在县乡村振兴学校第一期培训会上的讲话
同志们:
本次培训是**县乡村振兴工作领导小组办公室与**县乡村振
兴学校联合举办的一次培训,也是**县乡村振兴学校成立以来
开展的第一期培训。在此,我代表县委对同志们来乡村振兴学
校参加培训表示热烈的欢迎,也对**县乡村振兴学校的“正式
开学”表示热烈的祝贺。下面,我结合此次培训讲三个方面内
容。
一、为什么开展这次培训
乡村振兴是一项庞大的、系统的宏伟工程,要实现“产业兴
旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大要
求,实现“农业强、农村美、农民富”的目标,让广大农民过
上新时代的乡村美好新生活,就必须要精准掌握乡村振兴的基
本思路、目标任务以及政策举措,以培训为抓手,着力激活乡
村振兴新动能。前几天我们召开了县委农村工作会议,我强调
了今年“三农”工作的重点,明确了乡村振兴的思路、措
施,开展这次培训班,是对会议精神的细化解读,对重点工作
的具体安排,通过培训来让大家详细了解今年乡村振兴工作具
体做什么、怎么做、做到什么程度、达到什么目的。大家要以
本次培训为契机,把乡村振兴的政策理论学深悟透,带着感情
学、带着责任学、带着问题学,领会新知识、借鉴好经验、掌
握好方法,确保学有所思、学有所悟、学有所得,努力做到理
论有收获、思想有提高、工作有突破,为巩固拓展脱贫攻坚成
果、全面推进乡村振兴开拓新路径、激发新活力、开创新局
面,奋力谱写乡村振兴这篇大文章。
二、乡村振兴抓什么
在2018年全国“两会”期间,习近平总书记参加山东代表团
审议时指出,要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要
性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。并在讲话中提出“五个
振兴”的科学论断:即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态
振兴、组织振兴。可以说,乡村振兴是一个全面的系统工
程,不能单打独斗,需要全面把握、统筹规划。在这里,结合
咱们县的实际,和大家一起交流探讨一下这几个振兴。
一是产业振兴。实施乡村振兴战略,产业兴旺是重点,产业
是发展的根基,只有产业兴旺了,农民收入才能稳定增长。习
近平总书记指出:“要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代
农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实
现产业兴旺,把产业发展落到促进农民增收上来,全力以赴消
除农村贫困,推动乡村生活富裕。”乡村产业体系越健全,农
民增收渠道就越通畅。咱们县尽管资源少、底子薄,但是区位
优势好,农业基础比较强,我们要补短板、强优势,重点抓好
特色产业发展,壮大集体经济,带动全县整体发展。首先,要
放大我们传统农牧业优势。重点发展以冷凉蔬菜、燕麦、杂粮
杂豆、散养鸡、蛋鸡等为主的农牧业特色产业。在十八台镇、
大榆树乡规划冷凉蔬菜种植片区,大力发展凉冷蔬菜种植产
业;在巴音锡勒、红召等乡镇,发展燕麦、杂粮杂豆等产
业;要借助京蒙帮扶、旅游带动,实现特色农产品走出去。要
全力提升“金鸡产业”核心竞争力,促进蛋鸡养殖产业规模再
提升,达到400万只。加快熏卤产业园区建设进度,持续放
大“熏鸡之都”名片效应,全力推动“**熏鸡”走向全国,力
争年销售额突破5亿元。积极推进肉牛、肉羊、蛋鸡等养殖产业
发展,利用海高牧业万头乳肉牛养殖项目实现我县乳业“破
零”,实现“金鸡”“金牛”双轮驱动,不断推动养殖业规模
化、集约化发展。其次,要积极发展休闲农业和旅游业。我
们**西邻自治区首府呼和浩特市,东接乌兰察布市府集宁
区,呼张高铁、京藏高速、京新高速、110国道、呼兴运煤专线
等20多条交通干线纵横过境,还有宝贝沟贺龙指挥部旧址、龙
胜公园贺龙广场、辉腾锡勒草原景、红召九龙湾生态旅游区、
林胡古塞旅游区、红石崖国家生态公园等旅游景点,有着发展
壮大旅游业、服务业的天然优势。建好明星沟、宿亥沟“小康
示范村”,将民宿打造成为以健康养老、休闲度假为主的旅游
