市委书记在全市地企合作 第九次联席会议上的讲话 同志们： 今天这次地企合作会议，主要任务是研究解决企业项目建设 和发展中的实际问题，进一步提升地企合作水平。刚才，**同 志通报了有关情况，**同志安排了有关工作，4家企业、4家市 直部门分别作了发言，10个地企合作项目进行了现场签 约，160多个项目在会下签约，会议开得很成功。对签约项 目，有关方面要加强对接、抓好落实。对企业反映的问题，相 关县（市、区）和市直部门要主动认领、认真解决，做到事事 有回音、件件有结果。下面，我再讲三点意见： 一、充分认清新起点新蓝图，进一步增强深化合作的信心和 决心 地企合作能否持续深化，很大程度上取决于发展的基础、态 势与愿景。我们要立足**、登高望远，进一步增强深化合作的 信心和决心。 第一，从发展成就看，深化合作的基础坚实。今年前三季 度，全市GDP增长8.9%，分别高于全国全省2个和0.8个百分 点，增速居全省第3位。更为重要的是，结构调整、动能转换成 效明显，全市服务业增加值年均增长9.4%，高新技术产业增加 值占规模以上工业的比重已接近40%。这说明全市经济运行持续 向好，为深化地企合作奠定了坚实基础。 第二，从发展思路看，深化合作的路径清晰。省委十届四次 全会以持续打好“四张牌”为重点，明确了建设现代化经济体 系的主要任务和措施。市委十一届五次全会坚持承天接地、继 承创新，把建设现代化经济体系与加快推进“9+2”工作布局相 结合，明确提出要持续推动体系构建、专项实施、项目建设。 这些，既是经济发展的思路举措，也为深化地企合作指明了方 向、提供了遵循。 地企双方是利益共同体、命运共同体。我们要充分认清深化 合作的坚实基础、广阔空间和美好前景，不断开创合作新局 面，更好实现资源共享、优势互补、合作共赢。 二、准确把握新部署新要求，进一步明晰深化合作的方向和 重点 地企合作要持续深化，必须把地企双方的发展更加紧密地联 系起来，做到同向同行。我们要围绕建设现代化经济体系，聚 焦聚力、善作善成，推动地企合作不断向纵深发展。 一要围绕提高供给体系质量深化合作。近年来，**在推进供 给侧结构性改革上取得了明显成效，但消除无效供给、增加有 效供给、减少低端供给、拓展中高端供给的任务还比较艰巨。 地企合作要聚焦提质升级存量供给、扩大优质增量供给，不断 提高供给体系质量。要突出产业升级。这是提高供给体系质量 的首要任务。要围绕构建“565”现代产业体系，深入剖析企业 在产业产品结构上存在的问题，有针对性地谋划实施一批重大 产业项目。特别是要围绕“加快发展先进制造业”“加快发展 现代服务业”“培育若干世界级先进制造业集群”的部署要 求，坚持“四双联动”，加快推动互联网、大数据、人工智能 和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、 共享经济、现代供应链等领域不断培育新增长点、形成新动 能。要突出质量提升。这是提高供给体系质量的关键所在。要 结合实施重点企业提质倍增行动，着力推动产品质量、工程质 量和服务质量提升，大力弘扬劳模精神和工匠精神，在提高质 量管理、质量水平、质量层次、质量品牌上下功夫，实现由以 价取胜向以质取胜转变。要突出绿色发展。这是提高供给体系 质量的重要要求。要坚持走绿色低碳发展之路，深入开展节能 减排，大力推进清洁生产，积极发展绿色产业，促进产业结构 优化升级。 二要围绕建立技术创新体系深化合作。无论地方还是企业的 发展，从根本上讲都要靠创新。地企合作要围绕构建现代创新 体系，用好自创区自贸区“两区同建”等机遇，加快实现由科 技强到产业强、经济强。要集聚创新资源。大力实施创新主体 创新平台“双倍增”行动，着力培育一批创新型龙头企业，建 设一批高层次创新平台，引进一批高层次创新人才和团队，致 力以人才支撑平台、以平台集聚人才，不断提高科技创新能 力。要推动科研攻关。整合政府、企业、高校和科研院所的创 新资源，围绕构建“565”现代产业体系，组建一批产业技术创 新战略联盟，实施一批重大科技专项，努力在关键性技术、前 沿性技术、颠覆性技术上取得一批科技创新成果，为经济发展 提供有力支撑。要促进成果转化。科研与经济“两张皮”问 题，是制约**创新发展的突出瓶颈。要持续深化科技决策机 制、资源配置方式、科技评价制度、收益分配制度等方面改 革，加快推进企业、高校、科研院所建设科技创新成果转化平 台，合力打通“四个通道”、促进“四链融合”，形成有利于 出人才、出成果、出效益的体制机制和运作模式，让科技创新 更好地面向市场、转化为现实生产力。 三要围绕推动经济体制改革深化合作。**作为老工业基 地，在推动经济体制改革上有很多文章可做。要深化国资国企 改革。地企双方要着力在“放活、管好、优化、放大”国有资 产上下功夫，推动国有经济布局优化、结构调整、战略性重 组，促进国有资产保值增值，增强国有资本的影响力、带动 力、控制力。国有企业要坚定改革决心，健全现代企业制度和 法人治理结构，有序推进企业市场化、法治化债转股，持续增 强企业内生活力和发展动力，在建设具有全球竞争力的世界一 流企业上打头阵、作示范。要发展混合所有制经济。国家支持 民营企业发展、支持处于充分竞争行业和领域的商业类国企混 改，这为深化地企合作带来了很多机遇。要结合国企股权多元 化、国有股减持、创新国有资本经营方式等改革措施，通过兼 并重组、增资扩股、地方参股、改制上市等方式，引进更多社 会资本参与国企改革，推动混合所有制经济健康发展。 四要围绕形成全面开放格局深化合作。地企双方要抓住**作 为“一带一路”主要节点城市、自创区自贸区“两区同建”等 机遇，发挥各自优势，在扩大开放上形成合力。要建好开放平 台。开放平台数量偏少、规模偏小、承