课堂（目前学习到第**期）。此外，做到督导企业支部抓好党员 日常学习，不定期检查党员学习笔记。 三是抓好人才培育。抓好党员评星定级、双培养工作，把机关优秀年轻工作人 员和企业业务骨干，吸纳到党组织当中，把好党员发展关口，做好积极分子、发展 对象培养工作。 上半年组织企业支部召开灯塔党建管理员培训会*次，组织机关支部党员干部集 中学习教育**余次，开展专题民主生活会*次，组织企业支部党员学习教育*次。企 业发展入党积极分子**名，新成立党支部*个。 四是加强宣传工作。对开发区的工作成效和经验做法积极向省市县各级媒体供 稿，讲好开发区故事，营造对外宣传的良好氛围。2022年上半年，在省市县各类媒 体共发表新闻和稿件**余件。 五是做好信访维稳。严格落实县委、县政府的安排部署，做好冬奥会、“两会”、 省第十二次党代会等重要节假日的信访维稳工作，上半年开发区无一例上访事件。 （七）坚持刀刃向内，严抓队伍作风建设 以抓铁有痕的韧劲坚定不移抓好干部队伍作风建设，聚焦“庸、懒、散、软、 浮、推”6个方面，以素质提升、作风转变为推动全区工作高质量发展聚智汇力、聚势 赋能。上半年共向上级部门编订呈送各类申请文件**篇，编订开发区各类政策性文 件共**篇。制定印发了《经济开发区管理委员会工作纪律管理制度》、《经济开发 区财务管理制度》、《“三重一大”事项制度》、《经济开发区管理委员会会议制 度》、《机关学习制度》、《公务接待管理办法》、《车辆管理办法》、《印章管 理办法》、《企业星级评定办法》、《机关工作人员日常行为规范》等一系列制度 文件，并严格落实执行，强化全体工作人员的责任意识、服务意识、作风意识。 （八）坚持法治思维，大力推进法治建设 一是组织法律法规专题学习。每周五组织全体人员进行法律法规学习，目前已 完成学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《信访 工作条例》《中国共产党章程》《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中国共产 党纪律处分条例》等法律法规；二是组织开展廉政主题教育专题培训。通过观看警 示教育片等多种形式，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线；三是 聘请法律顾问。提高依法决策能力，深入推