在优化营商环境助推招商引资会议上的讲话  同志们，今天我们组织召开优化营商环境，助推招商引资大会，参加会议的是 全县科级以上领导干部，目的就是举全县之力，大力营造谋事创业的政治环境、宽 松有序的政策环境、高效务实的政务环境、公平正义的法治环境、文明和谐的社会 环境和聚才集智的人才环境，抢抓发展机遇，明确主攻方向，以招商引资的实效性 助力全乡经济高质量康发展。下面，我讲几点意见： 一、提高政治站位，充分认识优化营商环境在招商引资大局中的重要意义 发展是硬道理，环境是生产力。环境已成为经济发展的第一要素和吸引投资者 的核心竞争力，集中代表一个地方的对外形象和发展潜力。良好的发展环境是加快 发展、奋力崛起的重要保障和强劲动力更是吸引客商、集聚人才的亮丽名片和金字 招牌。一个地区推动发展的过程，就是不断创优发展环境的过程；一个地区发展成 效的大小，很大程度上取决于创优营商环境的成效。 （一）优化营商环境是加快发展的重要资源 一个地区要加快发展，必须具备三个要素：一是要有充裕的资源和资金投 入；二是要有适应发展的各方面人才；三是要有良好政风、民风。软环境无形，但 对经济的影响无处不在，在一定条件下，环境要素甚至比物质资源、人力资源更为 重要。因为软环境的好坏直接影响到项目产业和人才的聚集。一个地方环境好，外 面资源可以引进来，里面的资源可以释放发展活动，如果环境不好，可能导致“外面 的引不进，里面的上不去，甚至流出去”。可以讲，经济发展环境看似软的，实是硬 的，是精神的，又是物质的，建设得好，它可以转化为巨大的物质推动力量，相 反，则成为加快发展的绊脚石、拦路虎。 （二）优化发展环境是加快发展的重大方略 一个地区发展快慢，取决于发展环境优劣，聚集的资源要素多寡，特别是以政 务环境为重点的软环境已经成为资金、技术、人才等重要资源流向的主要因素，构 成地区之间综合竞争力的核心内容，因此，要加快经济发展，既要注重基础设施、 自然资源和区位等有形资源的作用，也要注重政风、民风等软环境对发展的重大作 用，准确把握发展脉搏，为加快发展营造良好条件。 （三）优化发展环境是加快发展的必然选择 发展是硬道理，环境是硬条件，环境对区域经济发展的作用越来越重要、越来 越具有决定意义，良好的发展环境，是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商 务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。哪里的环境好，哪里就会聚集更多的生 产要素，经济活动就会出活力出效益。优化营商环境，是扩大招商引资的有效保 证，是加强干部作风建设的必然要求，是提升城市竞争力的迫切需要。 二、强化“三种意识”，打造优质营商环境 提升招商引资实效 。 一是强化“人人都是软环境”意识。优化营商环境是一项只有起点、没有终点的 工作，是一项没有最好、只有更好的工作，是一项永不竣工的社会系统工程。就我 县当前的环境而言，我们与先进地区相比，与全省全市竞争赶超的态势相比，与我 们“十四五”承担的目标任务相比，很显然还存在一些差距和不足。有的单位有些问题 久拖不决，办事拖拉的现象还不同程度的存在。有的事项审批繁杂，还有的职能部 门办事环节多，程序烦琐，导致办事效率低。一些单位和部门受利益驱动，以经济 建设为中心的思想观念淡薄，摆不正管理和服务的关系，本位主义严重，重管理轻 服务，只管理不服务，甚至把管理等同于收费。有的单位对企业生产经营中遇到的 困难和问题，不闻不问，向企业和社会提供相关服务的意识不强，效率不高。有的 单位仍然存在“冷、横、硬”现象和“门难进、脸难看、事难办”的问题。所以说，一些 权力部门的一举一动，不仅代表当地党委、政府的形象，同时还会对当地经济发展 环境产生直接的影响，如果人人都能塑造好自己的形象，那么经济发展环境必将是 一道靓丽的风景，就能促进经济跨越式发展。 二要强化“管理就是服务”意识。由于职能交叉，一些部门和单位“有利的事情争 着管，没油水的事情躲着走”，结果是该管的事情没管住、没管好，不该管的事情却 乱插手。一些职能部门对自己职责范围内的工作，敷衍塞责，不抓不管，或抓的不 彻底，管的不到位，未能在问题出现的萌芽状态，及时有效整治，缺乏责任