市委书记在全市上半年经济运行分析会上的讲 话 刚才，5家单位和各县区进行了汇报，听了大家的发言，总体感觉大家对全市经 济运行情况作了认真分析研究，宏观研判是比较到位的。我同意大家的判断，就是 上半年全市经济运行整体延续稳定恢复、稳定向好态势。对下步工作，大家提出的 一些意见建议很有针对性，*同志要牵头组织相关部门吸纳好、落实好。下面，就经 济运行工作，谈几点意见： 第一，要做好深度分析。 对全市经济运行情况，大家从宏观上分析的比较多，还需进一步加大微观分析 、深度分析力度。一要把握好宏观和微观的关系。分析研判经济运行，不能只看数 据。一方面，一些数据不能客观反映经济运行情况；另一方面，面上和点上的情况 千差万别，可能有些行业比较好、有些行业不太好，可能大企业比较好、小企业问 题比较多，不能一概而论。发改、统计部门要牵头做好宏观分析，工信、商务等部 门要通过深入企业调研、召开企业座谈会等方式，把各自领域内企业实际情况摸清 楚。只有把宏观和微观结合起来，对经济运行的分析研判才会准确全面。二要做好 结构分析。结构分析更有深度。比如分析固定资产投资，既要分析投资整体情况 ，还要分析投资主体结构，看国有投资和民间投资情况，看规上企业投资和中小微 企业投资情况。比如分析工业投资，不能只看投资增速，还要看投资结构，看高技 术产业项目投资和传统工业技改项目投资情况。技改项目投资往往能很快形成增量 ，但高技术产业项目投资要见效益往往还需要一个过程。比如分析进出口，进口的 原材料、设备能很快形成生产力，但进口的消费品并不能对产业形成支撑。类似情 况还有很多，要切实做好结构分析。三要做好环比分析。通过做好环比分析，可以 看出整体的经济运行态势、产业发展态势。特别是去年情况比较特殊，如果仅仅通 过年度同比分析，很难正确判断经济运行态势，甚至会出现误判。对今年经济运行 情况，一定要做好每个月的环比分析，这样才会更准确。比如，今年全国大部分地 方出口呈现逐步走低趋势，*是否同样如此？这就需要做好环比分析。比如，今年以 来，全国制造业、服务业PMI指数均呈现逐月下降趋势，表明经济还在持续扩张，但 势头已经减弱。*的情况如何？这就需要做好相关指标的环比分析。四要做好先行指 标分析。投资、进口、用电量、企业运输量、采购经理人指数等先行指标，决定着 下半年乃至明年的经济运行态势，要认真做好分析。五要针对存在的问题进行深度 分析。比如出口方面，去年我国出口增量比较大，今年以来又出现了回落，原因都 与疫情有关。去年，我国率先实现复工复产，而欧美及新兴市场国家长期受困于疫 情，所以，他们的基本需求只能靠中国供给，这就使得我国的出口大幅增长。但今 年的情况发生了变化，随着一些国家疫情管控措施逐步放开，服务消费增多、产品 消费减少，加之发达国家都在重构全球产业链供应链、新兴国家复工复产也增加了 供给，我国出口必然会下降。每个地区都有各自的特殊性，*要对出口作进一步深入 分析。比如房地产方面，去年以来，房地产市场总体形势比较好，但多是存量销售 ，需要进一步分析新开工项目情况及未来市场情况，不能一味地大量供地。否则 ，会造成地价下降，甚至进一步造成房价下降，给整个经济带来风险。总之，每个 职能部门都要结合实际，对经济运行情况进行深度分析。统计部门除了做好国家和 省里规定的统计项目外，还要根据我市实际，确定一些深度分析的统计指标。 第二，要保持战略定力。 对一些经济指标增速回落等问题，大家普遍感觉有压力，也分析了不少原因 ，但根本原因还在于贯彻新发展理念不到位，发展方式没有实现根本转变，新的增 长动能不够强劲。对一些经济指标增速回落，大家不要惊慌失措，不要过于纠结一 时的经济增速，更不能为了保增长而把一些落后产能通过加强要素配置再次做大 ，走回粗放式发展的老路。在完整准确全面贯彻新发展理念、转变发展方式上，一 定要坚定信心、保持定力。 第三，要高度重视产业发展。 “十三五”时期，*发展取得的一个重要成就，就是在城市建设上实现了重大突 破，城市环境、城市功能得到显著提升。“十四五”时期，要在产业发展上实现突 破，在乡村振兴上实现突破。同时，要按照副中心城市的定位，进一步做强城市功 能，特别是城市的科技功能、产业服务功能和公共服务功能。我们要看到，城市建 设的突破，为“十四五”产业发展和乡村振兴的突破奠定了坚实基础。就乡村振兴 而言，如果没有城市承载能力的提升，大量