在全市五项工程现场会上的讲话 同志们： 这次全市教育“五项工程”现场会，主要目的是深入贯彻落 实全国、全省和全市教育大会精神，全面总结教育“五项工 程”第一个三年规划工作成果，学习推广*县实施“五项工 程”推进教育教学改革经验，在新的起点上启动实施教育“五 项工程”第二个三年规划，不断提升区域教育品质。*县教育局 和相关学校用心策划、精心准备，从不同角度和侧面全面介绍 了经验，从各个层面展示了教育教学成果，为会议筹备做了大 量工作。在此，我代表市教育局和全体参会人员，向*县教育局 和相关学校表示衷心的感谢！下面，我讲五点意见： 一、对本次现场会的总体评价 我们这次现场会历时4天，对三年来全市基础教育和职业教 育工作先进单位和先进个人进行了表彰，*县教育局、*一 中、*县实验学校、仙人桥镇中心小学介绍了经验，深入*县外 国语、*县职教中心等7所学校现场观摩学习和听课，组织开展 了新高考改革、综合素质评价、语文主题学习、教学质量提升 等业务培训。*的负责同志分别发言，交流体会和感悟。在4天 时间里，大家通过听、看、学、议等方式，对*县以党的建设为 统领，实施“五项工程”情况有了直观生动的感受。 *县教育局局长*全面介绍了近年来*县教育工作的总体情 况、具体做法和取得的成绩，让我们对*教育有了深入的认识和 全面的了解。陈蕾局长的经验介绍语言朴实无华、做法实实在 在，内容非常接地气，可学可鉴，尤其是*科学的、富有激励 性、奖惩分明的用人机制使*教育形成了自上而下、比学赶超的 良好氛围，值得各地学习。*，从不同角度、不同层次，围绕如 何加强管理、提升质量、办出特色做了详细的介绍，很多做法 和经验深深地触动我们、打动我们，也深深的感动我们。引发 我们对当一名好校长，办一所好学校的深深思考。通过新高考 改革、综合素质评价、职业生涯规划、语文主题学习、教学质 量提升等业务培训，提高了认识、更新了观念，拓宽了视野、 解除了疑惑，进一步明确了教育重点工作的目标、任务和思 路。观摩的7所学校，让大家耳目一新，印象深刻。*一中大课 间活动活力四射、场面震撼，走廊文化主题鲜明、感染力 强，学校管理精细，学习氛围浓厚，老师们昂扬向上、爱岗敬 业，学生们你追我赶、不甘人后，每个年组精心设计激发学生 斗志的年组文化给我们以深深的触动。*县职教中心的大课间活 动、升旗仪式、实操课、实训车间、食堂、宿舍等观摩环 节，特色鲜明，充分展示了学校“唤醒教育”“三有课堂”等 教育教学改革取得的成功经验。*县实验学校坚持文化立校，秉 持“画好人生年轮”校训，用“因材施教”的教风，打造“枝 繁叶茂”的校风，实现“万木争荣”的学风，通过“多彩年轮 工作坊”“学生成长树卡”等培养孩子特色成长，全面成 才。*县外国语学校足球赛场上孩子们激情四射的奔跑，生动形 象的课本剧表演， “主问题”课堂教学，彰显了学校“体验成 功，享受快乐”办学理念。*县第二实验小学的经典阅读课、读 写结合课，是“语文主题学习”的生动实践，孩子们的文艺表 演，展示了国家级艺术教育传统校的亮丽风采。*县实验幼儿园 的游戏化教学和户外游戏展示活动，让我们看到了他们在推 广“安吉游戏”中所做出的真思考、真实践、真改革。松江河 中心幼儿园通过“面工坊”，培养幼儿爱劳动、懂感恩、会生 活，通过“手脑开发”实践课程，提升孩子们的建构水平与创 造力。 会议期间，参会同志精神饱满，态度认真，学习热情高 涨，交流互动热烈。在分组座谈和刚才的大会交流中，大家畅 所欲言、深入分析，谈感悟、找差距、谋发展，明确了方 向，增强了信心，也激发了斗志！ 此次现场会在我们大家共同努力下，实现了三个目标。