在2022年全市体育工作暨省运会出征仪式会议 的讲话 同志们： 今天，我们召开2022年全市体育工作暨省运会出征仪式会议，主要任务是坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届 历次全会精神，全面贯彻**市第十四次党代会、“****”大会和全省体育局长会议 精神，锚定“*****”“****”总遵循、总定位、总航标，大力弘扬“严真细实快 ”工作作风，推动体育事业全面协调可持续发展。下面，我讲四个方面的意见。 一、认清形势、把握大局，切实增强做好体育工作的责任感、使命感和紧迫感 。 （一）习近平总书记关于体育的重要论述，开辟了马克思主义体育理论和实践 发展的新境界。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在国家强盛、民 族复兴的战略全局，高度重视体育事业发展，提出了一系列新理念新思想新战略。 2022年北京冬奥会、冬残奥会的成功举办，使北京成为世界上第一个“双奥城市 ”，迸发了全民体育的激情，掀起了冰雪运动的高潮，带动3.46亿人参与冰雪运动 。习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会的讲话中指出：“我们要坚 持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥 体育在促进人的全面发展中的重要作用......加快建设体育强国步伐”。习近平总 书记关于体育的重要论述立意高远、内涵丰富、思想深刻、要求明确，全面深化了 对体育的基本认识，深刻揭示了当代中国体育发展规律，是中国体育改革发展的根 本遵循和行动指南。 （二）体育在全面建设社会主义现代化国家新征程中的地位达到新高度。习近 平总书记指出：“体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生 活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示 国家文化软实力的重要平台”。“四个重要”从物质到精神，从个人到国家，对体 育进行了精准定位。体育不仅是强身健体、愉悦身心，不仅是争金夺银、振奋精神 ，更在国家富强、民族振兴、人民幸福、人类文明进步中发挥着极其重要的作用 ，推动体育工作开启了顶层设计。2021年中办、国办印发了《关于构建更高水平的 全民健身公共服务体系的意见》，对“构建更高水平的全民健身公共服务体系”作 了全面部署。《体育强国建设纲要》中提出：努力将体育建设成为中华民族伟大复 兴的标志性事业，为新时代体育改革发展提出了新的战略定位。 （三）市委市政府对体育事业发展有新要求。体育是关系人民健康和幸福的事 业，随着经济社会的不断发展，人民对健康的需求越来越强烈。民之所需，就是政 之所向、力之所至。近年来，市委市政府对体育工作越来越重视，从更高站位、更 宽视野、更大格局出发，对体育工作不断提出新要求，体育工作要在聚焦构建 “****”工作体系和“****”中心城区建设格局、深入开展“能力作风建设年”活 动、乡村振兴、发展海上休闲体育、规划建设“山海步道”等市委市政府的中心工 作中找到、找准自己的位置。市委市政府要求各级体育部门大力发展群众体育，加 快推动公共体育设施向社会开放，争创国家、省级体育产业基地，认真做好杭州亚 运会、省运会备战参赛工作，深化体教、体旅、体卫融合，推动体育事业上水平、 体育产业大发展，为打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市贡献体育力量。 （四）各级体育部门的工作职责有新定位。当前，各级体育部门既要看好责任 田、管好自留地，还要按照“三管三必须”的原则要求，全力做好安全生产、疫情 防控、意识形态、舆情管控、学校食品安全等底线性工作。这是新时代赋予体育部 门的新主业、主责。要坚决破除“文件没发过、上级没讲过、过去没干过”的思维 定势和路径依赖，宁可向前一步形成交叉，不可原地不动留下空白，要靠前一步 ，主动作为，勇于担当，把“要我干”变为“我要干”。 （五）体育系统干部队伍面临新考验。自去年年底到今年年初，市县两级换届 选举，体育系统补充了许多新生力量，他们在为体育事业发展注入生机活力的同时 ，也不可避免会出现业务不熟练等问题。新形势下的体育发展也面临许多新情况、 新问题，目前我市体育工作在体制机制、组织架构、体校建设、安全生产等方面还 存在不少短板弱项，如何破解面临新考验。体育系统的广大干部职工队伍中，还普 遍存在着“本领恐慌、能力不足”的问题，如何适应新岗位、应对新挑战、激发新 热情也是一个迫在眉睫的问题。 （六）今年**体育面临新挑战。