市委书记在市委审计委 员会第一次会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开市委审计委员会第一次会议，传达学习了习 近平总书记关于审计工作的重要讲话、重要批示精神以及中 央、省委有关会议精神，审议通过了市委审计委员会及办公室 有关制度，对全市2021年审计工作进行了总结、2022年工作进 行了研究部署。市委审计委员会办公室要根据会议研究的意 见，对相关文件进行修改完善，并牵头抓好落实。 审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理 体系和治理能力现代化的重要力量。党的十八大以来，以习近 平同志为核心的党中央高度重视审计工作，对加强审计监督、 完善审计制度等作出一系列重大部署。习近平总书记在中央审 计委员会第一次会议上的重要讲话，深刻阐述了审计工作的一 系列根本性方向性全局性问题，就改革审计管理体制、改进审 计监督、加强审计机关自身建设等提出明确要求；总书记关于 审计工作的重要批示，对抓好审计整改、健全长效机制等提出 具体要求。这些，为我们做好新时代审计工作提供了根本遵 循。我们要结合实际，深刻领会和把握总书记关于审计工作的 重要讲话和重要批示精神，深刻领会和把握中央、省委关于审 计工作的重大决策部署，深刻领会和把握中央推动审计管理体 制改革的重要意义，深刻领会和把握做好新时代审计工作的新 任务新要求，更好地指导和推动全市审计工作。 近年来，市委认真落实中央、省委部署要求，切实加强组织 领导，支持审计机关依法独立开展工作。全市审计机关围绕中 心、服务大局，为推进全市经济社会发展和党的建设作出了积 极贡献。但也要看到，与推动“两个高质量”要求相比，还有 一些差距。特别是政治站位还不够高，有的还仅仅将审计工作 作为一项常规工作、单一工作，就审计说审计的多，不善于从 政治上、大局上进行统筹谋划；审计质量还有待提升，查处问 题不深不透，审计结果运用不充分，做好审计“后半篇文 章”还需要下更大功夫；工作机制还不完善，审计整改联席会 议、审计协作联动机制等落实不到位，全市“一盘棋”的大审 计格局还没有真正形成；队伍建设还需要加强，尤为需要在能 力水平、责任担当和斗争精神方面进行提升。对此，必须保持 清醒，在提质增效上下功夫，着力推动全市审计工作高质量。 下面，再讲几点意见： 第一，推动审计工作高质量，必须全面加强党的领导 加强党的领导是做好审计工作的根本保证。做好新时代审计 工作，必须把坚持党对审计工作的统一领导贯穿到审计工作的 全过程、各方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致，确保中央、省委关于审计工作 的部署要求在XX不折不扣落到实处。市委审计委员会要充分发 挥把方向、谋大局、定政策、促改革的作用，对全市审计领域 重点工作进行总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，着 力构建集中统一、全面覆盖、权威高效监督体系，着力推动重 大事项落实和重大问题解决，做到应审尽审、凡审必严、严肃 问责，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。市委 审计委员会办公室要加强沟通联系，协调督促有关方面落实委 员会决定事项和工作部署。各成员单位要建立健全与审计机关 的协调对接机制，形成衔接顺畅、保障有力、配合有效的审计 工作大格局。这次会议审议通过的市委审计委员会工作规则和 办公室工作细则，确定了市委审计委员会及办公室履职的规 矩，大家要应知应会应用，确保在纪律规矩约束下、在规范有 序运行中，把党对审计工作的领导落得更实。要严格执行请示 报告制度，遇到重大、重要审计事项及时向市委报告。各级各 部门特别是各级领导干部要积极主动支持配合审计工作，依法 自觉接受审计监督，认真整改审计查出的问题，深入研究和采 纳审计提出的建议，促进审计工作有力有序开展。对有意设置 障碍、推诿拖延的，要予以通报批评；造成恶劣影响的，要严 肃追责问责。 第二，推动审计工作高质量，必须忠诚履行法定职责 我国宪法和审计法律法规对审计工作职责作出了明确规定。 各级审计机关要聚焦主业、突出实效，切实担负起新时代审计 工作的职责使命，更好发挥“治已病、防未病”作用，为实 现“两个高质量”保驾护航。 一要突出审计重点。全市工作大局就是审计的重点。党委政 府工作推进到哪里，审计工作就要跟进到哪里，不断拓展审计 监督的广度和深度。特别是要紧紧围绕全面深化“9+2”工作布 局、加快推动转型发展高质量发展，扭住重点、靶向发力，更 好发挥审计监督作用。要围绕确保政策落实，聚焦推动转型发 展高质量发展政策落实情况，突出稳增长、促改革、调结构、 惠民生、防风险、保稳定政策落实情况，特别是推动产业升 级、深化改革开放创新、推进城市转型和乡村振兴、减税降 费、优化营商环境等重大任务推进情况，加大跟踪审计力 度，着力推动中央、省、市政策措施落实落地，当好政策落 实“监督员”。要围绕稳定经济运行，密切关注经济运行中的 薄弱环节，紧盯规范国有经济运行、财政资金使用管理和化解 处置政府债务、企业运行、非法集资、问题楼盘、金融机构不 良贷款等领域，加大对经济运行中各类风险隐患揭示力度，及 时反映苗头性倾向性问题，及时预警风险隐患，规范财政经济 秩序。要围绕推动民生改善，深入开展民生领域专项审计，加 大对就业、教育、医疗、社保、养老、安居工程等民生资金和 项目的审计监督力度，确保各项惠民政策真正落地生根，切实 维护群众利益。要围绕规范权力运行，坚持党政同责、同责同 审，以经济责任审计和自然资源资产离任审计为抓手，加大对 权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点 岗位和重点环节的审计监督力度，促进依法用权、秉公用权、 廉洁用权，把权力关进制度的笼子。 二要突出依法依规。依法审计是审计监督的基本原则，也是 做好审计工作必须坚持的重要方针。要切实树牢法治意识、强 化法治思维，严格落实依法审计相关规定，做到审计监督事项 合法、审计程序合规、问题定性处理准确。在责