交流发言：放大信用建设先
行优势开辟乡村治理全新路径
近年来，**省**市深入学习领会习近平总书记关于“推进
乡村治理能力和治理水平现代化，使农村既充满活力又和谐
有序”的重要指示要求，全面推行“信用建设+志愿服务”模
式，积极探索“德治、法治、自治”融合互促的乡村治理格
局，为推动乡村全面振兴提供坚强保证。
一、抓信用建设制度化，让农村和谐有序
为切实解决乡村治理中法律管不到、道德管不住的共性难
题，**市在**省率先建成社会信用体系，为全市**万本地居
民、**.*万外来人口、*.*万家企业、*.*万个体工商户，全部
建立信用档案，对邻里互助、好人好事、矛盾纠纷化解等**项
行为给予信用加分，对不文明、不道德等***项行为给予扣分。
根据信用积分，**市配套一系列奖惩措施。市级层面，对
积分等级高的个人，给予免费游景区、免费乘公交、贷款免
担保等***项信用激励。农村层面，把村民福利调整为信用
基金，由以往人人有份的“普惠式”待遇变成依据信用积分
的“差额式”发放。每个村每季度至少举行*次基金发放和表彰
仪式，全市***个村全部设立信用基金，总额超过****万元，让
守信群众有人夸、有人奖，引导每个人把信用内化于心、外化
于行。
二、抓志愿服务制度化，让农村充满活力
围绕将“个人规范”放大到“共建共治共享”，**市把志
愿服务纳入个人信用赋分，由党委政府牵头成立志愿服务管理
平台，发布活动项目，累计参与**个小时就能加*分，满***小
时能够晋升到AA级，满***个小时可以到最高的AAA级。农村
志愿者从不足****人，迅速发展到**万多人，基本村村都有志
愿队、户户都有志愿者，每月开展活动****多场次，参与**万
人次。通过发动志愿者，已建成***家暖心食堂，覆盖**%的村
居，为*.*万名**周岁以上老人提供免费午饭，并与新时代文
明实践结合，创新“餐前一刻钟”等形式，引导广大群众听党
话、感党恩、跟党走。
通过充分发动志愿者，**市开展农村清违章建筑和乱搭
乱建、清废弃宅基地、清电线电缆、清广告标语“四清”整
治，仅*个月基本完成，其中**%以上是群众自发拆除的，后续
的长效管护也由志愿者和群众共同参与
