在全市卫生与健康暨医疗
助力乡村振兴大会上的发言
尊敬的各位领导：
**区城乡二元结构矛盾较为突出，属典型的“灯下黑”，在
摘掉“脱贫县”帽子、阔步实施乡村振兴战略后，我们在脱贫
年度复核中发现，全区因病丧失劳动能力返贫多，个别地方因
病返贫高达41%。对此，区委、区政府高度重视，将医疗助力乡
村振兴牢牢抓在手上，通过政策宣传精准到户、救助措施精准
到人、救助标准精准到病。《医疗助力乡村振兴歌》被**日报
等多家媒体宣传报道，健康医疗助力乡村振兴工作得到省委充
分肯定，家庭健康资料袋等经验做法被省卫计委在全省广泛推
介。我们主要抓了以下工作：
一、改变救助模式，不让一个贫困群众看不起病
坚持“没有全民健康，就没有全民小康”的理念，将所有建
档立卡贫困人口精准纳入医疗救助范围，不漏一户一人，确保
人人享有健康，每个家庭都不因病致贫返贫。一是精准建立健
康档案，实现贫困群众健康痕迹管理。开展以“大病、慢性
病、重病”病情分类的贫困人口健康状况大排查，完善患病信
息电子数据库，建立医疗救助扶持档案**万份，建档立卡贫困
人口电子档案建档率达100%。二是精准确定医疗机构，实现贫
困群众就医阳光管理。结合医疗技术、服务收费、群众方便等
因素，确定了**家县级公立医疗机构、1家非盈利性二级医
院、**家乡镇卫生院和社区卫生服务中心作为健康医疗助力乡
村振兴定点医疗机构，严格落实贫困人口医疗费用公示制
度，实现贫困人口就医公开透明。三是精准实施政策兜底，实
现贫困群众诊疗无缝管理。充分发挥“两保、三救助、三基
金”作用，确保救助对象在区域内住院医疗费用及慢病门诊维
持治疗实际报销比例达90%以上，比例未达到90%的，差额部分
由民政医疗救助、卫生医疗助力乡村振兴基金、慈善救助基金
救助兜底。今年以来，我区卫生医疗助力乡村振兴专项基金已
救助贫困患者**名，救助金额**万元，免收贫困患者一般诊疗
费、会诊费等费用**万人次，免收贫困人口基本医保个人缴
费**万元。
二、改变卫生习惯，不让一个贫困群众疏于防病
紧紧围绕“养成好习惯、形成好风气”，以家居环境整治、
健康习惯养成、卫生知识宣传、疾病预防控制为重点，改变贫
困群众长期形成的不良习惯。一是改变不良饮食卫生习惯。针
对贫困群众“冷饮冷食、暴饮暴食、过糖过咸”等问题，开
展“五进五讲”“三减三健”健康教育促进活
