关于全市稳定和促进就业工作情况的报告 根据市人大常委会2022年度工作要点安排，市人大常委会抽 组调研组，由常委会副主任、社会建设委员会主任委员**同志 带队，于7月下旬至8月上旬，先后赴**县、**、**县、**和市 本级，通过听取政府工作汇报、召开座谈会和实地调研等形 式，对全市稳定和促进就业工作情况进行了专题调研。同 时，委托其他旗县市区人大常委会对本行政区域内稳定和促进 就业工作情况进行调研。在实地调研中，调研组深入到中小企 业、就业服务中心等机构，重点调研了落实就业优先政策、疫 情期间援企稳岗、公共就业服务和管理、重点群体就业等工 作。现将具体调研情况报告如下： 一、稳定和促进就业工作开展情况 为了统筹推进疫情防控和经济社会发展，保障就业和民 生，市政府及其职能部门高度重视做好全市就业工作，通过持 续加大工作力度，强化工作举措，优化就业环境，使我市就业 质量不断提升，就业形势基本稳定。到目前（截止7月底，下 同），全市城镇新增就业*人，完成年度目标任务的*％；城镇 失业人员再就业*人，完成年度目标任务的*％；就业困难人员 实现就业*人，完成年度目标任务的*％；零就业家庭实现了动 态清零。 （一）认真宣传和落实稳定和促进就业的各项优惠政策，畅 通政策落实“最后一公里”。一是大力开展就业政策宣传辅导行 动，扩大政策知晓率和覆盖面。根据企业和劳动者实际需 求，编写了涉及金融服务、复工复产、稳定就业、法律服务等 相关内容的《政策汇编》及时发放到企业和待岗就业人员手 中，帮助他们切实掌握国家有关就业优惠政策。二是认真兑现 普惠性减税降费政策，积极帮助企业缓解资金压力。到目 前，共为企业办理留抵退税*亿元。三是全面落实助企纾困政 策，切实稳定就业岗位。落实创业就业培训、创业贷款、五类 重点人员创业补贴等就业优先政策，让更多的就业群体享受国 家“稳就业”优惠措施。四是积极推进部门协作与信息共享，形 成稳企业保就业政策落实工作合力。加强人社局、退役军人事 务局、扶贫办、教育局等部门数据共享和工作协同，及时共享 有关吸纳就业重点行业企业、就业重点群体基础信息，通过“数 据多跑路、企业少跑腿”减轻市场主体负担，提供更加高效、便 捷、贴心的政务服务。 （二）多措并举保居民就业，充分发挥就业服务功能。一是 加强公共就业服务，全面提升服务水平。优化线上线下招聘服 务，依托“**现场招聘云服务”、**市“直播带岗”基地等平台，围 绕我市“五大经济”“十条产业链”和重点群体，常态化开展各类招 聘活动。积极推进线上零工平台应用，制定了《**市线上零工 市场平台推广应用（试行）方案》，进一步加大推广应用力 度。到目前，向灵活就业人员发布各类求职信息*条。今 年5月，**市线上零工市场平台被“***”移动端评为“市十佳应 用”。二是持续加大创业扶持力度，鼓励创业带动就业。扶持创 业孵化载体建设，全市建成创业园（创业孵化基地）*家，其中 全国创业孵化示范性基地*家，国家级众创空间*家，自治区级 示范性园区*家。充分发挥创业担保贷款作用，到目前，全市发 放创业担保贷款*万元。三是积极争取上级预算内项目，带动更 多人员就业。到目前，全市争取到涉及农牧林水及生态、城 建、交通、以工代赈示范、易地扶贫搬迁等重点领域项目共 计*项。四是强化技能人才建设，积极开展职业技能培训和推进 职业技能等级认定。围绕市场急需紧缺职业（工种），多渠 道、多层次、多形式的开展职业技能培训。到目前，全市就业 技能培训*人，创业培训*人，其中高校毕业生创业培训*人；职 业技能等级评价认定*人，获证*人。 （三）突出重点群体就业，切实兜牢民生底线。统筹做好高 校毕业生、退役军人、残疾人、农牧民工、就业困难人员等重 点群体就业，千方百计促就业、拓岗位。一是针对高校毕业生 群体就业压力较大的实际，加快启动事业单位公开招聘和人才 引进。今年，全市拟招聘各类事业单位工作人员*人。我市各高 校还开展了“书记校长访企拓岗促就业”专项行动，为毕业生搭 建就业平台。二是切实推动退役军人就业政策落地见效，帮助 退役军人实现高质量就业。结合退役军人自身特点及发展需 要，有针对性的制定就业培训计划，并组织专场招聘活动。今 年，接收各类安置人员*人，委托人事考试中心完成了*名大学 生士兵招聘工作。三是加强残疾人就业创业保障，促进残疾人 辅助性就业机构实现新突破。下达培训补助资金*万元，到6月 底，培训残疾人*人。在**区注册民办非企业机构“**市大诺助 残圆梦服务中心”，建成了电焊培训、零分贝理发、盲人按摩实 训等为一体的残疾人就业基地。四是全力做好脱贫人口稳岗就 业帮扶。全市脱贫人口务工就业*人，易地搬迁集中安置点有劳 动能力、有就业意愿的*人已全部就业。五是推进农村牧区富余 劳动力转移就业。通过“春风行动”等招聘活动送岗位、开展劳 动力职业技能培训、组织开展京蒙劳务协作等方式努力促进农 村牧区劳动力转移就业。到目前，实现农牧民转移就业*万 人（次），完成年度目标任务的*％；其中转移6个月以上的*万 人（次）。六是加强困难人员就业援助。健全就业困难人员就 业援助长效机制，通过开发公益性岗位、鼓励灵活就业等措 施，强化就业困难人员兜底安置，确保“零就业家庭”动态清 零。到目前，全市开发代管公