市长在全市地企合作第一次联席会议上的讲话 同志们： 当前，新冠肺炎疫情防控正处在最吃劲的关键阶段，经济社 会发展正处于稳步恢复的关键时期。我们在这个特殊关口召开 这次会议，就是要充分发挥地企合作的重要作用，抱团取暖、 共克时艰，更好地统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决夺 取“双胜利”。 刚才，**同志通报了有关情况，市工信局解读了有关惠企政 策，相关部门解答了企业反映的问题。总的来看，这次会议主 题好、内容实、形式新，达到了预期目的。会后，要务实对 接、协力推进，切实在深化地企合作中抓紧抓实抓细疫情防控 工作、有序有力有效推动经济社会发展。下面，我讲三点意 见： 一、统筹推进疫情防控和经济社会发展，深化地企合作尤为 重要，必须因时顺势再加力 市委多次强调，对当前的疫情防控和经济社会发展形势，要 全面、辩证、长远地看。从疫情防控看，疫情防控形势积极向 好的态势正在拓展，但仍处在最吃劲的关键阶段。尤其随着复 工复产复学带来新一轮人口流动，外防输入的压力尤为突 出，疫情反弹的风险不可忽视。必须继续绷紧疫情防控这根 弦，抓紧抓实抓细各项防控工作。从经济社会发展看，经济社 会运行秩序正在恢复正常，但疫情对全市经济社会发展的冲击 比较明显，完成全年目标任务的压力明显加大。今年是我们谱 写新时代中原更加出彩的**绚丽篇章的关键之年。必须坚持任 务不变、目标不调，有序有力有效推动经济社会发展，努力把 疫情造成的损失补回来。地企合作是统筹推进疫情防控和经济 社会发展的有力举措，不仅不能停滞，而且还要坚持和深化。 首先，深化地企合作是抓好疫情防控的重要支撑。疫情防控 仍然是当前的重点工作。全市现有各类企业6万多家、从业人 员100多万人，其中规上企业1842家、从业人员49.5万人，是疫 情防控的重点。只有地企双方通力协作，才能筑牢联防联控、 群防群治的坚固防线。从疫情防控工作看，通过深化地企合 作，既有利于企业及时了解党委政府关于疫情防控的部署要 求，有针对性地做好防控工作，也有利于党委政府及时了解企 业疫情防控形势，加强科学研判和精准指导，帮助企业更好地 防控疫情。随着复工复产进程加快，如何坚决堵住新的输入性 风险，就需要地企双方进一步深化合作。从防疫物资保障 看，通过深化地企合作，可以精准了解防疫物资的产需情 况，既有利于推动防疫物资生产企业扩大产能，更好地保障防 疫物资供应，也有利于精准有效调配防疫物资，更好地保障各 方面的物资需求。疫情发生后，我们组织一批防疫物资生产企 业开足马力生产，就有力保障了全市疫情防控需要。 第二，深化地企合作是恢复经济运行的重要抓手。**作为非 疫情防控重点地区，适时调整防控策略，尽快全面恢复生产生 活秩序，是当前的紧迫任务。恢复经济运行秩序，关键是要有 序有力有效推动企业复工复产、推进重点项目建设、促进消费 回补和潜能释放、稳住外资外贸基本盘。做好这些工作，离不 开地企双方的合作。特别是从企业复工复产看，一些企业面临 原材料和产品运输难、员工返岗难通勤难等问题，一些重点企 业的配套企业复工率还比较低。只有地企双方加强合作，在打 通人流物流资金流、促进关联企业抱团取暖等方面下更大功 夫，才能有序有力有效推动企业复工复产。从重点项目建设 看，要加快推进重点项目复工开工，也需通过深化地企合作来 解决好安全防护、要素保障等问题。最近一段时间，全市经济 社会运行秩序稳步恢复，就在于我们及早动手、科学谋划，出 台一系列惠企政策，有序有力有效推动企业复工复产和项目复 工开工。我们要把深化地企合作作为稳定经济运行的重要抓 手，一以贯之抓牢抓实、抓出成效。 第三，深化地企合作是推动转型发展的重要途径。转型发展 是地方和企业实现高质量发展的基本路径。这次疫情，在对传 统产业造成冲击的同时，也凸显了智能制造、在线消费、医疗 健康等新兴产业的巨大成长潜力，为我们推进转型发展提供了 重要窗口期。通过深化地企合作，有利于更好地化危为机、危 中取机，将地方党委政府的规划、政策、部署等，与企业的优 势、潜力、需求等有效对接起来，解决好动能转换、产业升 级、布局优化等面临的瓶颈问题，走好转型发展之路。比 如，这次疫情暴露出我市在公共卫生应急管理体系方面存在突 出短板。