国企党建工作经验交流：以党史思 维促基层党组织全面从严治党落地  近百年党史蕴含着丰富而生动的领导方略和科学智慧。习近平总书记指出，要 教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，树立大历 史观，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，提出因 应的战略策略，增强工作的系统性、预见性和创造性。 近年来，*各级党组织不断加强党的建设，在组织建设、队伍建设、制度建设等 方面都建立了鲜活生动、富有时代特点的有效载体，党组织战斗堡垒作用和党员先 锋模范作用得到更好发挥。但如何从增强系统性、预见性和创造性三个角度来进一 步优化基层党组织全面从严治党的落实，促进军工企业高质量发展，是一个需要认 真研究的课题。*在为一流海军打造一流装备，履行兴装强军使命的时代背景下，坚 持问题导向，紧盯落实“三基”建设过程中存在的问题，创新运用系统性、预见性、创 造性党史思维方法优化落实全面从严治党责任，取得良好的实践成效。 一、坚持问题导向，明确优化整改方向 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“全面从严治党要在国 有企业落实落地，必须从党的基本组织、基本队伍、基本制度严起”，这是总书记对 基层党组织突出问题的深刻洞悉，也为新形势下加强基层党建工作提供了根本遵 循。 **党委选取**党总支为研究对象，通过调研开展“三基”建设方面共性问题诊 断，对症下药，进一步明确优化落实从严治党的科学路径和方法，具体如下： 基本组织建设方面：一方面基层党建任务多、问题多、覆盖广，实现质量提升 不能“东一锤头西一棒子”，要精心谋划、统筹推进，做到有重点、有章法、有逻辑、 有层次，加强通盘的谋划。另一方面要以党的创新理论为指引、马克思主义执政党 建设规律为遵循，结合工作将基层党建作为一个专门领域来深入研究，确保党建工 作方向正确的同时，解决好工作中的现实问题，加强规律的把握。 基本队伍建设方面：一方面党务干部要强化思想和工作双重融合，在思考和谋 划工作上要杜绝“两张皮”问题，在工作开展中要避免“两耳不闻窗外事”，要真正把党 建理论实践融入到工作中去，创造性开展工作，强化党务干部的能力登高。另一方 面要强化基层支部的活力创造。首先要认识到随着党员价值观念多元化、需求多样 化，传统的灌输式说教已不能适应新形势，创新需求越来越大；其次要有创造激 励，一是对支部的指标应允许在一定范围内的自由度，鼓励基层结合实际大胆创新 探索、做出特色；二是对支部的要求要以调动积极性为指标，既不能唾手可得，也 不能高不可攀。 基本制度建设方面：一方面要构建一套科学管用的党建制度体系，同时，要推 动运行结果与科研管理有效联动，着力解决制度体系不健全、不适应的问题。另一 方面要认识到党建工作是以人和思想为主体，具有柔性管理、渗透引导、长期见效 的特点，在短时间内难以见到显性成果，所以要注重过程管理，不仅看一次考评的 结果，还要看平时基础工作。 二、把握党史思维，践行优化整改措施 **党总支瞄准“三基”建设中差距问题，紧扣中心工作，从系统性、预见性、创造 性三大党史思维角度对标整改落实。 运用系统性思维方法方面：通过抓好领导干部、党支部、党员三个层级，切实 把好党建工作的“最前端”、“中间段”、“最后端”，构筑体系化党建工作大格局。 ——抓好“最前端”，强化领导班子综合治理能力。一是突出以上率下。始终把立 根铸魂作为首要任务，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为总支委员会、支 部“三会一课”的第一议题予以坚决落实，做到对“国之大者”心中有数，切实将“两个维 护”体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。二是贯穿融入中心。强化顶层设 计，在“十四五”规划中，将党建 “融入、内嵌、有机结合”于业务，滚动推进融入式党 建一体化，杜绝条块分割。同时，通过推进支部书记参与科务管理、不定期开展形 势任务教育等，及时梳理工作中的重点难点、明确方向，切实把政治优势、组织优 势、群众优势转化为发展优势，使党建工作成为单位价值链上的重要一环。 ——盯紧“中间段”，切实发挥党支部战斗堡垒作用。一是着力支部队伍提 升，即：通过科级干部担任支部书记这种从根本上加强基层组织党建工作的领导力 量的方式，将党建任务与科研任务一同部署、党建责任和科研责任一并落实；同 时，针对支部书记普遍存在的工作思路狭窄、思想政治工作不够到位的问题，实行 支部书记定期例会制度、举办支部书记培训班等，致力将党务干部锻炼成为“政治上 的明白人、党务工作内行人、职工群众的贴心人”。二是规范支部工作标准，即：首 先通过年初召开党建工作会并组织签订党建目标责任书，年中开展党建专题探讨、 交叉检查，年底开展支部述职考核，推动责任落实落细，做到权责明晰化；其次按 照简明、实用、操作性强的原则，编印《党建360》党支部党务工作指导手册，对支 部日常工作标准、流程和具体要求进行了全面的梳理汇总，并配以工作流程图，解 决基层党支部日常工作标准不够清晰、落实不够规范的问题，做到业务流程化。 ——打通“最后端”，充分发挥党员的先锋模范作用。一是在实际工作中，根据不