会长在旅游规划分会成立大会上的讲话 尊敬的各位领导、各位会员，大家下午好！ 刚才我们顺利完成了各项议程，正式成立了**省旅游行业 协会旅游规划分会。在此，我首先代表省旅游行业协会全体 会员，对规划分会的成立、特别是对新当选的各位会长、副会 长、秘书长和理事们，表示热烈的祝贺！对长期以来对旅游行 业协会发展给予大力支持的省文化和旅游厅领导以及各位企业 家表示衷心感谢！ 同时、也借这个机会谈两个方面的问题和建议。 一、关于当前旅游行业的形势 新冠肺炎疫情暴发已经快两年了，目前真的是进入了“疫 情防控常态化”状态，这种状态估计还要持续相当长一段时 间。最近，“不能让旅游成为疫情传播渠道”已经成为政府、 主管部门的一种普遍认识！所以，随着疫情散发的节奏，旅游 业被时段性、区域性熔断，今后也会成为一种常态。 最近我做过一个比喻：旅游业就像一个连续多年的优秀 生，忽然学校来了一群坏孩子无然无故把他毒打了一段，开 始还嘴硬，再打几下就趴下了。因为自20**年“非典”结束 之后，十几年来旅游业一直处在高位增长、繁荣昌盛的高光时 刻，就像时代的宠儿。忽然跌入低谷，就不知所措了。 所以，用一句形象的话将，旅游业就像一个被无缘无故毒 打了一顿的优秀生一样，一定要顽强的坚持下去，坚持下去会 依然优秀。 也有人说旅游业多灾多难。其实哪有啊！我们遇到过多少 灾难啊，十几年来我们不是一直优秀吗，一直高位增长吗，许 多企业也挣的钵满盆满啊！两年就坚持不下去了吗？我们应 该有足够的能力和定力吧！当然，在这样的形势下坚持，的 确也需要毅力，更需要智慧。智慧哪里来，一是自己的，二 是来自智力输出机构的。我们旅游规划机构实际上也肩负着智 库职能，本来我们就是靠智力输出来发展的。我们不能只会在 市场好的时候规划、设计景区和产品。说实在的，市场好的时 候产品谁不会做，或者说起码没那么难！但如果有谁能够在目 前的形势下，给景区、旅游综合体、乡村旅游点出谋划策献高 招，那才是正真的王者。 疫情的暴发，的确让也我们旅游行业的弱点暴露无遗，比 如：传统旅行社行业越来越成为整个旅游行业的落后产能，到 底怎样实现现代转型；旅游目的地、旅游景区的健康元素到底 怎样嵌入，健康旅游产品的载体、形态、内容到底是什么？自 驾车旅游已经占到游客总量的**%了，但自驾车旅游到底需要 怎样的产品和服务，我们规划了那么多的自驾车营地、建起来 之后真的有用吗？等等，这样的问题还能列出十几个、甚至几 十个。疫情暴发已经快两年了，我们规划机构、研究机构，到 底谁能很好的回答这些问题，我们能不能给我们服务的企业指 出一条求生自救的好办法？所以，我希望我们在座的各位会员 单位，能够真正关心一下这些最现实的问题！更希望分会成为 之后，能够有组织的、有针对性的去研究一下这些最紧迫的问 题，为旅游企业的生存和发展贡献我们的智慧力量。 只有有大量的旅游企业生存和发展起来，我们规划企业才 能够有饭吃、吃好饭！ 所以我建议我们各个机构也研究一下现实问题。疫情暴发 两年来，学术机构对旅游业抗疫、纾困的贡献不大，这是他 们性质所决定，毕竟学术机构离产业发展实践还有一定的距 离；但我们规划机构离产业最近，甚至应该走在产业发展的前 端，所以，我们应该发挥我们的优势，为疫情防控常态化下旅 游业的生存和发展做出一点实际性的贡献。 二、关于旅游规划和规划分会 （一）关于旅游规划：我们将迎来一个更加开放的新时代 今年*月**日，文化和旅游部办公厅下发通知，对甲级、乙 级旅游规划资质不再审批和复核，标志着在我国实施了**年之 久的旅游规划资质管理政策从此终结。 旅游规划资质的取消说明几个方面的问题： 一是旅游规划的专业性、专属性不再需要国家行政主管部 门的审查认可和行政许可，而完全是去通过市场检验。 二是旅游规划市场将会出现一个监管的真空期。 三是没有资质、没有监管，就等