县委巡察组巡察党委的反馈意见 根据县委巡察工作统一部署，****年*月**日 至**月**日，县委第四巡察组对**乡党委开展了十六届县委第 一轮常规巡察。 ****年*月**日，巡察工作领导小组听取了各巡察组关于 第一轮常规巡察工作情况汇报。会上，巡察工作领导小组组 长**对巡察整改工作提出了“案件线索要具体化、现象本质同 时查、适时开展‘回头看’、深入研判责任主体、辨析容错机 制的主观故意”等五个方面的要求。*月**日，县委巡察办主 任**代表县委巡察工作领导小组将《十六届县委第一轮常规 巡察工作报告》向县委书记专题会做了汇报。县委杜强书记强 调“巡察工作重在整改落实，不论是交办给各单位办理的、立 行立改的还是移交纪委监委审查调查的，都要限期有结果。今 后书记专题会要定期听取这方面的汇报”。 一、基本情况和总体评价 （一）**乡基本情况 **乡现辖*个行政村，现有行政编制人员**人（编 制**人），事业编制人员**人（编制**人），现下设内设机 构*个（党政综合办公室、产业发展办公室、公共服务与社会治 理办公室、生态环保办公室、财政经济办公室）。乡党委班子 核定*人，现配备*人；乡政府核定副乡长*人，配备*人。乡党 委下设基层党支部*个，共有党员***人。 （二）巡察工作基本情况 巡察组通过听取汇报、个别谈话、调阅资料、问卷调查、 下沉走访和对重要问题深入了解等方式，对**乡党委进行了常 规巡察。巡察工作得到乡党委的高度重视和大力支持。巡察期 间，召开动员会议*次，听取汇报*次，召开座谈会*次，发放 调查问卷***份，张贴公告**张，列席乡党委会议*次，个别谈 话**人，下沉走访基层单位**个，查阅相关资料***余件，设立 举报箱*个，举报电话*部，收到信访举报信*封。通过巡察，发 现主要问题**个，其中立行立改问题*个，转办问题*个，移交 问题线索*个。 （三）总体评价 **乡党委承担着贯彻执行党的路线、方针、政策和上级 党组织决策部署，领导全乡党政机关和基层党组织，组织开 展全乡经济建设、社会建设和党的建设等职责任务。近几年 来，**乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，认真学习贯彻习近平总书记的重要指示批示精神，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，能 够较好的贯彻落实党的方针政策和省市县委工作部署要求，在 推进**乡经济社会发展、解决群众急难愁盼问题，推进党的建 设和全面从严治党等方面取得了一定成效，推动了**乡各项事 业的发展进步。乡党委“一把手”能够发挥把方向、管大局、 促发展的作用，带领班子成员和党员干部为乡村事业发展做 了大量工作。同时，在巡察中也发现**乡党委存在一些突出问 题。 二、巡察发现的主要问题 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会社会主义思想 和党的十九大精神不够深入，落实党中央决策部署和上级工作 要求不到位 学习浮在面上，真正学懂弄通做实有差距。一是中心组 学习记录不规范。除****年度外，均无记录人，无出席人 员和列席人员名单。二是中心组学习不全面。学习习近平 总书记对本领域的重要讲话内容有缺失。比如党委未组织学 习****年*月**日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会精神特别 是习近平总书记的重要讲话精神等。三是深入思考学、联系 实际学不够。大部分中心组学习没有研讨发言环节，缺乏深入 讨论，满足于“照本宣科”，没有结合个人思想认识和工作实 际、本乡实际以及个人分管领域深学细研，研讨发言“泛泛而 谈”，没有真正学深悟透。 落实脱贫政策打折扣。**乡共建有**栋设施农业种植大棚 产业扶贫项目，每栋大棚年租金为*万元，用于扶贫等相关工 作。其中**栋大棚****年、****年两年共*万元未按照合同约定 收取年租金，不仅影响产业扶贫收益，导致产业扶贫收益未及 时足额发放，也影响相关扶贫工作。 乡村环境治理、改善人居环境工作不够有力。在乡村环境 治理、改善人居环境上还停留在捡拾垃圾、填埋处理垃圾等层 次水平上。农村生产生活垃圾治理不到位，落实上级工作要求 还有差距。农村厕所粪便污染治理不到位，绝大多数厕所仍然 是传统的旱厕。农村生产生活污水治理不到位，生产生活污水 都是直排直放，没有任何处理。 惠民利民政策落实不实，基层党员干部不认真、不负 责。乡政府主管部门工作安排部署落实不到位，乡经管站站 长、**村原村主任、**村原村主任、现村支部书记等*名基 层党员干部，在落实地力补贴工作中未认真核对确认，把关 不严，履职不到位，致使发生*户农民虚报冒领地力补贴资 金****元，被查处追责，造成不良社会影响。 贯彻落实县第十六次党代会精神举措不实。一是乡党委重 视程度不够，只是在乡党委会上对党代会精神进行了传达学 习，主要领导作了强调。之后没有再次召开党委会讨论研究具 体贯彻落实思路措施。二是没有制定贯彻落实县十六次党代会 精神的工作方案、工作意见等文件，只是制定了任务清单。三 是中层以上干部对党代会精神不了解。从座谈会现场测试情况 看，参加座谈会的**名部分乡领导和乡中层干部，有**人对县 十六次党代会确定的今后五年奋斗目标和到****年全力争创 的“三县”目标不知晓。 经济发展活力不足，壮乡富民项目少。多年来**乡以农业 为主，农业产业化水平不高，始终缺少工业项目，财政收入 低，经济发展相对滞后，活力不足。从****年工作实绩年度考 评上看，引进外资、出口创汇和新增服务业限上企业为零，虽 然大部分经济指标都完成，但整体规模较小。从项目建设上 看，缺乏引领**乡经济大发展、快发展的大项目、好项目、壮 乡富民项目，招商引资工作成效不突出。从目前看，有发展前 景的投资***万元的农产品深加工项目、**风景区项目、预计 一期投资*亿元的**矿业石材加工项目、拟投资*亿元的***兆瓦 集中式光伏发电项目等，有的还处于框架协议、土地流转等环 节，真正形成产业产值、形成税收还需时日。 推动水毁地复垦、复种工作力度不够。****年*月*日、*日 我县遭遇强降雨，导致**乡约有****亩耕地在洪灾中受损严 重，其中线内水毁耕地****亩，线外水毁耕地***亩。受灾村 民***户****人。至今*年过去了，现仍有***亩严重水毁地未恢 复、未复垦复种，不仅影响了粮食生产，也影响受灾农户的收 益。 （二）全面从严治党主体责任落实有欠缺，压力传导不 够，相关制度落实存在盲区 公文处理不规范，落实相关规定不到位。没有严格落实 《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔****〕**号）、 《**省行政机关公文格式细则（试行）》等相关规定。一 是上行文未经党委会研究讨论通过，乡党委****年**号文件 《**乡****年度意识形态工作研判报告》、乡政府****年*号文 件《**乡高标准农田建设项目申请》等向上级报告、请示的文 件，未经党委会研究。二是下行文有的没有领导签发，很多文 件没有履行党委会集体讨论、审核、签字等程序，存在一发了 之、存在以文件落实文件问题。 解决群众纠纷、维护群众利益不到位。巡察中接 到**乡**村**组群众反映称，**组部分公益林被**组占有，并 被**组领取补助