一是 学习观摩*县实施教育“五项工程”以来教育教学改革的好经 验、好做法，达到了相互交流学习，取长补短、共同提高的目 的。二是教育重点工作的专题培训，解决了实际工作中遇到的 困惑和问题，更新了观念，为今后重点工作的落实落地做好铺 垫。三是实现了照镜子、找差距、补短板，进一步振奋精神、 激发干劲，为下一步推进“五项工程”纵深发展，提升区域教 育品质，奠定了基础。 二、*教育取得的成绩、主要经验和启示 多年来，*县立足县域实际，扎根山区办教育，坚持文化立 教、内涵发展，坚持改革创新、激发活力，坚持强化队伍、固 本强基，坚持科学管理、提质增效，在文化校园建设、教育教 学改革、干部教师队伍建设、教育教学管理等方面勇于探索、 改革创新，持之以恒、久久为功，取得了一系列可喜的成 绩，创造了教育的“*现象”“*效应”“*名片”，成为全市教 育的一面旗帜，走出了一条符合长白山区实际的可学可鉴的教 育改革发展之路。归结起来，*教育带给我们的启示有以下几 点： 一是始终坚持文化立教、内涵发展的教育理念。学校文化是 师生精神风貌、思维方式、价值取向和行为规范的集中体现。 在各地各校专注于改善办学条件时，*县率先开启了学校文化建 设之路，确立了文化立教、内涵发展的教育理念，把校园文化 建设摆在重要议事日程，成立学校文化建设办公室，以实 施“五项工程”为主线，统筹推进学校文化建设工作，构建以 科研为牵引、以“一训三风”为核心，以校园文化活动为载 体，以优化、美化校园文化环境为支撑的文化校园建设体系。 每年召开一次文化校园建设流动现场会，展示成果、交流经 验，县教育督导部门将“文化校园工程”列入重点督导项 目，有力推动校园文化建设。走进*的中小学校，文化气息扑面 而来，醒目的校徽标识承载着学校的办学理念，师生的一言一 行散发着学校的文化风貌，优美的环境浸润着学校的精神气 质，多彩的校园活动折射出学校的办学特色。文化校园建 设，为*教育改革发展提供了强有力的精神引领。 二是始终坚持改革创新、激发活力。多年来，*县本着“理 念内化、百花齐放”的改革思路，在压茬推进教学改革上做文 章，在整体推动落实上下功夫。在将“洋思、杜郎口、西峡、 普育”等地的教改理念和教改思想进行内化、本土化的基础 上，进一步提出“教学改革三年提升规划”。在全市率先开 展“语文主题学习”实验，率先开展中小学综合素质评价，率 先将体音美学科和综合素质评价纳入学生中考总成绩。纵观*教 育的改革历程，以课堂教学改革为突破口，推动教育的整体改 革，为教育发展提供了不竭动力。（2016年国家义务教育质量 检测中，*县四年级语文学业成绩平均分高于全国均值36分，学 业表现高于全国均值13个百分点；八年级语文学业成绩高于全 国均值10分，学业表现高于全国均值5.6个百分点）。 三是始终坚持加强队伍建设、固本强基。多年来，*县秉 承“教师是教育的第一资源”理念，创新方式方法，构建梯队 式干部教师队伍培养模式，全面提升干部教师队伍整体素质。 注重培训基地建设。早在上世纪末，就与东北师大合作建立了 师范教育和基础教育培训基地，为县域农村教师和学校提供各 类培训和科研指导，开拓出“长白山之路”。注重校长队伍建 设。每年选派校长、副校长到东北师范大学进修学习，通过建 立校长深入教研组参与教研活动，设立校长听课月、每学期校 内听课100节，每天思考一个教育问题，校长及中层学习提高 的“四个一”（每天读书一小时；每天思考一个教育问题；每 天写一篇教育思考日记；每年读三本以上教育专著）活动，打 造了一批响当当的“校长铁军”。注重实施“名师培养工 程”。