用科研带动五项工程全力打造有品质 的区域教育—在教育研究会议上的讲话 尊敬的*会长、*院长、*秘书长，同志们： 在*省教育学会、*省教育科学院的大力支持和精心指导 下，经过前期的科学论证、积极申报和精心准备，*市教育 局“新时代实施‘五项工程’提升区域教育品质的实践研 究”被批准立项为中国教育学会年度教育科研规划课题。今 天，我们召开课题开题会议，这是*教育发展进程中一件具有里 程碑意义的大事，让我们倍受鼓舞。刚才，*秘书长宣读了课题 立项通知书，传彬同志宣读了开题报告，*会长和*院长分别对 课题进行了评议、对今后开展研究提出了建设性的指导意 见，标志着我们今后开展课题研究进入了新的阶段。在此，让 我们再次以热烈的掌声对各位领导和专家长期以来对*教育的关 心和支持表示衷心的感谢！下面，我就深入实施“五项工 程”,做好课题研究讲三点意见。 一、解放思想、凝聚共识，是积极探索教育改革发展的必由 之路 习近平总书记指出，教育是党之大计、国之大计。把教育摆 在优先发展的战略位置，加强党对教育工作的全面领导是办好 教育事业的根本保证。长期以来，*教育系统各级领导、广大干 部职工坚持党的教育方针、坚持立德树人根本任务，为实现教 育事业的发展进行了不懈的探索实践和奋斗，形成了各具特色 的发展思路和模式，不断提升了教育教学质量。但是*市作为经 济后发展地区，经济基础相对薄弱，教育发展不均衡、不充分 的问题依然存在；个别地区和学校思想观念陈旧；教师队伍建 设还不能完全适应教育现代化发展需要；区域、城乡之间教育 质量和水平还有较大差距；教育事业发展还不能满足人民日益 增长的对美好生活的需要，人民对公平而有质量的教育的向往 愈加迫切。随着教育改革的深入推进，各地教育改革呈现竞相 发展、激烈竞争的态势。中流击水，奋楫者进。处于新时代、 站在新起点、面临新机遇、直面新挑战，只有改革创新才能激 发教育发展的根本动力。如何探索实践，走出一条适合我市区 域教育特点的教育改革之路，已是摆在全市教育系统面前的一 项最紧迫的艰巨任务。 思想是行动的指南。只有思想的解放，才能激发跨越发展的 新活力。为此，为进一步解放思想，冲破传统思想观念的障 碍，解开行动上的束缚，我们专题开展了大调研、大走访、大 讨论、大座谈活动，开启了教育改革探索之路。通过调研走 访，找准问题、找出差距、探索出路。通过讨论座谈，进一步 统一了思想、凝聚了共识，理清了思路。*年，我们在市直学校 开展了解放思想、转变作风、创新举措，推进教育事业健康发 展的主题教育活动，召开了启动会议，制定了活动方案，确立 了以党的建设为统筹，全面推进“五项工程”建设的工作目 标。*年，市教育局下发了《关于贯彻落实党的十九大精神，以 党的建设为统筹，全面推进“五项工程”的实施意见》和 《“五项工程”建设实施方案》，进一步明确了指导思想、目 标任务和工作措施，即通过实施“五项工程”，利用第一个*年 规划，拟初步实现教师素质有效提升，教育质量明显提高，师 德师风显著好转，校园文化特色彰显，校园安全保障有力，基 本形成与全市经济和社会发展相适应，各级各类教育协调发 展，城乡教育均衡推进，充满活力的现代教育体系，整体提升 区域教育发展品质。 二、统筹协调、高位规划，扎实推进“五项工程”建设 “五项工程”实施以来，全市教育系统按照全面实施、重点 推进、总体提升三年行动计划方案，坚持思想引领，立足自身 实际，高位谋划、有序推进，形成了你追我赶、百舸争流、百 花齐放的良好局面。 （一）着力全面加强党的领导，为“五项工程”提供坚强保 障。一是强化学习教育。扎实推进“两学一做”学习教育，深 入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动教育系统和党 员干部用“四个自信”导航、用“四个意识”强基、用“两个 维护”铸魂。二是强化基层党组织建设。成立了市委教育工 委，落实党支部工作条例，强化各级党组织政治功能，优化各 级党组织设置，创新工作方式方法，使基层党组织成为师生最 贴心、最信赖的组织依靠，成为学校教书育人的坚强战斗堡 垒。三是强化干部队伍建设。坚持正确用人导向，完善各项选 人用人机制，建立教育系统后备干部人才库，一批优秀干部正 逐渐走上领导岗位。四是强化从严治党。落实管党治党责 任，加大对权力运行的制约和监督，营造风清气正的良好教育 生态。 （二）着力实施素质提升工程，增强队伍整体实力。一是开 展大培训活动。采取请进来，走出去等方式，搭建校长论坛、 名师大讲堂、家长课堂、骨干校长专题培训平台，邀请专家学 者传经送宝、实地问诊，组织全市校长、教师赴北京、山东、 河北、辽宁，看名校，访名师，寻合作，考察研修、开拓视 野。二是开展大教研活动。加强学科工作室、名师工作室建 设，积极发挥示范引领、辐射带动作用，使教师专业化成长道 路上，互帮互助，共同进步。实施“大学区”管理，以大带 小、以强带弱、共同提高，共同促进队伍实力整体提升。三是 开展大竞赛活动。通过岗位大练兵，学科带头人、专业带头人 选拔、教学基本功大比武等，让老师们在实战之中显身手，提 高青年骨干教师专业素质和能力。 （三）着力实施质量兴校工程，提升教育教学质量。坚持德 智体美劳全面发展，抓管理创新、抓教学研究、抓活动育人、 抓内涵建设；倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，打 造高效课堂，提高学生的综合素质。一是聚焦德育。积极探索 德育新机制，确立“实践的德育”理念，制定了《“实践的德 育”指导纲要》，深入开展“养成好习惯”活动和典礼仪式教 育，启动实施研学实践教育。成立了全省首家家长总校，大力 实施“家庭教育援助行动”。二是聚焦常规。制定完善了《*市 中小学教学常规管理标准》，规范备、教、批、辅、考各环 节，开展“教学常规管理达标校”创建活动。三是聚焦教研。 加强教研组和备课组建设，制定完善了各层级的教研制度，深 入开展以“四个一”为载体的大教研活动。四是聚焦改革。全 面推行以“教学案”为载体的“四环节”课堂教学改革模 式、“语文主题学习”实验项目、体育艺术教育“三小”（小 体育、小美术和小乐器）进课堂实验项目、“时事综合课—时 事地理”教学改革项目和信息化技术与教育教学深度融合等教 学改革。五是聚焦考核，建立完善中小学质量监测制度，落 实“三级”（学校教研组长、业务领导及教研部门三个层 面）教学质量分析报告制度，教育教学质量稳步提升。 （四）着力实施师德建设工程，树立教师良好形象。一是加 强机制建设。创新方式方法，开展系统化学习教育。建立奖 惩“制度链”、严格监督考核、强化结果运用，进一步规范教 师从教行为。二