全市侨务工作情况的调研报告 侨务工作历来同国家发展大局和国际大环境息息相关、同海 内外侨情变化紧密相联。进入新时期新阶段，侨务工作与国家 内外大局的关联度进一步增强。*是全国侨务工作重点城市，侨 务资源丰富。据不完全统计，我市现有涉侨人员*万左右，涉侨 企业超过*家，其中注册资本*万以上的*余家。全市引进的领军 型科技人才中，*%拥有海外留学、工作或进修经历的涉侨背 景，约*%具有“侨”的身份。 为做好常委会听取和审议市政府关于侨务工作情况报告的准 备，市人大常委会民宗侨外委员会采取了专题视察、走访座 谈、市区联动等多种形式，开展了深入调研。常委会*主任 于*月*日上午，带领部分常委会组成人员，专题视察了侨务工 作开展情况。现将有关调研情况报告如下： 一、侨务工作基本情况 （一）持续加强侨务法治建设，依法护侨水平不断提升。为 切实保护华侨的合法权益，市人大常委会在全国率先制定了 《*市华侨权益保护条例》，对华侨在*市的经济、社会保障、 教育、卫生、财产、投资创业等基本权益做出规定，以进一步 树立*法治、开放的城市形象，优化城市发展环境，吸引更多的 华侨高层次创新创业人才来宁发展。*市华侨权益立法得到了广 泛肯定，市人大常委会民宗侨外委员会连续三年受邀参加全国 人大侨务工作座谈会并做经验交流发言。地方性法规的出台为 我市侨务工作提供了有力的法制保障。我市涉侨部门定期组织 开展法律法规宣传活动，坚持送法上门，努力营造全社会学法 用法的良好氛围。坚持依法护侨，不断改善侨界民生。深化行 政审批制度改革，依法办理涉侨行政事项，不断提升政务效 能，为华侨来我市创新创业提供便利。 （二）发挥侨务资源优势，服务创新发展成效显著。我市涉 侨部门积极作为，努力将发挥侨务资源优势同城市发展战略紧 密结合，有力服务*创新发展。采取多种措施，鼓励支持侨胞回 国创新创业，充分发挥他们在技术、资金和专业领域的优势和 潜力，为我市经济社会高质量发展注入强劲动能。围绕我市产 业布局和战略转型升级，着力在新型电子信息、高端智能装 备、生物医药等先进制造业，软件和信息服务、金融和科技服 务、文旅健康等现代服务业方面引进侨资企业和华侨华人高层 次人才。近年来，举办线下线上侨界引智引资专场活动近百 场，邀请*余位海外高层次人才来宁参加招商引资和考察活 动，促成多个项目落地或签约。与诺贝尔奖获得者科学联盟、 意大利拉斯佩齐亚市、中荷文化经济关系基金会等签署战略合 作协议。打造侨务资源创新平台，推动“侨梦苑”创新中心及 创业社区等涉侨载体建设。“侨梦苑”园区入驻企业达 到*家，对接服务资源，为企业提供精准的组合式全过程创业发 展服务。 （三）以侨为桥深化宣传交流，不断提升*的国际影响 力。加强与海外侨界的联谊，开展多层次、多形式的人文交流 活动，广泛凝聚侨心侨力。通过举办*新春“云”上音乐会、海 外华裔新生代代表人士研修考察、“海外代表人士*行”等活 动，不断扩大朋友圈、构建共同体、画好同心圆。开展“暖侨 行动”，为我市华侨华人接种新冠疫苗，支持海外侨团组织在 当地开展抗疫互助。联合市中医院在“一带一路”沿线国家建 立网上中医诊所，普及中医药知识，积极推动中医药文化作为 中华文化重要组成部分在海外的发展与传承。借助我市“中华 文化海外交流基地”平台，围绕“一带一路”沿线国家开展人 文交流，推动我市优质文化资源的展示。加强海外宣传，鼓励 和引导海外侨胞当好我市同各国人民友好交往的使者，讲好*故 事，传递*精彩，展示*形象，进一步提升*在海外的知名度，为 我市各项事业发展营造良好的外部环境。 二、面临的困难和问题 （一）社会偏见一定程度影响工作开展。大众舆论常常将华 侨混同于华人，或者过分强调华侨拥有海外居留权的特殊 性，忽略其作为中国公民的属性，导致社会上一部分人对华侨 也应享有在国内的合法权益不理解，对侨务工作存在疑虑，不 利于形成开展侨务工作的良好社会氛围。 （二）国内侨情深刻变化对侨务工作提出新的要求。通过调 研发现，老侨数量不断减少，新侨数量快速增长，很多在外留 学、工作和旅居的青年回到*定居创业。近年来回宁创新创业的 新侨年均近*人，且受疫情影响有上升趋势。新侨受教育程度 高、法律意识强，服务需求逐步向更高品质的工作、生活、精 神需求和价值实现等方面转变。维护侨益的工作从以