今年是政治年，党的二十大将要召开，国内外 形势复杂多变，经济发展面临很大压力，各种矛盾、困难、问题叠加在一起，确保 体育系统安全稳定发展，面临着前所未有的压力。我市的体育发展形势表象看起来 相当不错，在省内也有位置。但实际上危机四伏，无论是竞技体育、群众体育、体 育产业等，都与省内先进水平有很大差距。就拿我们最以为傲的竞技体育来看，目 前我市的体校建设已经远远落后********等地市，近几届省运会的比赛成绩也在下 滑，***等标兵渐远，****等追兵渐近。今年是**体育的大年，我们将组团参加第 ****届**省运动会，并确定了“保三争二拼第一”的奋斗目标，这是四年一次的大 考，备战参赛的压力巨大。另外，参赛队伍、人员的疫情防控工作同样面临着很大 的压力。 新的境界、新的高度、新的要求、新的定位、新的考验、新的挑战，注定了 2022年将是不平凡的一年。但机遇与挑战并存，动力与压力同在，我们唯有踔厉奋 发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民、不负韶华。 二、明确目标、高位谋划，统筹推进体育事业高质量健康发展 2022年，全市体育工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻新发展理念，聚焦加快构建****工作体系和*****中心城区建设格局，统 筹推进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各方面工作全面、协调、可持 续发展，为全力打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市贡献体育力量。 （一）突出政治统领。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出 ：“办好中国的事情，关键在党”。新中国成立70多年的体育实践同样深刻证明 ，党的领导是我国体育事业发展的最根本经验，是做好各项体育工作的根本保证。 要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”。坚持党建引领日常管理、业余训练 、群体活动、干部队伍建设等体育发展的全过程、全链条，培养一批金牌教练员 ，打造体育系统的党员先进典型。要压实党建主体责任，持续深化党建与业务深度 融合；强化理论武装，促进党的创新理论入脑入心；深化作风建设，大力倡树“严 真细实快”的工作作风；盯紧抓牢党风廉政建设，严格遵守“六大纪律”、《**市 领导干部廉洁用权“十严禁”》，驰而不息纠治“四风”问题。加强日常监督和警 示教育，持续营造体育系统风清气正的良好政治生态。 （二）坚持改革创新。习近平总书记指出：“要科学研判体育发展面临的新形 势，坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，深化改革创新，不断开创体育事业 发展新局面”。发展无穷期，改革无止境。一要更新体育理念，将“创新、协调、 绿色、开放、共享”的新发展理念完整、准确、全面贯穿于体育改革发展全过程和 各领域，坚持开门办体育、开放办体育、放手办体育，增强体育内生动力，激发体 育发展活力。二要用好政府的“有形之手”，激活市场的“无形之手”，完善社会 的“自治之手”，做好“体育+”和“+体育”文章，不断拓展“大体育”格局的深 度和广度。三要坚持问题导向，深化重点领域和关键环节改革创新。竞技体育要在 创新业余训练体系、改革体育竞赛体系、强化政策保障体系、完善竞训科研体系等 方面求突破。群众体育要在完善全民健身体育设施、广泛开展全民健身活动、加强 全民健身指导服务等方面求突破。体育产业要在促进体育产业升级、构筑体育产业 链、激发体育市场主体活力等方面求突破。体育文化要在弘扬传承传统体育文化、 推动文旅融合发展等方面求突破。要以民心为心、以民愿为愿，真正做到群众关心 期盼什么，体育发展就推进什么，群众担忧抱怨什么，体育改革就抓住什么，让体 育的改革发展真正惠及全体人民，不断提升人民群众的体育获得感、幸福感、安全 感。 （三）夯实主责主业。 一是竞技体育要强。要牢固树立“奥运争光，全运争先，省运领先”的竞技体 育发展理念，以业余训练为抓手，持续夯实竞技基础。发展竞技体育是各级体育部 门最核心的主业，是体育工作的压舱石，无论何时何地，大家都要念念不忘、牢牢 抓在手里。2021年，我们在奥运会、亚运会上创造了新的辉煌。面对成绩，我们既 要认真总结经验，更要看到危机。面对“标兵越来越远、追兵越来越近”的竞争现 状，我们一刻也不能停，一步也不能错，一天也误不起，如果不能完成省运会“保 三争二拼第一”的任务目标，就无法向市委市政府和全市人民交代。大家要有“走 下领奖台，一切从零开始”的自觉，更要有“