专题党课：政法队伍面临的党风廉政 建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势 展政法队伍教育整顿，这是党中央提出的新要求，是政法 战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专 项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。政法机关 是“国之重器”，是维护人民权益、维护社会公平正义、维 护国家安全稳定的基本力量，是党和人民的“刀把子”。多次 强调，“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广 大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果，政 法系统党员干部队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪 问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶 痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平 正义底线，严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好 的，总体上是严的。同时，也要看到，政法队伍面临的党风廉 政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。十八大以来，我市共 查处政法系统案件件，其中县处级干部人，教训极其惨痛。下 面，结合政法队伍教育整顿工作，我以党课这一形式，向全市 政法干部队伍谈几点体会和感悟： 一、坚持党的领导，始终做到对党忠诚 政法机关是专政机关，政法队伍是一支半军事化的队 伍，其中80%是党员。与其他党政机关相比，政法机关尤其要把 讲政治、守纪律摆在首位，通过严明政治纪律带动其他各项纪 律严起来。 要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上，政 法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定，对党的事业、 国家前途坚信不疑，始终同以同志为核心的党中央保持高度一 致，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要 坚决做到“五个必须”：一是必须维护党中央权威，决不允许 背离党中央另搞一套。二是必须维护党的团结，决不允许搞任 何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主 张、先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许跟组织讨价 还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允 许他们擅权干政、谋取私利，决不允许默认他们利用特殊身份 谋取非法利益。听党指挥，是政法机关对党绝对忠诚的核心一 条。 在政法系统坚持党的领导，这是一个根本性问题。实际 上，司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。 社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分 立等等，这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体 制改革中，就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人 民”两字，说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人 民性体现了我们的党性，这是绝对不能含糊的。还有人总认 为，党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤 销政法委。我们曾经走过弯路，文化大革命中打破公、检、 法，踢开党委闹革命。还有一个时期，公、检、法不健全，党 委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、 检察权，按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上，政 法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政 法干部必须要由党来决定，政法工作必须为党和国家工作大局 服务，这些不能有丝毫含糊。 坚持党的领导、对党忠诚，不是抽象的。落实到行动 中，就是要践行党的宗旨，实施党的主张，贯彻落实党的路 线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的 反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指 引，是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法 律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政 策。政法机关坚持党的领导，对党忠诚，听党指挥，最根本的 就是做到执法为民、公正司法，就是要像要求的那样，“让人 民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。 坚持党的领导就要坚持法律至上，维护法律权威。党领导 人民制定法律，党也必须在法律的范围内活动。那种“党大 还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要 体现在管方向、管政策、管原则、管干部上，不是包办具体事 务，不是越俎代庖，更不允许领导干部借党对政法工作的领导 之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定：“党员领 导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向 有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活 动、执纪执法活动施加影响”的，要给予处分。政法机关和政 法干部要敢于担当，不阿权势、不徇私情，坚持职业操守，守 住公正正义的防线。 二、坚持挺纪在前，确保执法为民、公正司法 在纪律作风上，政法机关和政法干部历来就有更高的要 求。公安干警有“xx条禁令”，法官有“xx个不准”，与普通 党员干部相比，这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、 更严的要求，政法干部就更要时刻保持警醒，把纪律和规矩挺 在前面，防止触碰带电的“高压线”。 一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国 家权力。曾告诫广大政法干警：“执法司法中万分之一的失 误，对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部一定要慎之又 慎，“战战兢兢、如履薄冰”，坚持按规矩办事、按规矩用 权，依纪依法执法办案，防止执法不公，更不得把权力作为私 器，用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看，一 些政法干部滥用手中的权力，粗放执法、变通执法、越权执 法，有的有案不立、有罪不究，有的违规立