新品牌。要合理布局、科学规划,鼓励引导农户发展集生态旅
游、休闲观光、美食鉴赏、农事体验于一体的综合旅游项
目,尽力增加就业,带动当地绿色农畜产品走出去,真正实现
经济社会效益双提升,让更多的老百姓在家门口吃上“旅游
饭”、吃饱“旅游饭”、吃好“旅游饭”,使旅游真正成为乡
村振兴的重要突破口。第三,要积极创新生产经营体制。自古
以来,农民和土地是分不开的。但传统的你的地你种,我的地
我种的方式,不但效率低,而且产量也上不去。现在国家提倡
土地流转,发展规模化经营,也就是“龙头企业+合作社+基
地+农户”的产业化经营方式。要把耕地、建设用地、荒山、
林地、闲置土地等进行分类统计,积极引导这些土地向种养大
户、特色产业、专业合作组织流转,推进农业结构调整和农业
产业化、规模化经营。此外,还要向上争取土地整理、农业综
合开发等涉农项目,增加集体用地面积,鼓励村集体通过公开
招标的方式,向种养殖大户、外来投资者等进行有偿转让、承
包、租赁,给村集体创收。
二是人才振兴。乡村振兴,人才是基石。农村经济社会发
展,说到底,关键在人。习近平总书记就曾指出:“乡村振
兴,人才是关键。要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创
业,鼓励大学生村官扎根基层,为乡村振兴提供人才保
障。”农民是乡村振兴的主力军,要就地培养更多爱农业、懂
技术、善经营的新型职业农民。要通过富裕农民、提高农民、
扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让
农民成为体面的职业。要依托**县职业中学这个国家级职业教
育学校平台,办好**县乡村振兴学校,深入开展现代职业农民
培训、农村创业致富带头人培育等“五大人才培养计划”,打
造一批“田秀才”“土专家”。要营造良好的创业环境,制定
人才、财税等优惠政策,为人才搭建干事创业的平台,吸引各
类人才返乡创业,激活农村的创新活力。要注重建立引导和鼓
励高校毕业生到基层工作“下得去、留得住、干得好、流得
动”的长效机制,让大学生“愿下来,又留得住”。
三是文化振兴。乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。习近平总
书记曾指出:“要推动乡村文化振兴,加强农村思想道德建设
和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优
秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育
挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、
良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明
程度,焕发乡村文明新气象。”没有乡村文化的高度自信,没
有乡村文化的繁荣发展,就难以实现乡村振兴的伟大使命。只
有重视乡村文化、挖掘和利用好乡村文化,不断推动乡村文化
繁荣发展,才能为其他振兴工作提供动力,才能留住乡愁记
忆。要物质文明和精神文明一起抓,既要发展产业、壮大经
济,更要激活文化、提振精神,繁荣兴盛农村文化。要充分发
挥党群服务中心和新时代文明实践站作用,用社会主义核心价
值观沁润人心,集中开展“美丽乡村示范村”“美丽庭
院”“文明村民”等精神文明创建活动,把乡村文化振兴贯穿
于乡村振兴的各领域、全过程,为乡村振兴提供持续的精神动
力。
四是生态振兴。乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境
是农村最大优势和宝贵财富。要牢固树立“绿水青山就是金山
银山”理念,统筹山水林田湖草沙系统治理,全面推进大黑河
流域生态保护和高质量发展,筑牢生态底色,提升**颜值。一
要种好树。全面落实林草长制,实施好新一轮京津风沙源治
理、草原生态修复等国家生态建设工程,做好重点区域植树造
林,落实好草原生态保护补助奖励政策,实行全面禁牧,坚决
查办违规征占、侵占草原林地等生态破坏案件,扛起大青山保
护区上高台林场、保安林场和淖尔梁草原、辉腾锡勒草原保护
的重大