这就需要通过深化地企合作，大力发展卫材产业 等，有效补短板强弱项。我们要乘势而上、顺势而为，在深化 地企合作中加快推进转型发展高质量发展。 企业和地方始终是利益共同体、命运共同体。越是奋战关键 阶段，越要持续在深化地企合作上聚力加力，更好地抗疫情、 稳运行、促转型，坚决夺取疫情防控和实现经济社会发展目 标“双胜利”。 二、统筹推进疫情防控和经济社会发展，深化地企合作贵在 精准，必须务本责实抓重点 对统筹推进疫情防控和经济社会发展，全市电视电话会议已 经作出了部署、提出了明确要求。地企双方要从中找抓手、做 文章，务实合作、精准发力。 （一）围绕夺取疫情防控全面胜利深化合作。目前，疫情防 控形势依然严峻复杂。无论地方还是企业，都要始终坚持底线 思维，继续毫不放松抓好疫情防控，善作善成、务求全胜，不 获全胜决不轻言成功。要协力做好疫情防控。随着复工复产进 程加快，现阶段我市疫情防控的关键是“外防输入”。地企双 方要紧盯复工复产进程，将动态排查、严密防控贯穿始终，切 实把好进城关、社区关、厂区关，坚决堵住新的输入性风险。 对企业来讲，要严格落实“两不准、三从严、三体系、六到 位”等要求，做好厂区消杀、员工健康检测、就餐和住宿管理 等工作，确保复工复产安全有序。要针对复工复产可能带来的 新风险，专门设置隔离观察室，有条件的设置隔离区和消毒 室，与卫健、疾控等部门形成联动机制，一旦发生突发情 况，第一时间进行处置。对各地各有关部门来讲，要强化“事 中事后监管”，督促指导企业把各项防控措施落实落细落到 位。现在，不少企业缺少专业防疫人员，市、县两级卫健和疾 控部门要主动下沉力量，深入企业指导和帮助开展科学防疫。 要协力加强防疫物资保障。当前，我市部分防疫物资还比较紧 缺，需求量还在持续增加。地企双方要紧盯防疫需求，精准对 接，协力做好物资保障。各地各有关部门要主动帮助企业协调 必要的防疫物资，确保企业正常生产。对生产防疫物资的企 业，要积极协调解决资质办理、设备和原材料采购等实际困 难，确保企业满负荷生产。生产防疫物资的企业要在保证质量 的前提下，开足马力扩大生产、提高产能，依法依规经营销 售，履行好社会责任。具备条件的企业，可以进行转产。 （二）围绕恢复经济运行正常秩序深化合作。在疫情防控到 位前提下恢复经济运行秩序，最大程度降低疫情影响，是当前 工作的重中之重。地企双方要按照市委市政府部署要求，有序 有力有效推动经济运行秩序重回正轨。一要协力推动企业复工 复产。企业恢复活力，是经济运行回归正常秩序的关键。当 前，全市企业复工复产正在有序有力有效推进，但仍有一些企 业尚未复工复产，一些企业受员工到岗率低及通勤难、物资运 输难、流动资金短缺等限制无法达产达效，一些企业产销不畅 问题较为突出。地企双方要坚持问题导向，围绕修复供应链、 保障要素链、完善产业链、提升价值链，加大工作力度，协力 推动企业全面复工复产、稳步达产达效。各地各有关部门要主 动加强与企业的对接，落实好中央、省、市各项惠企政策，不 能坐等企业来找。要抓好要素保障。紧盯企业用工、资金、原 材料、供应链等方面问题，加大协调调度力度。比如，针对企 业流动资金紧张问题，要抓好银企对接，推动落实财税、金 融、社保等方面优惠政策，引导各类金融机构加大对企业特别 是中小企业的支持力度，发挥好还贷周转金作用，多措并举减 轻企业压力。针对企业物资运输难等问题，要落实好中央、 省、市关于做好道路运输服务保障工作的要求，根据企业需求 精准制定运输组织方案，鼓励支持企业采用铁路、铁海联运等 方式提升运输效能。要强化精准指导。在解决好各类共性问题 的基础上，针对不同企业的实际，分类施策、精准发力。对问 题突出的，要一企一策、专班指导。对已复工复产的企业，尤 其要紧盯产销对接不畅问题，用好网络平台，组织开展分行业 分领域、有针对性的产销对接活动。对未复工复产的，要落实 好上级最新政策，全面清理复工复产前置条件，确保具备条件 的企业应复尽复。对因环保、安全不达标等无法复工复产 的，要加强指导，推动其加快改造提升、尽快达标复产。要提 高服务效率。进一步强化服务意识、完善服务机制，抓好政策 指导和解读，建立企业反映问题“交办、协调、通报”制 度，确保符合条件的企业能第一时间享受涉企优惠政策，反映 的问题能第