市委书记在全市居家社区养老
服务体系建设推进会上的讲话
同志们：
刚才，在全省加快居家社区养老服务体系建设郑州现场会
上，*书记对全省居家社区养老服务体系建设工作提出了明确要
求，对XX居家社区养老服务体系建设工作给予了具体指导；郑
州、南阳等地的实践探索，为我们作出了示范、提供了经验。
大家要深刻领会全省会议精神，积极借鉴外地经验，结合XX实
际，在现有基础上把居家社区养老服务体系建设工作做得更
好。
关于居家社区养老服务体系建设，首先要在思想上形成三点
共识：第一，这是政府应尽的责任。养老问题已日益成为突出
的民生问题、社会问题。党委政府必须扛起责任，把基本养老
服务纳入基本公共服务体系，研究解决好群众的养老问题。第
二，这是产业发展的契机。养老需求带来了新的产业发展机
遇。要在保障基本养老服务的基础上，抢抓机遇发展养老产
业。特别是南部四县拥有良好的生态环境，要适度发展健康养
老产业，促进养老产业和养老事业协同发展。第三，要深化对
养老问题的研究。过去，我们对养老问题重视不够、研究不
多。要加强对养老问题的深度研究，不断增强工作的针对性实
效性，真正把养老这项关系千家万户的民生工程办好。
加快居家社区养老服务体系建设，下步要重点抓好四项具体
工作：
第一，要完善养老专项规划和政策体系。要深入学习国家、
省关于养老工作的最新要求，结合我市“十四五”规划编制工
作，尽快制定专项规划、完善政策体系，对全市基本养老服务
体系建设进行系统谋划、整体安排。要立足我市所处的发展阶
段，聚焦群众所需、政府所能，深入研究“十四五”时期我市
养老工作要达到什么水平、需提供哪些基本公共服务、相关政
策如何配套、人才如何培养等问题，确保制定的规划切合实
际、务实管用。这项工作，由市民政局牵头，年底前完成。
第二，要认真落实省里确定的居家社区养老服务体系建设基
本任务。关于居家社区养老服务体系建设，省里部署了九项基
本任务。我们要逐一对照检查落实情况，确保省委省政府部署
要求落到实处。同时，要结合XX实际，强化问题导向，细化建
设标准，打造更具特色的养老服务“XX模式”。重点抓好四件
事情：一要确保社区养老服务体系实现全覆盖。要按照省里提
出的社区养老服务体系实现全覆盖的要求，加快建设进度，确
保每个社区至少建设一个养老服务中心。同时，要从实际出
发，充分考虑社区养老服务需求，对面积大、人口多的社
区，按照覆盖半径合理布局建设更多养老服务中心，确保社区
内每位老人都能就近享受养老服务。二要抓紧推进建设进度较
为滞后的养老服务项目。目前，在我市五级养老服务体系
中，街道综合养老服务中心建设进度总体较慢，这与街道办事
处的资源和财力不足有关。各城市区要统筹推进本辖区内的街
道综合养老服务中心建设，街道办事处要做好具体工作，通过
区、街道两级共同努力，加快项目建设进度。三要抓好家庭养
老床位建设。每个社区对家庭养老床位的需求不尽相同，而且
涉及有偿服务、家庭筹资、智能化建设等问题。要深入细致排
查摸
