在全市防汛抗洪救灾会议上的讲话 同志们： 刚才，我们收看了全省防汛抗洪抢险救灾视频会议，会议传 达了习近平总书记关于做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要 讲话精神，对全省防汛抗洪抢险救灾工作进行了安排部署。我 们要认真贯彻落实，扎实做好各项工作，确保我市汛期安全。 下面，就扎实做好当前我市的防汛救灾工作，我再强调四点意 见。 第一，认识要更到位 受超强厄尔尼诺现象影响，今年我国气候十分异常，入汛以 来南方已发生20多次强降雨过程，一些地方出现了严重洪涝灾 害。近段时间以来，受冷暖空气共同影响，我省北部、中部、 西部和西南部普降大到暴雨，部分地区出现特大暴雨，全省已 经启动了防汛Ⅲ级应急响应。从我市情况看，地形地貌复杂、 河流涧溪众多、库塘堰坝密布、山洪灾害频发，防汛任务历来 十分繁重。截止目前，我市平均降水量为343.8mm，占同期多年 平均降水量的102.7%，特别是18日下午到20日，全市普降大到 暴雨、局部地区出现大暴雨，一些地方出现不同程度的洪涝灾 害，防汛形势依然严峻。各级各部门要从政治和全局的高 度，坚决克服麻痹思想和松劲情绪，高度重视、迅速行动，把 措施制定得更周全一些，把工作落实得更扎实一些，切实维护 人民群众生命财产安全，全力做好防汛抗洪抢险救灾工作，确 保全市大局稳定。 第二，责任要更明确 防汛责任重于泰山，必须知责明责、履责尽责。要认真落实 以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，行政负责人、部 门负责人、技术责任人和管理责任人要坚守岗位、履职尽 责，对擅自脱岗、离岗和迟报瞒报的要严肃处理。要认真落实 市包县、县包乡镇、乡镇包村、村包组、党员干部包群众“五 级”防汛责任制和包防汛安全教育、包预警信息传递、包危险 部位、包应急转移、包临时救助、包灾情上报“六包”防汛安 全责任制，明确责任、强化责任、夯实责任，确保每项重点工 程和每个重点环节，在关键时刻都有人管事、有人负责。市防 汛指挥部要切实发挥综合协调、指挥督导作用，统筹做好域内 上下游、左右岸、干支流防汛工作，加强对各县（市、区）特 别是汛情较重地方的指导。各级防汛、水文、气象、城建、财 政、民政等部门要各司其职、密切配合，及时研判、科学应 对，切实做好预报预警、应急响应、防灾减灾等工作。对于履 职不到位的要严肃问责，造成重大人员伤亡和财产损失的要依 法追责。 第三，重点要更突出 习近平总书记明确指出，要突出防御重点，要全力保障人员 安全。李克强总理也强调，要确保人民群众生命安全，确保重 要堤防和重要设施安全。省委、省政府也提出了明确要求。我 们要按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，把确保人民 群众生命安全放在首位，把重点地域、重点行业、重点工作突 出出来。一方面，要全力保障人员安全。要及时组织危险区域 人员转移，抓紧转移可能运用的蓄滞洪区、低洼危险地区、可 能淹没区内人员，做好人员避险安置工作，特别是要落实好孤 寡老人、留守儿童转移避险措施。要强化对工矿企业、旅游景 区等人员聚集区的防汛安全管理，提前转移受威胁群众。要真 诚关心和妥善安置受灾群众，保障他们的基本生活。另一方 面，要切实抓好重点部位。