基层矛盾纠纷调处工作经验交流材料
今年以来，**县深入践行新时代“枫桥经验”，坚持党建引
领，聚焦源头治理，一体推进警源诉源访源“三源共治”，推
动矛盾纠纷前置防范、前瞻治理、前端化解，最大限度消除矛
盾风险，夯实基层基础。全县到市赴省进京访同比下
降58%，49%，100%；刑事、治安警情同比分别下降了4.5
%、4%；县人民法院受理民商事案件同比下降7.8%；诉前调解案
上涨145%；民转刑案件零发生。
一、党建引领，建立共治“大格局”
一是建机制。按照“发案少、秩序好、诉讼量下降、人民群
众满意”工作目标，聚焦群众“急难愁盼”问题和基层社会治
理难点堵点痛点，出台《**县关于推进“一庭两所”建设全面
加强“三源”治理工作的实施意见》《**县关于正确处理矛盾
纠纷创新社会治理促进安定团结的实施意见》等文件；全县设
立“三源共治”站8个、点15个，构建由县委领导，政法委统
筹，综治、信访、司法、公安、法庭等单位常驻，乡镇包村领
导干部、村（社区）党员干部、两代表一委员、网格员等基层
力量参与的“党组织+网格化管理+诉源治理站点+N部门”治理
模式。建立群众诉求“一平台受理、一站式服务、一张网共
治、一揽子解决”机制，实现全县报警数、诉讼数、信访数明
显下降。
二是强保障。出台《**县维稳应急处突工作专项基金管理办
法》《**县“一不三无”村（社区）考核评选及管理办
法》，县财政每年预算安排230万元专项经费和100万元维稳基
金，让广大调解员履职有保障。
三是严考核。将“三源共治”工作纳入年度基层党建考核、
党组织书记述职测评、平安建设考核等关键指标，建立实
施“县委县政府督查室重点督、县专项督查组跟踪督、县委政
法委日常督”的“三督”机制，科学运用通报、约谈、挂牌督
办等措施，实行“有功必奖、有责必究、有过必罚”，做到以
考评明方向、增动力、传压力。
二、联调联动，打造纷争“终点站”
一是构建“微网格”。按照县（网格中心）、乡（镇）（网
格中心）、村社区（网格站）、居民区（网格）、楼栋（网
点）“五级网格”模式，搭建社区党总支、网格党支部、楼栋
党小组同频共振的基层治理组织架构，以每30户或100人为标
准，将全县1705个网格划为8604余个微网格，推动1.9万名党员
定期下沉网格，听民声、察民情、解民难，将群众诉求解决在
网格内，让群众“不出门”就能反映解决诉求。今年全县“微
网格”上报治安安全隐患 686 件、矛盾纠纷 503件、社情民
意1600件，通过综治中心交办10件，办结率100 %。
二是实行“微联调”。严格落实日常排查制度和重大矛盾纠
纷动态报送机制，由乡镇党委牵头，每半月召开联席例会，全
面收集汇总各类矛盾纠纷动态信息，分析研判趋势
