在市委全面依法治市委员会会议上的讲话   同志们： 今天我们召开市委全面依法治市委员会会议，主要任务是深 入学习贯彻省委全面依法治省委员会会议精神，部署全面依法 治市各项任务，不断推动法治**建设迈上新台阶。党的十八大 以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，认真贯彻中央和省委关于法治建设的决策部署，坚持把 全面依法治市作为一项战略性任务和关键性工作来抓，一体推 进法治**、法治政府和法治社会建设，党对法治建设的领导全 面加强，依法行政体制机制不断完善，法治化营商环境持续优 化，司法公信力稳步提升，全民守法氛围愈加浓厚。在肯定成 绩的同时，我们也要清醒看到，依法治市工作与上级的要求、 法治**的目标、人民群众的期盼相比仍有一定的差距。关于进 一步做好全面依法治市工作，我再讲四点意见： 一、学深悟透做实习近平法治思想，奋力谱写新时代全面依 法治市新篇章 习近平法治思想，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治 国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新发展阶段 深化依法治国实践、建设法治中国的行动指南和根本遵循。要 深刻领会思想精髓。全市上下要把学习习近平法治思想作为一 项重大政治任务，深入领会其核心要义和精神实质，把习近平 法治思想贯彻落实到全面依法治市各方面和全过程。要持续加 强宣传教育。把习近平法治思想作为各级党委（党组）中心组 学习的重要内容，作为党校学习培训和政法系统轮训的重要内 容，作为全市“八五”普法的重要内容，扎实推进学习宣传贯 彻往深里走、往实里走、往心里走。要全面抓好贯彻落实。把 总书记提出的“十一个坚持”落实到深化改革、推动发展的全 过程，落实到改善民生、服务群众的各领域，落实到化解矛 盾、应对风险的各方面，不断提升法治建设能力水平。 二、发挥法治引领规范保障作用，为夺取疫情防控和经济社 会发展“双胜利”保驾护航 面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂形势，要实现更高 质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，必 须有效管控重点风险，坚决守牢不发生系统性风险的底线。 一要始终坚持依法防控疫情。要从拥护“两个确立”、做 到“两个维护”的政治高度，深刻、完整、全面认识党中央确 定的疫情防控方针政策，坚持人民至上、生命至上，坚持“外 防输入、内防反弹”，保持“动态清零”。要严格疫情防控执 法司法，严厉打击哄抬紧缺物资价格、制假售假、故意隐瞒旅 行史接触史等违法犯罪行为，筑牢疫情防控坚固屏障。要突出 依法防控，科学精准执行国家和省统一的疫情防控政策，严格 落实疫情防控“九不准”要求。要更加积极主动加强涉疫矛盾 纠纷调处化解，为市场主体和困难群众提供更多有效、暖心的 法律援助。 二要全力打造法治化营商环境。法治化营商环境是营商环境 中的核心竞争力和重要保障，全面依法治市工作各相关部门都 承担了重要职责，大家要主动对标、履职尽责。要全面落实 《优化营商环境条例》精神和市委、市政府关于优化提升营商 环境的部署要求，着力打造“好地方事好办”政务服务品牌。 要强化政府部门权力清单和责任清单管理，坚决纠正滥用行政 权力排除、限制竞争行为。要完善涉企免罚轻罚制度。要加大 对知识产权违法行为查处力度，健全知识产权纠纷多元化解机 制、知识产权维权援助机制，保护和激励科技创新。 三要依法防范化解重大风险。要深入贯彻落实总体国家安全 观，依法防范、制止、打击危害国家安全和利益的违法犯罪活 动，全力化解政治安全风险，切实维护政权安全、制度安全、 意识形态安全。要突出抓好自建房、危险化学品、建筑施工等 方面安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，全力保障人民 群众生命财产安全。要善于运用法治思维和法治方式化解房地 产、政府性债务、大型企业债务、金融等领域风险隐患，引导 群众自觉遵守法律，依靠法律路径来解决问题，切实维护社会 安全和谐稳定，为党的二十大召开营造良好环境。 三、树牢以人民为中心的发展思想，全面落实依法治市各项 重点任务 各地、各部门要始终坚持人民主体地位，积极回应人民群众 新要求新期待，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权 益、增进人民福祉落实到全面依法治市全过程。 一要着力提高立法质量，以良法促进发展、保障善 治。2021年以来，我市先后颁布实施了《**市居家养老服务条 例》《**市渔业资源保护管理办法》等一批地方性法规和政府 规章，收到了良好效果。今后，要把地方立法工作摆在更加突 出位置，紧紧抓住提高立法质量这个关键，加快完善贯彻新发 展理念、融入新发展格局、推动高质量发展等急需的法规规 章；要在立法中坚持走群众路线，拓展公众参与立法渠道，真 正做到集中民