镇人民政府镇长在全镇安 全生产工作会议上的讲话 乡镇安全生产事关镇域经济社会发展的稳定性、协调性和长 期性，事关广大人民群众生命和财产安全，抓好乡镇安全生产 工作意义重大。因此乡镇在开展各项工作时都必须始终不懈地 坚持“安全第一”的原则。然而，在现实社会中一些部门和企 业往往为追求利润最大化，漠视国家法律法规和标准规范，对 安全生产的重要性缺乏足够的认识，忽视应尽的社会责任，存 在着重形式、轻落实的情况，为镇域经济社会发展埋下安全隐 患。 一、*镇安全生产的现状 （一）安全生产工作面宽、压力大 一是布点多。我镇安全生产工作涉及面广，主要包括工业企 业、、烟花爆竹、加油站点、医药卫生、在建工程、校园安全 等方面，涉及71家橡胶、石棉、化工企业、14所中小学校、1个 中心卫生院和41个村级卫生室等单位和个人，可以说点多面 广，门类齐全。 二是层面杂。近年来随着农村掀起了购车热潮，车流量不断 上升，加上通村公路路面狭窄、道路崎岖，致使道路交通存在 极大的安全隐患；新农村建设速度逐步加快和全面铺开，农村 建房进入新一轮高峰，发生建筑安全事故的可能性逐渐攀升。 （二）安全生产工作存在的问题 一是资金投入不足。由于镇财力匮乏，许多公共安全隐患得 不到及时整改，各类隐患长期存在并威胁着群众的生命财产安 全；由于施工单位认识不足，安全技改资金投入较少；由于施 工单位抱有侥幸或碰运气的心理，不惜牺牲职工的生命，因陋 就简，土法上马，拼人力拼设备，违章指挥，违规操作，违法 生产经营。 二是职工素质不高。随着民营经济的迅猛发展，农民工、临 时工成为生产经营单位和建筑工地的主要成员，这些劳动者优 点是体力好、劳动积极，缺点是文化水平低、安全技能差、自 我保护意识缺乏。我镇不少事故属于农民工的违章操作、冒险 作业所致。 三是施工单位整体素质亟待提高。在市应急管理局的日常检 查中，经常可以发现工地上民工不戴安全帽，即使有的戴 了，也不扣帽扣，形同虚设，后续整改措施不到位。 二、安全生产事故的成因 （一）偏重经济利益。由于市场竞争十分激烈，不少施工单 位为拿到工程不惜恶意压价，在投标报价时用于安全生产的经 费常常忽略不计，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器 材、工具等无力购置，于是，能省则省、能拖则拖。导致施工 现场十分混乱，安全防护设施不到位，大大增加了安全事故发 生的可能性。 （二）监管力度不够。安全生产管理虽然天天强调“安全生 产，人人有责”，但是这个责任落实不够，常会出现工程建 设“人人有责，人人不负责 ”的局面。 （三）安全知识匮乏。施工单位忽视对员工的安全教育和技 能培训，安全培训流于形式；一线操作人员对安全生产认识不 足，缺乏安全基本知识，存在侥幸心理，不按操作规程作 业，自我防护意识较差。 （四）专业教育培训机制不健全。我镇农民工现在已成为各 行各业劳动力的主体，他们没有经过必要的安全教育和上岗培 训，对危险性的认识不够，缺乏自我保护意识。从放下锄头到 工地当民