区政府副区长在全区2022年 重点工作专题会议上的讲话 同志们： 按照会议安排，下面我就全区安全生产形势有关情况作一 简要通报，并就*期间安全生产专项整治作一安排。后面，*副 书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落 实。近期，全区发生两起事故。……这两起发生在我们身边 的事故，教训极其深刻，给我们安全生产工作敲响了沉重的 警钟，各地部门必须认清形势、客服麻痹，吸取教训、举一反 三，一丝不放、毫不松懈地抓好安全生产工作，从即日起至*月 底在全区开展安全生产专项整治行动，坚决杜绝较大安全生产 事故发生。 一、开展煤矿安全专项整治。一是严格落实责任强力监管。 各地各部门要认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发 展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照*等国家和省、 市、区工作要求，进一步加强领导、落实责任，健全完善并严 格执行各项安全生产管理制度，各产煤乡镇要严格属地监管责 任，对每一个煤矿明确一个日常安全监管主体，全力抓好各项 安全防范措施落实。督促企业认真整改煤矿安全“体检”和安 全生产大检查“回头看”排查出的隐患，坚决做到安全责任不 落实不生产，隐患未整改到位不生产，安全生产条件不达标不 生产。二是切实加强煤矿重大灾害治理。巩固煤矿全面安全体 检成果，通过“回头查、回头看”全覆盖强力促进隐患整改到 位，并督促煤矿按自检内容规范开展隐患排查，落实分类监管 措施，形成日常化、制度化工作机制。强化煤矿大整治专项行 动，持续推进开展煤矿瓦斯和水患专项治理，促进煤矿加强对 顶板、机动事故防范，规范和强化对煤矿建设项目的现场安全 监管。督促各煤矿企业深刻吸取事故教训，健全煤矿重大灾害 防治责任制，落实防治责任，加大安全投入，以瓦斯、水害、 火灾、冒顶为重点，进一步加强煤矿隐蔽致灾因素普查，严 格治理措施，强化现场管理，着力推进重大灾害超前治理。 特别是，采煤工作面必须加大上下出口和巷道的超前支护范 围和强度，必须在作业规程或专项措施中予以明确规定。三是 严厉打击煤矿违法违规行为。开展打击“六假六超”违法违规 行为专项行动，严厉打击和查处超层越界、超能力生产、超强 度作业、超定员生产，以停产整改为名、以技改为名、以撤除 设备为名违法违规生产，明停暗开、昼停夜开、私开密闭或擅 自布置采掘工作面以及利用暗密闭、瓦斯监控系统造假逃避监 管等非法违法行为。采取有效措施，严防煤矿在年末岁尾抢工 期、抢产量，督促煤矿按照公告、公示生产能力组织生产，对 矿井全年原煤产量超过矿井核定(设计)生产能力*%或者矿井月 产量超过矿井核定(设计)生产能力*%的，矿井开拓、准备、回 采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接 续紧张的，采用“剃头下山”开采的，要依法依规立即责令停 产整顿。要采取明察暗访和鼓励群众举报等方式查处矿井超层 越界等违法违规开采行为，一经发现，要依法顶格上限处罚、 停产整顿、关闭取缔、追究法律责任等措施，因超层越界导致 事故的单位和人员，要依法从严从重处罚。要严格事故责任追 究，综合运用法律、经济和行政等手段，依法加大对企业主体 责任的追究力度。 二、开展交通运输安全专项整治。扎实开展*道路交通安全 管理大会战，突出做好高速公路、农村交通、源头治理、安全 执法、宣传教育会战内容。管好“三个重点”，管控好“两客 一危”和夜间路边停放大货车等重点车辆，管控好易结冰、易 起雾、隧道口和施工重点路段，管控好节假日和大雾、大雪、 路面结冰天气等重点时段；落实“四项举措”，开展违法行 为超期未处理“清零”，开展集中大夜查、集中大劝导路面 防控，开展重点车辆、重点运输企业隐患抄告共治，开展曝光 典型交通违法行为、交通事故及安全预警宣传攻势；守住“三 个战场”，守住以“缓堵保畅”为重点的城市道路安全，守 住学生上下学、赶集赶圩、恶劣天气重点时段，面包车、低 速货车、摩托车、变形拖拉机等高风险车型，面包车超员、摩 托车超员以及面包车违规粘贴深色车窗膜等行为查处为重点的 农村道路安全，守住以交通执法站、超限检查站强化值班值守 为重点的主干公路安全；落实“三项机制”，全面落实督导检 查机制、事故深度调查机制、政府约谈机制。特别是要抓好车 站客运、水上交通、危险品运输等重点领域安全。督促道路运 输企业把好驾驶人员上岗关，严禁超载超员超限运输及疲劳驾 驶，严格落实重点营运车辆动态监管。严格落实“三不进站、 六不出站”和“六严禁”制度，认真开展道路交通源头治理。 认真落实“六不发航”规定，加强水上交通安全专项治理。 严格客船、渡口渡船、通航建筑物安全管理，落实水路旅客运 输实名制管理规定。加强*寒潮大风防范应对以及船舶碰撞事 故防范，严禁船舶“带病营运”和超抗风等级航行。加强危险 品运输安全专项治理，严格落实水上危险品运输申报制度，严 格落实危货运输企业规范使用电子运单。对危货运输企业是否 持续满足安全生产条件、是否严格落实安全生产动态管理要求 等强化监督检查，将违规经营危货运输企业和人员纳入“黑名 单”管理。加强恶劣天气交通运输安全预警和应急保障工作。 三、开展建筑施工安全专项整治。加大对在建房屋建设、重 点项目、公路、铁路、桥梁、隧道、电力设施施工的安全检查 力度。重点检查整治*施工安全防护措施不落实，不按