人民检察院以硬举措优化营商环境软实力
法治是最好的营商环境。今年以来,**市人民检察院立足
检察职能,主动服务大局,着力健全机制,强化平等保护,用
优质的检察产品,为**经济社会高质量发展提供坚实的法治保
障。
高点定位增强服务企业使命感
好的营商环境就像阳光、水和空气,对市场主体而言,缺
一不可。要进一步推动思想破冰、认识提升、服务提质,铆足
干劲落实优化法治化营商环境各项目标任务。
怎样才能打破思想束缚、提升认识?该院通过院党组会、
党组理论中心组学习会、部门会议、专题培训等多种形式,学
习习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述,以及
上级检察机关关于优化营商环境的工作要求等,强化思想认
识,打牢理念基础。
为扎实做好优化营商环境工作,该院从三个方向行动发
力。成立领导小组,坚持“检察长+总专员、部门负责人+小专
员”的工作模式,实行案件专班办理、任务专员落实。强化调
度指导,建立“每案同理问效、每月调度通报、季度会商推
进”工作机制,及时研究解决问题,精准掌握工作动态,确保
优化营商环境工作有序有效推进。落实考核督导,将专项工作
成效作为检察工作考评、检察官业绩考评、干警职务职级晋升
考评的最大加分项,专班在走访企业中,对办案速度、工作态
度、结果满意度进行调查,对工作措施不力、效果不彰的部门
和个人实行多重负面评价。
能动履职维护企业合法权益
今年*月**日,**市人民检察院办案检察官来到某民营企
业,对该企业负责人涉嫌伪造国家机关公文案进行实地走访
调查。检察官深入企业,与企业负责人、员工面对面交流,全
面了解企业组织架构、经营状况及各项制度建立情况,充分了
解、衡量案件办理对企业可持续发展的影响。
今年以来,该院在办理涉企案件时,能动履职,积极探索
精细化办案新模式,注重实地走访调查,对企业生产经营、
社会责任承担等情况进行全面、客观的考察,充分了解案件捕
或诉对企业可持续发展的影响。坚持少捕慎诉慎押刑事司法政
策,慎重使用各种强制措施,最大限度避免因为办案打断企业
正常经营秩序、危及企业生存。邀请人大代表、政协委员、人
民监督员等作为听证员,对涉企案件进行公开听证,听取各方
意见,对**件不起诉案件全部进行听证审查。
深入推进涉案企业合规改革,今年以来,**市人民检察院
办理企业合规案件*件,分别适用了检察建议模式和合规考察模
式,督促涉案企业“真整改”“真合规”。
建章立制筑牢企业保护藩篱
为了更好地服务企业,该院印发了《优化营商环境工程实
施方案》,制定了《优化营商环境激发市场活力的九条措施》
《*****检察服务中心受理办理涉市场主体案件工作细则》等一
系列文件,用制度护航企业的健康发展。
建立办理涉优化营商环境案件绿色通道,对该类案件从
受理环节开始进行标注,做到案件“当日来、当日转、当日
送”。建立涉企案件繁简分流、优先办理机制,确保涉企案件
依法及时办结。建立检察长办理涉企案件制度,重大涉企案件
由检察长直接办理。建立涉企案件社会调查和影响、风险研判
机制,落实“一案一调查”“一案一研判”要求,全面了解涉
案企业情况,认真听取相关单位意见,分析研判案件影响和风
险,审慎作出决定。建立涉企案件备案审查机制,在对涉企案
件作出定性处理前,提交检察官联席会议或检委会讨论,将处
理结果报州人民检察院备案。
“对于企业来讲,时间就是机遇,检察机关对涉企案件开
设绿色通道,最大限度缩短案件办理流程,为涉案企业正常生
产经营创造条件,值得点赞。”建章立制后,**市人民检察院
涉企案件办理全过程的高质、高效,赢得了社会一致好评。
登门问需助力企业行稳致远
“多亏有你们,才让企业走上了可持续良性发展之路,我
做大做强企业的