通过“新入职教师培训、青教师培养、骨干教师提升、 打造名优教师”的梯队式育人策略，打造了一支师德高尚，业 务精湛的教师队伍，为教育改革发展提供根本保证。 四是始终坚持科学管理、提质增效。教育教学高质量发展的 背后，必然有高效科学的管理在支撑。多年来，*县牢固树立质 量兴校意识，把质量作为教育改革发展的核心，在教育教学管 理上坚持严、实、细、小的管理策略。建立“以校为本，一校 一策”教育管理机制。充分考虑学校办学条件、办学规模、队 伍结构、生源质量等现实状况，制定完善适合校情的管理制 度，充分调动学校的主动性和创新精神。建立科学规范的管理 流程。按照“每一个步骤都做得精心，每一个环节都做得科 学，每一项工作都做成精品”的管理标准，建立起计划、检 查、反馈管理系统，严格落实教学常规检测，全面加强课程管 理，实现教科研重心下移，健全队伍选拔任用机制，优化教育 资源配置，构建了积极、健康、民主、和谐的教育教学管理体 系，为教育改革和发展提供基本路径。 大道至简，*县的这些成功经验可借鉴、可推广、可复 制，我们要下工夫学习研究，做好对比反思，强化学用结 合，真真正正学出滋味，用到实处，干出成效。 三、以党的建设为统领，实施“五项工程”工作总体回顾 自“五项工程”第一个三年规划启动实施以来，全市教育系 统按照市教育局的总体部署，坚持以党的建设为统领，统一思 想、创新举措、奋发作为，全面推进“五项工程”，取得了丰 硕成果。 （一）持续坚持以党的建设为统领，全面加强教育系统党的 建设。深入开展“强基领航”行动，加强思想政治、组织制 度、纪律作风建设，引领带动中小学校党建工作质量整体提 升。理论学习持续深化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想和教育重要论述，扎实开展党史学习教育，健 全“不忘初心，牢记使命”主题教育长效机制，持续推进“两 学一做”学习教育常态化，教育引导党员干部悟初心、守初 心、践初心。基层组织建设不断强化。加强“五建一创”六大 体系建设，突出抓好三个重点，发挥两个作用，强化一个阵 地。实现党建工作“一区域一特色”“一校一品牌”，努力构 建大党建工作的格局。宣传舆论工作和意识形态工作富有成 效。各地、各校以庆祝建党100周年为契机，组织师生开展了系 列庆祝活动，讴歌党、讴歌祖国，得到了社会各界的纷纷好 评。落实意识形态工作主体责任，强化阵地建设和管理，深化 爱国主义教育，培育和弘扬社会主义核心价值观。全面从严治 党稳步推进。认真落实主体责任和监督责任，深入推进“不能 腐”制度，强化党章党规和党风党纪教育，发挥正反典型的示 范警示作用，营造了风清气正的良好政治生态。 （二）持续推进素质提升工程，全面提升干部教师队伍素 质。持续开展大培训活动。采取请进来与走出去、请上来与走 下去等培训方式，坚持办好校长论坛、名师大讲堂等白山本土 培训品牌。组织干部教师到辽宁、北京、山东、上海、浙江等 地考察学习。市教育局统一组织两批次、各地分别多批次组织 干部教师赴盘锦开展考察学习，学深、悟透盘锦教育理念和成 果经验。先后邀请著名教育家魏书生、主题研修专家李元昌、 国家课程研究所研究员苏玉杰等教育名家到白山讲学，激发了 学习热潮，引起了热烈反响。临江市与东师大基础教育发展中 心签署合作协议，成为白山首个与东北师大开展“U-G-S”基础 教育合作的地区。长白县常年开展“学内涵精管理、强责任、 提质量”校长交流学习活动，全面提高校长队伍综合素质和管 理能力。持续开展大教研活动。深入开展“四个一”教研评 比、教学基本功大提高竞赛、“一师一优课、一课一名师”和 骨干校长、骨干班主任评选活动。