县应急管理局2022年上半年
工作总结及下半年工作计划
2022年以来,县应急管理局在县委、县政府的正确领导
下,认真深入贯彻落实各级工作部署要求,将各项工作措施细
化、实化。现将具体情况汇报如下:
一、2022年上半年工作开展情况
(一)主要社会经济指标完成情况
2022年,我县将安全生产纳入对乡镇的高质量发展考核
中,安全生产目标为:百亿元GDP事故率、死亡率低于全市平均
值,并在全市安全生产考核评估中力争上游。截至目前,我县
发生事故1起,死亡2人,同比下降66.6%和50%。因第一季度发
生1起生产安全事故,我县在全市第一季度安全生产执法评估中
成绩处于下游。第二季度安全生产考核工作将于7月开展,我县
已全面安排部署,做好迎查准备,确保有效提升安全生产考核
评估成绩。
(二)重点项目进展情况
1. 扎实推进安全生产管理规范化乡镇建设工作。按照县
委县政府安排部署,将安全管理规范化乡镇建设作为重点工
作项目推进。6月对各乡镇(街道)规范化建设情况进行专项
督导,督导内容严格按照《临沂市安全管理规范化乡镇(街
道)考核细则》(临安办发〔2022〕27号)执行,重点督导资
料建设、微型消防站建设、档案室资料室装备室等硬件设施建
设。目前正对各乡镇建设情况进行验收。
2. 加快建设应急“一网四平台”和应急直通车。一是智慧
应急“一网四平台”试点建设工作,上半年度建设完成了2家
重点行业企业的视频终端建设任务,实现与省、市、县各级
应急视频会商以及各级会议的互联互通;对国铭铸管股份有限
公司监控接入路数进行扩容并与省市各级实现30路监控视频的
互联互通。完成了23家重点行业企业用电监测系统,截止目前
已实现20家企业的用电联网监测接入,其他企业正在有序安装
推进中。二是建设应急直通车,全县已安装运行应急直通车企
业396家,行政村 595个,乡镇18个,各级应对事故防范和突发
事件的社会动员能力明显提升。
3. 严格督促餐饮场所燃气泄漏报警装置安装工作。为落实
新安全生产法关于餐饮场所安装可燃气体报警仪要求,加强餐
饮场所燃气和消防安全工作,从5月10日开始,组织督导组和
安全专家对全县餐饮场所燃气和消防进行专项督导工作,共抽
查营业的18乡镇(开发区)的80家餐饮场所;6月1日至7日,对
前期发现的问题进行复查,同时对未完成整改的单位全县通
报,确保整改落实。
(三)重点工作完成情况
1. 四个“突出”抓实安全生产工作
突出安全生产执法评估工作。根据市县季度执法评估工作要
求,在做好迎接市对县区、乡镇考核的基础上,开展了县对乡
镇自评工作。一是做好迎查和自查工作。在向上对接市考核指
标的同时,积极向下传达工作要求,按照县对乡镇自评方
案,组织考核组深入乡镇和企业一线开展季度执法评估自评工
作。二是督促执法评估发现问题整改。督促相关部门落实整改
第一季度执法评估发现的问题,同时对执法评估全县后两名的
乡镇召开约谈会议,目前已完成44家企业124条问题的整改。
突出执法检查和专项整治行动。根据*县2022年度安全生
产监督检查计划和上级部署要求,有序开展日常执法检查和
不定期夜查行动,积极参与县区异地执法互查和重点行业领
域专项执法行动。截止目前,年度执法计划已超额完成覆盖
率50%,共检查企业154家次,累计发现问题886余条,下达执
法文书270份。截止至6月27日,共办理行政处罚案件56起,行
政处罚数额309.576404万元。全县安全生产行政案件办理数量
和罚款数额都有了大的突破。组织开展全县安全生产执法“亮
剑”行动,办理行政处罚案件12起,行政处罚金额26万元。统
筹推进安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查、“防风
险、查隐患、保底线”行动、安全生产“打非”、电气焊作业
专项整治等工作。共检查企业1195家次,发现隐患2429条,整
改2300条,实施行政处罚296次。5月份开展电气焊专项整
治,目前全县共摸底排查共摸排作业人员1060人,其中无证人
员691个,目前县安委办已组织对全县摸底未取证电焊工进行培
训,共110余人参加培训。
突出宣传和教育培训工作。一是对矿山、工商贸、危险化
学品等16家企业开展培训走过场专项整治行动。二是组织11家
企业,包括主要负责人、安全总监、一线员工、特种作业人员
等1680人参加全县第一季度高危企业员工刷脸考试。三是开展
全县“大学习、大培训、大考试”专项行动,组织企业主要负
责人及安全总监365人参加抽测,并全部考试合格。四是组织
涉及8个安委会成员单位608名企业主要负责人及安全总监参加
全省八抓二十项系列创新举措专项考试。五是组织全县生产经
营单位参加安全生产“开工第一课”线上直播,宣贯新《安全
生产法》和新修订《山东省安全生产条例》,共7.5万余人参
与互动和随堂测试。召开全县防汛及安全生产专项培训班,对
全县(街道)党(工)委书记、乡镇长(办事处主任)及县防
汛、安委会成员单位负责人进行防汛和安全生产专题培训。六
是共培训全县危险化学品经营企业主要负责人及安全管理人
员150人;培训非煤矿山主要负责人、安全管理人员及特种作
业人员200余人;对全县摸底未取证电焊工进行培训,共110余
人参加培训。七是利用“5.12”减灾防灾日和安全生产月等活
动,宣贯应急科普知识和安全生产法律条例,营造浓厚宣传氛
围。
突出重点行业领域监管工作。危险化学品和烟花爆竹领
域。对全县103家危化品和烟花爆竹企业开展检查,共查出
隐患429项,对查出的隐患全部责令企业进行整改并完成到期
复查。做好烟花爆竹零售店货物退货回收和商户安抚维稳工
作,成立9个局领导督导小组,对全县18个乡镇街道进行全覆
盖督导,确保限售禁售期烟花爆竹领域安全生产形势稳定。组
织开展全县危化品企业主要负责人和安全管理人员安全管理教
育培训活动,共培训180余人次。核发经营许可证,核发延期
危化品经营许可证7家;变更危化品经营许可证3家;核发烟花
爆竹经营许可证 412 家。非煤矿山领域。一是完成6家地下矿
山、4家尾矿库县级领导干部包保并在政府网站上公示。二是完
成我县8家地下矿山技术红线图纸会审、备案。三是非煤矿山安
全风险监测预警系统建设,我县地下矿山、露天矿山、尾矿库
的信息填报均已超过80%。四是完成10家地下矿山、1家露天矿
山复工复产工作。五是聘请有资质的中介机构完成9家矿山安全
生产大诊断,形成“一矿一策”安全诊断报告。六是推进外包
施工队伍清退。6月底前,督促中钢集团山东矿业有限公司、临
沂会宝岭铁矿全部取消采掘工程外包队伍且自建产业队伍或成
立具备相应资质的采掘工程公司。其他生产矿山已完成外包队
伍清退工作。工商贸领域。开展有限空间专项行动、金属冶炼
企业重大隐患清零、粉尘涉爆专项行动、地表污水处理有限空
间专项整治等共计7次专项行动,将冶金、机械、建材、粉尘涉
爆行业领域安全为重点,对企业在日常管理及生产过程中存在
的问题进行督促整改,定期复查验收,做好闭环管理工作。创
新监管,做好驻点监管工作,通过政府购买服务方式外聘省市
专家对国铭铸管股份有限公司中期检修检维修方案、冷却壁更
换、