在全市非公党建业务培训班上的讲话
同志们:
经市委同意,今天我们举办非公企业党组织书记培训班。主要目的是贯彻落
实省、市、县基层党组织书记轮训方案精神,进一步强化非公企业党组织书记和
党建指导员履职能力,不断提升非公企业党建工作科学化水平;进一步提高劳动
力职业技能水平和就业创新能力,下面,我就加强非公企业党建工作讲几点意见。
一、提高思想认识,进一步增强做好非公有制企业党建工作的责任感和紧迫感
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治
核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。抓好非公有制企业党建工作,具
有十分重要的意义。非公有制企业党组织要充分认识、深刻理解加强非公有制企
业党建工作的重要意义,进一步增强做好非公企业党建工作的责任感和紧迫感。
第一,加强非公有制企业党建工作是增强党在非公企业影响力的新举措。近
年来,非公有制经济组织呈现出高速增长的强劲势头,无论从规模、数量还是从
就业人数来看,非公企业在促进经济发展方面都起着越来越重要的作用,已经成
为我县经济体系中一支不可或缺的重要力量。但是,与非公经济快速发展的形势
相比,这一领域的党建工作还比较薄弱。一些企业还没有建立党组织,一些业主
对开展党的工作心存疑虑,一些党组织不能理直气壮地开展工作,一些党员作用
发挥不够充分。这些问题解决不好,党的声音就存在盲区,党的工作就存在空白
点。在非公有制企业扩大党的组织和党的工作的覆盖面,有利于增强非公企业党
组织的凝聚力和广大党员对党组织的认同感,有利于把广大职工群众和非公有制
经济人士团结凝聚在党的周围。非公有制企业党组织要充分发挥党的政治优势、
组织优势和密切联系群众的优势,进一步增强党在非公经济组织领域的影响力。
第二,加强非公有制企业党建工作是促进非公企业发展壮大的新手段。从总
体上看,非公企业大多属于加工贸易型、资源依赖型、能源消耗型,相当一部
分企业处于产业链的低端,企业整体竞争力还不够强。这一点在这样一个欠发达
的国扶贫困县来说更为突出。在这种情况下,非公企业要在激烈的市场竞争中做
大做强做优,就必须广泛集中各方面的智慧,善于借助各方面的力量。只有加强
非公有制企业党建工作,才能够引导广大党员群众发挥积极性和主动性,为企业
发展献计献策,立足本职岗位做贡献;能够引导企业优化产业结构,注重节能减
排,依靠科技进步,加快自主创新;能够引导党组织主动靠前服务,加强与有关
方面的联系,帮助企业引才聚才育才。非公有制企业党组织要把广大党员群众的
心思和精力集中到抓发展、促生产上来,努力为非公企业科学发展提供强劲动力。
第三,加强非公有制企业党建工作是建设和谐企业的新途径。企业的生存
发展,有赖于和谐的内外环境,和谐是无形资产,和谐也是竞争力。只有内外
和谐的企业,才能集中精力发展自己。企业内外关系不和谐,往往会成为企
业不稳定的焦点、社会关注的热点。加强非公有制企业党建工作,一方面,党
组织可以及时了解党员群众的思想动态,加强人文关怀,协助做好矛盾化解工
作,构建以人为本、和谐共处、共谋发展的劳动关系;另一方面,引导非公企
业充分尊重和切实维护劳动者的合法权益,主动承担对员工、对消费者、对社
会、对环境的责任,最大程度地消除不和谐、不稳定因素,推动企业健康发展。
第四,加强非公有制企业党建工作是推动经济发展的新动力。近年来,县
委、县政府高度重视非公企业的改革发展,在经济社会平稳快速发展的同时,也
大力促进了非公有制经济得到迅速发展,非公有制企业已成为推动经济发展
的重要力量,非公有制经济成为经济的重要支柱。当前,我县正处在加快转
型跨越发展的重要战略机遇期,如何抢抓机遇,在经济发展新常态的背景下
实现新跨越、新发展,必然要求大力发展非公有制经济,这就需要我们大力
加强非公有制企业党建工作,为推动非公有制经济健康发展提供有力保证。
第五,加强对非公有制企业性质的电商人员培训。重点了解
掌握电商发展现状,熟悉淘宝C2C主流平台开店流程,熟练掌握物
流、采购、支付等关键环节的应用技术;提升服务电商发展的能力。
二、下功夫破解难题,努力扩大非公企业党组织覆盖面
实现党组织和党的工作全社会覆盖,是中央对基层党建工作的基本要求。对非
公企业党建工作来说,目前面临的主要难题是扩大覆盖面。从我县情况看,非公
有制企业党建组建率只有20.95%。当前和今后一个时期,扩大覆盖面是加强非公
企业党建工作第一位的任务,也是检验非公有制企业党建工作成效的重要标准。
要下大力提高党组织组建率,努力做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地
方就有党组织,有党组织的地方就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
一要加快党组织组建步伐。要按照行业相近、地域相邻的原则,采取单独建、联合
建、派员建、党群共建等形式建立党组织,实现对企业员工的思想政治引领,推进
党的组织覆盖和工作覆盖。对有3名以上党员的企业,且生产稳定、规模较大,党
员队伍相对稳定、有合适人选任书记的非公企业,单独建立党组织;对仅有个别党
员不具备建立党组织的企业,按行业相似或地域相邻的原则,实行企企联建;对
不足3名党员的企业,派驻党建指导员,将党建指导员纳入其中,担任党组织书
记;对暂时没有党员、没有党组织的非公企业,委派党建指导员,帮助非公企业
先建立工会、共青团等群众组织,对企业进行党的工作覆盖。充分发挥非公经济
组织中的工、青、妇等群团组织的特点和优势,坚持“以党建带群团,以群团促党
建”,按照“就近、可行、好管、管好”思路,在非公有制经济组织中切实做到“成熟
一个,组建一个,健全一个,巩固一个”。二要做好发展党员工作。要认真制定非
公经济组织党员发展规划,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方
针,坚持把政治标准放在首位,严格落实发展党员全程推优、履职资格认证、集
中培训测试、部门联审、全程纪实、重点管理党组织6项机制,重点从优秀员工、
企业中层以上管理人员、主要技术骨干、企业出资人以及工会、共青团干部中发展
党员,确保新发展党员质量。对没有党员的非公有制企业可委托就近村、居委会或
企业党组织开展党员发展工作。三要加强对非公企业党建工作指导。要根据实际工
作需要,通过多种形式,继续组织熟悉党建工作、政策水平较高的党员,确保每个
非公企业有1名党建指导员,帮助企业建立党的组织,开展党的工作。要建立非公
企业党建工作台账,对企业党组织设置情况、党员情况、员工数量、业主身份、
经营状况等进行动态记录,做