省财政厅厅长在全省2022年 财政工作会议上的讲话 2022年是党的二十大召开之年，也是全面落实省第十四次 党代会精神的开局之年。全省财政系统将全面贯彻落实党中 央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，充分发挥财政 职能作用，全力做好稳定经济、推动发展、保障民生、深化改 革、加强管理、防范风险等各项工作，努力为我省担负“争当 表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力谱写“强富美 高”新**现代化建设新篇章提供坚强的财政支撑。 一、提升积极财政政策的效能，推动我省经济运行保持在 合理区间 （一）全力支持市场主体发展。市场主体有活力，经 济“引擎”才有动力。财政部门将认真落实国家和省委、省政 府确定的各项减税降费政策，着力用政府收入的“减法”，换 取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。积极研究提出 帮扶中小微企业、个体工商户等市场主体的财政支持政策，帮 助市场主体纾困发展，促进实现稳增长、保就业。密切跟踪政 策实施效果，及时研究解决政策执行中的问题，确保市场主体 充分享受政策红利。 （二）切实加强财政收支管理。认真做好财政收入组织工 作，持续做大财政“蛋糕”，夯实支持经济社会发展的财力基 础。进一步优化财政支出结构，保证财政支出强度，加快资金 使用进度，提高资金使用精准度，全力保障党中央、国务院重 大决策部署和省委、省政府重点工作任务落实。落实好财政资 金直达机制，确保直达资金快速高效、规范安全使用，充分发 挥惠企利民作用。 （三）管好用好地方政府新增专项债券。优化专项债券使 用方向，不撒“胡椒面”，重点支持中央和省委、省政府重大 项目建设。落实好专项债券各项管理要求，确保专项债券资金 依法合规使用。按照“资金跟着项目走”的原则，做深做细专 项债券项目储备，加快专项债券资金使用进度，推动尽快形成 实物工作量，充分发挥地方政府专项债券对有效投资的拉动作 用。 （四）着力防范化解各类财政风险。强化地方政府性债务 风险管控，继续保持高压态势，坚决杜绝新增地方政府隐性债 务，持续抓实隐性债务风险防范化解工作。强化财力薄弱地区 的资金保障，指导基层财政部门加强财政管理，统筹好各类支 出安排，切实兜牢基层“三保”底线。认真贯彻落实企业职工 基本养老保险全国统筹制度实施方案，持续实施好企业职工基 本养老保险基金省级统收统支统管，确保基金平稳运行和养老 金按时足额发放。 二、完整准确全面贯彻新发展理念，支持厚植我省经济高 质量发展优势 （一）大力推动科技和产业创新。持续加大财政科技投 入，用好财政专项资金、政府投资基金、政府采购等政策工 具，“补短板”“锻长板”并重，支持推进关键核心技术研发 和重大科技成果转化，提升我省产业链供应链水平和自主可控 能力。认真贯彻落实省政府办公厅《关于改革完善**省省级财 政科研经费管理的实施意见》，加强政策宣传，有效激发科研 创新创造活力。实施“智改数转”省地联动财政支持政策，促 进产业数字化、数字产业化。 （二）全力支持绿色低碳发展。围绕碳达峰碳中和工 作，认真研究制定我省财政支持碳达峰碳中和工作实施方案。 发挥好碳达峰碳中和科技创新专项资金作用，支持加快低碳零 碳负碳重大关键技术攻关突破。实施与减污降碳成效挂钩的财 政激励政策，完善生态产品价值实现的财政支持政策。支持打 好污染防治攻坚战，持续改善长江、太湖等生态环境。 （三）推动区域协调发展。深入落实长三角一体化发展战 略，加大财政支持力度，用好“两省一市”共同设立的长三角 生态绿色一体化发展示范区财政