在卫生城镇创建评审培训班上的讲话   同志们： 这次我们举办国家卫生城镇创建工作培训班，主要目的是深 入贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示批示精神，认 真落实国务院《关于深入开展爱国卫生运动的意见》提出的重 点工作任务，进一步适应爱国卫生运动面临的新形势、新要 求，做好国家卫生城镇新标准的解读和培训，不断提高卫生创 建管理的科学化、精细化、规范化水平，服务新冠肺炎疫情常 态化防控工作，助力健康***建设。借此机会，我讲四点意见。 一、凝聚思想共识，清醒认识卫生城镇创建基本形势 党的十八大以来，全区各地爱卫系统认真贯彻落实党中央、 国务院和自治区党委、政府决策部署，深入开展爱国卫生运 动，各地以卫生城镇创建为抓手，开展了多轮爱国卫生专项行 动，清理整治环境卫生，打造了干净整洁的城乡人居环境，全 区卫生城镇创建工作取得显著进展。可以说，卫生城镇创建工 作已经成为一项群众基础深、社会影响大、综合效益显著的活 动，为经济社会健康发展作出了重要贡献。截至目前，盟市所 在地国家卫生城市（县城）全覆盖，自治区卫生城市和旗县全 覆盖。共建成国家卫生城市*个；国家卫生县城（乡 镇）*个，自治区卫生**乡镇*个，自治区卫生**（村）*个。国 家卫生城市比例达到*％，国家卫生县城（乡镇）比例达 到*％，卫生创建工作走在全国的前列。全区各级卫生城镇创建 实现了长足发展有效带动了全区城乡环境卫生面貌改善，提升 了城镇建设和管理水平，为经济社会发展提供了有力的支撑和 保障。尽管我们取得了很多的成绩，但是也必须清醒地看 到，爱国卫生工作也面临着新的形势和挑战。国家治理体系和 治理能力现代化对新时期爱国卫生运动提出了新的要求，建设 健康中国、实施健康中国行动赋予爱国卫生运动新的任务，同 时，新冠肺炎疫情常态化防控也对环境卫生长效管理、群众健 康素养水平提升等提出新的挑战。此外，由于全区地域辽 阔，城乡自然地理、社会经济条件等差异，目前卫生创建工作 仍然存在城乡发展不平衡、区域发展不平衡的问题，国家卫生 乡镇的比例只有*％，一些地方在基础设施建设方面投入不 足，尤其是农村牧区和城乡结合部环境脏乱差的情况仍然存 在，长效管理机制尚未建立，与乡村振兴战略和“2035年建成 健康中国”的目标还存在很大差距，这些问题都需要我们认真 研究解决。 二、明晰历史方位，深刻理解卫生城镇创建重大意义 习近平总书记强调指出：“经济要发展，健康要上去，人民 的获得感、幸福感、安全感都离不开健康”“人民健康是社会 文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志”。在新 冠肺炎疫情防控期间多次强调，要大力开展爱国卫生运动，推 进城乡环境卫生整治。尤其是在2020年6月2日专家学者座谈会 上更是明确的指出，要全面改善人居环境，加强公共卫生环境 基础设施建设，推进城乡环境卫生整治，推进卫生城镇创建。 ——这是落实疫情常态化防控的重要措施。抗击新冠肺炎疫 情的实践再次证明，预防是最经济、最有效的健康策略。两年 多来，各地通过广泛深入开展爱国卫生运动，不仅有效地改善 了城乡环境卫生面貌，为疫情防控奠定了良好基础，更重要的 是通过广泛的社会发动，引导人民群众树立健康第一责任人理 念，承担起应尽的社会责任，参与社会健康治理，形成群防群 控、全民参与的良好局面。可以说，做好卫生创建工作，对于 做好常态化疫情防控工作具有重要作用。 ——这是推进健康***建设的重要基础。卫生城镇创建工作 是贯彻预防为主卫生健康工作方针的生动实践，是重要的民生 工程，也是健康中国建设的基础性工作。党的十八届五中全会 明确提出推进健康中国建设，党的十九大将健康中国上升为国 家战略。2019年，国务院启动实施健康中国行动，要求“推动 将健康融入所有政策，巩固提升卫生城镇创建，推进健康城 市、健康村镇建设”。去年3月发布的《国民经济和社会发展第 十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，将“深入推进卫 生城镇创建”列为全面推进健康中国建设的重要措施。自治区 政府先后印发了《“健康***2030”实施方案》和《健康***行 动（2020－2030年）》，对相关工作做出了全面部署。 ——这是人民对美好生活向往的内在要求。随着我国经济社 会的快速发展，人民对美好环境和健康生活的需求日益提 高，卫生城镇创建工作通过不断加强城乡环境卫生整治、强化 水、大气、土壤污染生态环境综合治理、深化全民健康科普等 工作，推动爱国卫生运动深入开展，是全面贯彻新发展理 念，打造健康宜居生产生活环境、助力全民健康的重要平台和 抓手。 三、把握工作重点，全面提升卫生城镇创建质量效益 要认真学习专家辅导讲解内容，按照新版办法和标准的要 求，扎实做好本地区的评审工作，进一步提高卫生创建工作质 量。 一是提高管理水平和工作能力。在过去几年中，我们也发 现，有些城市创建工作质量不高，有很大一部分原因是因为对 标准学习不透彻、理解不到位、把握尺度不准确，各地要以此 次卫生城镇新标准实施为契机，深入学