在五届市政协委员培训班开班式上的讲话 各位委员、同志们: 在省第十四次党代会刚刚胜利闭幕,全市上下持续深入学习 贯彻党的十九届六中全会、省第十四次党代会和市第五次党 代会精神的重要时刻,五届市政协委员培训班经过前期认真准 备,今天在这里正式开班了。首先,我代表市政协向参加培训班 的各位 委员和同志们表示热烈的欢迎! 向应邀为培训班辅导讲 座的有关方面专家表示衷心的感谢! 政协委员能力素质的高低关乎政协履职水平和履职成效。为 了充分发挥市政协委员主体作用,强化委员责任担当,推动委员 履职尽责,市政协决定举办这次委员培训班,这是今年市政协确 定的一项十分重要的工作,其目的主要基于三个方面的考虑:一 是贯彻落实重大决策部署的需要。党的十九届六中全会、今 年全国“两会”、省第十四次党代会、市第五次党代会召开之 后,党中央、全国政协和省委、市委对人民政协工作作出了新部 署、提出了新要求,必须全面深入抓好学习贯彻落实,推动会议 精神在全市各级政协组织和广大政协委员中不断走深走实,切实 把思想和行动统一到习近平总书记关于加强和改进人民政协工 作的重要思想上来,统一到中央和省委、市委对政协工作的各项 决策部署上来。二是促进政协工作创新发展的需要。面对新形 势、新要求,新一届市政协肩负着新使命、新任务。如何在思想 引领上取得新成效、在发挥专门协商机构作用上干出新成果、 在服务中心大局上展现新作为,为全市经济社会高质量发展作出 新贡献,就必须毫不松懈抓好委员队伍建设这一根本。开展集中 学习培训,对于强化委员意识,促进全市政协工作提质增效、创 新发展具有十分重要的意义。三是提升委员整体能力素质的需 要。去年换届以后,308名委员中新任委员占到了71%,大多数委 员对人民政协知识和履职方式了解不全面,对开展协商议政、撰 写政协提案、反映社情民意信息等工作缺乏系统掌握,委员整体 能力素质亟待进一步提高。开展这次集中学习培训,目的就是帮 助大家了解掌握政协是什么、干什么、怎么干的问题,推动广大 委员进一步提升履职能力,主动参与政协履职实践。 市政协对这次培训班高度重视,专门研究部署,确定培训内 容,邀请有关方面专家为大家专题辅导讲座,虽然安排了一天 半,时间比较短,但内容丰富、主题突出,是一次十分难得的充 电蓄能机会,希望大家集中精力、遵守纪律,认真学习、深入思 考,真正达到学有所悟、学有所获,努力把学习成果转化为工作 动力和履职实效,为加快建设绿色开放兴业安宁幸福新*贡献更 多智慧和力量。下面,我围绕委员履职能力建设讲几点意见: 一、切实提高政治把握能力,做好政治引领“明白人”。人 民政协是政治组织,讲政治始终是第一位要求。政协委员代表 各界群众参与国是、履行职责,肩负着政治使命,必须把政治建 设摆在首位,着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 一要旗帜鲜明讲政治。始终把坚持中国共产党的领导作为最根 本的政治原则,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想,持续深化党史学习教育,认真开展委员读书活动和“书香 政协”建设,不断强化思想理论武装,充分汲取智慧和力量,始 终做到拥护“两个确立”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个 自信”,坚决做到“两个维护”,始终保持政治立场不含糊、政 治原则不动摇、政治方向不偏离,始终同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致。二要服务大局善作为。认真落实中央 和省委、市委的部署要求,紧紧围绕全市中心工作,积极服务发 展大局,切实做到党委政府工作推进到哪里、政协工作就跟进 到那里,人民群众关注哪里、委员履职就落脚到那里,始终与党 委和政府想在一起、站在一起、干在一起,通过各级政协组织 和广大委员的示范引领,切实把党委政府的决策部署,依靠政协 民主协商程序转化为各党派团体和各族各界人士的自觉行动,筑 牢团结奋斗的共同思想政治基础,充分彰显人民政协“重要阵 地”作用。三要遵规守纪重品行。政协委员既是荣誉、更是责 任。全体委员要正确行使委员权利,自觉履行委员义务,不断加 强自身道德修养,严格遵守各项纪律规定,切实维护好政协形象 和委员形象。市政协委员委和各专门委员会要认真落实《市政 协专门委员会通则》,充分发挥好职能作用,加强对各界别委员 的联系联络和经常性教育指导,细化分解年度协商任务,严格实 行委员履职平时考核、定期通报等制度办法,督促全体委员认真 做好“委员作业”,交出合格“履职答卷”。对不参会、不写提 案、不积极履职、不遵规守纪甚至违法乱纪的,要依章依规严肃 处理,全力营造积极向上、风清气正的良好履职氛围。 二、切实提高调查研究能力,做好协商议政“知情人”。开 展专题调研是人民政协履职的基础环节,是保证政协履职质量 的根本途径。离开了调查研究,参政议政、建言资政就是无源 之水、无本之木,抓好调查研究就抓住了做好政协工作的“牛 鼻子”。全体政协委员一定要牢固树立调查研究意识,在参与 政协协商视察活动中不断增强调查研究能力,努力做到:一是调 研选题力求精准。要按照切口小、精而准、效果好的原则,立足 党政所急、群众所盼、政协所能,紧扣党委、政府重大决策部署 和全市中心工作,把调研课题聚焦到全市经济社会发展的大事 要事上,聚焦到改革发展稳定的深层次矛盾上,聚焦到群众关注 关心的热点难点问题上,认真确定调研课题,明确调研目的,注 重调研实效,创新调研方式,既要到工作局面好和先进的地方去 总结经验,又要到困难矛盾突出的地方去发现问题,切实增强调 研协商的针对性和实效性。二是调查研究务求深入。在开展实 际调研工作中,要坚持问题导向和质量导向,经常深入到群众 中去、深入到县(市、区)和乡村、社区等基层一线,直接听反 映,亲自摸情况,寻求建言资政的“源头活水”,获取真实第一 手资料,切实做到用事实说话,力求调研有深度、协商有广度、 建言有力度,努力形成高质量的调研成果。坚决反对形式主义、 官僚主义和闭门造车,坚决纠正走马观花、蜻蜓点水和粗制滥 造。这里需要强调指出的是,在市政协五届一次会议上,共提交 提案258件,审查立案了129件,立案率仅为一半,之所以有一半没 有立案,主要原因就是一些委员调查研究不够扎实,致使一些提 案与党政中心工作贴得不紧,一些提案内容空洞、建议滞后,希 望引起大家高度重视,在今后切实加以改进。三是成果转化力促 实效。调研协商的根本目的是为了解决问题、推动工作。要通 过“走出去”学习、“沉下去”调研,提出有针对性、操作性、 前瞻性的对策建议,为党委政府决策提供有价值的参考依据。对 一些事关全局、影响深远的重大问