市人民检察院关于全市检察机关办 理控告申诉检察案件工作情况的报告 习近平总书记多次指出“信访工作是党的群众工作的重要 平台，是送上门来的群众工作”，明确要求下大气力把信访突 出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好。去年*月 印发的《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的 意见》，也明确要求检察机关要“坚持和发展新时代‘枫桥 经验’，健全控告申诉检察工作机制，完善办理群众信访制 度”。近年来，**市检察机关坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，在市委和上 级检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，始终 站在“信访事关群众切身利益，事关社会和谐稳定”的政治高 度，有力有序推进新时代控告申诉检察工作，用心用情纾解群 众急难愁盼，为首府经济社会高质量发展提供有力司法保障。 一、控告申诉检察工作情况 办理控告申诉案件是检察机关履行法律监督职责，将群众 信访纳入法治轨道解决的重要方式。****年以来，全市检察机 关坚持以“高质量”发展为主线，推进检察服务大厅建设，升 级*****检察服务平台，开通涉企案件、律师权益保障“绿色 通道”，实现服务便捷化、精准化、智能化。三年来，共接 收群众信访件****件，符合检察机关受理条件、导入法律程 序****件。其中，涉法涉诉信访占比不断提高，****年以来已 超过**%，表明人民群众对严格执法、公正司法的诉求更迫切、 更集中。 （一）高起点推开信访件件回复，及时回应群众诉求 ****年以来，全市检察机关深入践行“群众信访件件有回 复”制度，对接收的信访件，均在*日内告知“已收到、谁在 办”，*个月有办理结果或在办理过程中的，及时答复告知当事 人，真正实现让群众信访件件有回音，事事有着落。为进一步 提升服务群众质效，两级检察机关不断健全工作机制，充实信 访工作力量，实现群众信访全部线上办理，回复答复全流程监 控。经过努力，群众信访“件件有回复”取得显著成效，切实 回应了党对检察工作的新要求，回应了人民群众对公平正义的 新期待。 （二）高站位发挥“头雁”作用，实质化解矛盾纠纷 最高人民检察院张军检察长指出“群众信访件件回复不是 关键，案结事了才是根本”。为实质性解决群众合理诉求，推 动信访积案有效化解，两级院检察长亲自部署、带头接访，院 领导全员包案、紧盯落实。****年以来，两级院院领导累计接 待信访案件***件次，接待来访群众****人次，包案化解各类信 访案件***件。在办理中央第八巡视组交办案件过程中，促成一 起**余年的信访积案圆满和解。开展扫黑除恶专项斗争中，对 闫**常年反映的问题，监督公安机关立案侦查。政法队伍教育 整顿期间，对卢**反映的问题，监督公安机关以事立案，化解 一起近**年的信访积案。 （三）高标准推进检察公开听证，既解法结又解心结 对疑难复杂、未能息诉息访类案件，检察机关主动接受群 众监督，主动公开办案过程，组建优质听证员库，坚持“应 听证、尽听证”，常态化开展公开听证、全面推开简易听证、 探索实行上门听证，努力让公平正义看得见、听得懂、真实可 感。****年，两级院组织公开听证**件，是****年的*倍，听 证员同意检察机关处理意见占比**.**%。今年*至*月，两级 院组织公开听证***件，是去年同期的*.*倍，听证员同意检察 机关处理意见占比**%。申诉人张**因不服赛罕区人民法院刑 事判决，认为量刑畸轻，提出申诉。检察机关召开简易公开听 证，充分听取申诉人意见，听证员从法理、人情多角度对申诉 人进行释法说理、释疑解惑，申诉人当场表示息诉罢访，实现 案结事了。 （四）高效率开展国家司法救助，扶危济困传递温情 遭遇不幸的刑事案件被害人、被害人近亲属等可能会因案 致贫、因案返贫，检察机关充分发挥司法救助职能，帮助他们 解决燃眉之急。近年来，全市检察机关主动融入乡村振兴发展 大局，构建“*+N”司法救助体系，与乡村振兴局、妇女联合会 等单位签订司法救助协作实施意见，主动拓展案源、加强部门 协作，充分发挥司法救助“救急救困”作用，让困难群众切实 感受到党和政府的关怀与温暖。****年至今年*月，全市检察机 关办理司法救助案件***件，同比增长**.*%。救助***人，发放 救助金***.*万元。王某是一位年近八旬的孤寡老人，因一起民 事案件多年信访，每月依靠低保金维持基本生活。今年*月，市 检察院与新城区检察院再次接到王某的信访案件后，院领导及 承办人多次入户调查核实，及时启动司法救助程序，为王某发 放*万元司法救助金，同时与其所在社区、民政部门沟通，积极 进行延伸救助，一起**多年的信访案件就此得以化解。 （五）高质量履行诉讼监督职责，切实维护公平正义 为“实