深入实施“大学区”管 理，促进校际合作发展。推进校本科研课题立项工作，三年来 全市共立项校本科研课题2244项。浑江区通过“五统一、六共 享、对口帮扶、跨学段衔接”四项工作机制的推进和落实，实 现区域内中小学教育教学质量逐步提升。加强学科工作室、名 师工作室建设，带动教师专业成长。市外国语学校教师张丹 在“全国第六届语文课堂教学展示”活动中荣获特等奖。持续 开展大竞赛活动。深入开展“中小学教学名师”、教学精英、 教学新秀、民族学校教学名师等评选、特殊教育教师优质微 课、“万叶杯”网络音乐微课评比等活动。江源区广泛开展教 师“三过关三提高”基本功大练兵、教学技能大比武、四课型 赛课活动，推动老师队伍素质整体提升。 （三）持续推进质量兴校工程，全面提升教育教学质量。聚 焦德育。创新中小学德育理念，典礼仪式教育、好习惯养成活 动、研学实践教育、家庭教育持续深化，德育实效不断增强。 靖宇县、临江市分别编撰了地方德育课程读本《民族魂》《可 爱的临江》。市第二十一中学师生同上一堂思政课、市红旗小 学的开学典礼，形式新颖，感染力强。聚焦常规。完善教学常 规管理制度，加强日常随机考核反馈，夯实教育教学基础。*县 建立“以校为本，一校一策”的教学常规管理体制，促进不同 类别学校全面发展。聚焦改革。“语文主题学习”实验项目深 入推进，开展相关教学观摩研讨活动200余次。启动中小学“主 题研修”试点工作，分层次举办了试点校校长、副校长，教导 主任、教研组长、教研员“主题研修”专题培训。提升“四环 节”教学模式改革内涵，加强时事综合课实验研究、“三 小”进课堂等白山教改特色品牌建设。临江市长期坚持校园足 球运动，连续两年代表白山市参加吉林省青少年校园足球夏令 营选拔赛，入选全国青少年校园足球夏令营。市朝鲜族学校创 设跆拳道与射箭课程，以特色课程彰显民族文化。聚焦考核。 落实三级教学质量分析报告制度。建立课堂教学诊断改进系 统。市教育学院、各地进修学校教研部门指导各地、各校开展 系列教研、评比活动，提升了区域整体教研能力。2021年中 考，全市各学科优秀率稳步提高，除道德与法治学科外其他学 科合格率较2018年分别提高2-12个百分点。2021年高考，全省 一批次录取率19.87%，我市为23.79%，高于全省3.92%；全省本 科录取率为74.09%，我市为89.92%，高于全省10.83%。三年来 全市考入清华、北大学生26人（其中北大文科8人，理 科5人；清华文科1人，理科12人）。 （四）持续推进师德建设工程，全面提升教师队伍形象。加 强学习教育。深入学习习近平总书记关于师德师风的重要论 述、“四史”学习教育，编印《白山市教育局师德师风相关法 律法规文件汇编》，教育引导教师懂法律守规矩知底线。市第 八中学结合教师实际，细化校内师德师风系列制度规范，科学 规范教师从教行为。加大新入职教师师德专题培训力度，上好 岗前培训“师德师风第一课”。加强专项治理。聚焦教师违规 办班补课等热点焦点问题，开展师德师风重点问题专项治 理，发挥“五位一体”师德师风建设监督体系作用， 教师签订 师德师风承诺书，并逐步上传至“信用中国（吉林白山）”网 站，接受社会监督。做到集中式整治和常态化治理相结合，持 续释放高压信号，两年来累计查处师德失范行为12例，部分违 规教师进入教师失德失范黑名单。加强活动推动。持续开 展“讲述一个师德故事”“举办一次师德演讲”等“七个 一”活动，打造师德活动品牌，“白山好人•最美教师”系列评 选表彰活动影响力不断增强。创新开展“最美的你”微记录征 集活动，全面展示广大教师爱岗敬业、乐观向上的精神风 貌，逸夫特殊教育学校常年开展“讲述身边故事”师德报告 会，市第一实验幼儿园定期开展师德承诺宣誓活动，筑牢教师 师德底线。 （五）持续推进文化校园工程，全面提升校园文化品位。各 地各校围绕精神文化、环境文化、活动文化、行为文化、制度 文化五个方面着力培育和丰富校园文化内涵。市教育局先后举 办了文化校园建设校长论坛、召开了全市和市直学校文化校园 建设现场观摩会，*县召开了文化校园流动现场会，着力推动文 化校园工程。着力推进精神文明建设。长白县聘请专家帮助学 校提炼办学理念，培育学校特色品牌。*县实验学校挖掘提炼 出“年轮”文化，并将核心理念内化为学校管理和师生的行 动。着力推进环境文化建设。各地各校结合学校办学理念与自 身实际，着力培育了一批校园室外环境格调错落有致、景观造 型新颖，室内环境品质高雅、科学人文精神相得益彰的校园文 化品牌学校。浑江区实验小学在环境文化建设上整体谋划、紧 密与优秀传统文化相结合，着力打造“和”文化。开展了中医 文化进校园试点校建设，市红旗小学、浑江区崔云学校等6所学 校，在校内开辟百草园、建设中医药知识宣传廊，营造浓郁的 中医药文化氛围。着力推进活动文化建设。先后举办了以“阳 光下成长”为主题的全市中小学生艺术节暨第六和第七届艺术 展演活动,全面展示了我市校园的艺术教育成果。注重挖掘典礼 仪式的教育功能，广泛开展仪式教育活动。白山市第二中学的 高三学生成人礼仪式已经成为被家长和社会广泛认可的德育名 片，市实验小学、市红旗小学等学校的开学典礼立意高远、形 式新颖，发挥了良好的育人功能。建党百年之际，各地各校通 过开展丰富多彩的主题教育活动和庆祝活动，丰富学校活动文 化内涵。着力推进行为文化建设。深入学习盘锦经验，以良好 行为习惯养成为切入点，推进行为文化建设。召开了全市良好 行为习惯养成动员大会，制定印发了中小学校良好行为习惯养 成实施方案。各地、各校高度重视，纷纷行动，良好行为养成 工作深入开展。（临江市领导专门带队支盘锦考察学习）。白 山职业技术学校开展了“三自”教育，学生们在校内列队行 进，排队有序就餐，言行举止文明，受到一致好评。着力推进 制度文化建设。各地各校逐步树立在教育教学管理中将“软文 化”与“硬制度”相结合的理念，在力求各项规章制度的科学 性、可操作性和公正性的同时，更加注重构建充满人文关怀的 制度体系。各校所设立的“教师书吧”、“学生心灵驿站”以 及所开展的各项关爱教师和学生活动，实质上就是制度文化建 设的反映。 （六）持续推进平安校园工程，全面营造安全稳定和谐的教 育环境。强化依法治校。加大普法宣传力度，“七五”普法规 划工作任务顺利通过验收。学校依法办学意识逐步增强，教师 依法执教能力明显提升，全面实施“一校一章程”，学校各项 工作逐步纳入法治轨道，有力保障了学校师生合法权益。强化 安全管理。 常态化开展安全教育培训，增强师生安全意识和能 力，举办全市教育系统安全管理工作培训班，提高从业人员的 安全工作水平。加强安全监督检查，落实包保领导进校园活 动，两年来市教育局累计出动84个检查组681人次，对全 市345所学校开展安全检查，发现大小安全隐患830处并全部得 到及时处理。强化各类专项整治。圆满完成建党百年期间校园 安全稳定工作任务。联合相关单位部门开展“护校安园”专项 行动，先后开展交通安全、食品安全、农村校园及高层建筑、 危化品、防汛防溺水、防欺凌防暴恐等各类专项整治近20次。 明厨亮灶工程建设实现全覆盖，智慧校园食品安全监管平台项 目建设全面完成，市第二实验幼儿园平台使用经验多次被各级 媒体宣传报道。强化信访稳定。加强影响社会稳定的矛盾问题 摸底排查，全面消除各种矛盾纠