区委组织部整治形式主义为基层减负工作情况 党的十九大以来，**区委组织部深入贯彻落实上级关于解决 形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发 力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干 部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。 一、主要做法和成效 **区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源 头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功 夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党 建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普 发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间 接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不 开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防 止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进 行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动 工作，进一步强化“**先锋e坊”平台的运用，用大数据来管理 和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调 研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度 留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干 部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工 作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创 业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方 式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比 实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心 加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活 困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和 关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打 造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有 状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学 习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广 泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。四是做好 基层“加法”。多渠道补充乡镇空编岗位。2019年以来，采取 公开招聘和直接面试的方式为全区**乡镇招录**名干部，进一 步加强乡镇干部队伍建设。选优配强乡镇领导班子，结 合2021年乡镇换届，从区直部门选拔**名优秀年轻干部到乡镇 班子任职。同时严格规范干部借调、抽调程序，并深入开展清 理规范工作。 二、存在的主要问题 一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚 持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组 带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问 题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工 作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了 常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题 的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没 有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯 彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次 参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。 文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况 情不够，有以文件落实文件的倾向。据统 计2019、2020、2021区委组织部三年发文分别为82件、81件 和85件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、 指标