集团公司巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,****年**月*日至****年*月*日,区委
第四巡察组对**城发集团党委进行了巡察。****年*月**日,巡
察组向**城发集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和
巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区委巡察组反馈的意见中指出存在*类**个问题,并提
出*项意见建议。我们完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意
见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
(一)深化认识,精心组织。集团党委组织召开巡察反馈
工作专题会议,成立整改落实工作领导小组,全面统筹抓好巡
察整改任务,坚持问题导向,细化任务,明确时间节点、责任领
导、责任单位,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)明确责任,细化措施。集团党委多次召开专题会议
研究部署,委制定印发《**城发集团党委关于区委第四巡察组
反馈意见整改落实工作方案》,明确整改要求和整改措施,形
成反馈意见整改清单。
(三)从严从实,聚焦整改。集团党委召开巡察整改专题
民主生活会,党委成员认真对照巡察反馈意见,深入查找问
题,剖析根源,开展对照检查和相互批评,制定整改措施。各
责任部门、子公司严格按照整改方案落实整改,限时办结。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
(一)履行区属国有企业的职能职责、服务大局的站位还
不够高的问题
关于学习不深不透、集团党委理论学习中心组集体学习研
讨落实不到位等问题
整改情况:①制定《党委理论中心组集中学习制度》,完
善****年度学习计划,规范开展党委理论中心组学习。制定
《党委“第一议题”学习制度(试行)》,加强*jp新时代中国
特色社会主义思想等内容学习。②党委班子结合党史学习教
育,持续学习《中国共产党简史》等书目,主要领导参加区委
专题学习班。
关于保值增值履职力度不足的问题
整改情况:①关注提升公司盈利能力,完成业务整合梳
理,形成《下属产业梳理、分析及发展建议》。修订《绩效考
核办法(试行)》《薪酬管理制度》,优化绩效考核方案,薪
酬分配向一线、向市场倾斜。成立营销管理部,加紧房产销售
去化,回笼资金,节约资金成本及项目支出。②加强投资设立
公司规范管理,完善《项目投资投决管理实施细则》,充分做
好可行性研究和风险评估。③全面加强基金管理运营,设立全
资基金公司,完成工商层面股权划转、市区两级主管部门审核
和工商预核名等工作。筹备组建基金管理团队,市场化招聘基
金管理专业人才。
关于企业管理模式粗放的问题
整改情况:①对子公司进行全面摸底,优化整合业态重
复的子公司,完成《产业梳理分析报告》;梳理亏损企业清
单,持续推进僵尸公司、亏损公司“关停并转”工作。②发布
《对外投资管理制度》《投后管理制度》,制定《派出产权代
表履职工作管理办法》,加强对合资公司的监管力度。③加强
亏损类合资公司审计管理,对于无法扭亏为盈、市场化运营能
力不足的合资公司,将终止合作、择机退出。
关于国有资产监督管理缺位的问题
整改情况:①加强国有土地规范管理,对所有土地整理项
目进行自查,完成项目停放车辆清理,加强管理管控。对档
案部负责人和业务板块综合部负责人进行谈话提醒,要求加
强项目档案管理。②加强房产运营管理,对所有房产项目全
面自查,定期检查空置房产。加强与区财政局沟通,共同理
顺欠款解决路径。敦促欠租单位交纳房租,对于多次协商无
果的欠租单位,将采取法律途径追回。与资产公司负责人进
行谈话提醒,要求提升房产运营管理水平,促进国有资产保
值增值。③加强国有资产处置规范管理。认真梳理房产租售
项目,完善手续,备齐项目档案资料。梳理管控权限,完善资
产处置流程,修订《“三重一大”事项决策制度(试行)》。
对资产公司负责人进行谈话提醒,要求加强资产处置规范管
理,保证资产处置程序合规合法。
关于项目管理责任缺失的问题
整改情况:①加强工程项目管理,梳理项目公司章程及合
作开发协议内容,明确议事流程。成立营销管理部,加强营销
业务标准化、统一化管理。引进房地产营销策划团队,加紧房
产销售去化,回笼资金。制定《项目管理制度》,明确工作职
责和材料、质量管理要求,对进场材料设备等严格检查。②强
化项目招投标管理,集团成立招采管理部,对集团招标事项
统一管理。修订《招标采购管理办法》,设立招采库,实施供
应商报价入库制度,全面推进目标成本管理。③完善《合同管
理办法》,印发《关于规范合同签署的通知》,严格规范合同
签署。严格落实《**区机关单位合同审查规定》,相关合同向
区司法局报审、备案。加强流程制度建设,对合同的审核、签
订、归档、履约,进行全过程的流程化、信息化、常态化的监
督检查。④规范外包服务。对于法律事务等专业性强的业务由
集团统一聘用服务单位;对于差旅购票等业务减少或避免使用
外包服务。法律服务等业务通过公开招标的形式确定服务价格
和供应商库。
关于贯彻执行区委区政府决策部署不力的问题
整改情况:①成立资金管理部,与金融板块做好融资业务
交接,严格执行融资管理规定,每笔融资业务经党委会、董事
会、总办会集体研究。②扎实落实“双招双引”政策,城发筑
景公司在**产权交易所挂牌增资,借助头部房企品牌效应及综
合影响力促进项目增值。成立园区运营公司,全面整合集团招
商载体资源及产业园区的运营管理,以《**区招商引资促进办
法》为政策支撑面向市场全面招商。积极与区财政局、产业发
展专班对接,形成平台公司招商引资收益平衡路径。集团招商
引入**易集运公司在**区注册,预测公司正式运营*年内将累计
实现区级贡献****万元以上。
关于安全生产监管意识不够到位的问题
整改情况:①安委办每月及时复检安全生产隐患整改情
况,形成整改报告,实现闭环管理。每月召开安委会会议,通
报各项目安全生产隐患,部署整改工作。②强化安全生产培
训,安检人员通过专业机构的培训学习,取得考核证书,做到
全员持证上岗。组织职工安全生产培训、消防桌面演练,提升
安全管理水平。
(二)落实管党治党政治责任力度不够的问题
关于集团党委履行全面从严治党主体责任弱化、虚化的问
题
整改情况:①组织学习贯彻落实《党委(党组)落实全面
从严治党主体责任规定》,修订《落实全面从严治党主体责任
清单》,组织召开全面从严治党工作会议,压紧压实管党治党
责任。②认真学习贯彻《党风廉政建设责任制》,将党风廉政
建设和反腐工作列入党建工作计划。组织召开党风廉政建设工
作会议*次,总结全面从严治党和党风廉政建设情况,部署工作
任务,开展廉政教育。
关于集团纪委监督责任有缺失的问题
整改措施:①配齐配强纪检干部,区委新任命纪委书
记,完成党支部纪检委员推选;印发《精准监督导航》,将
监督工作清单进行责任分工,各党支部、各部门、子公司根
据责任清单,完成自查整改。②开展公车使用情况专项检查、
合资公司审计监督专项检查、纪律规矩整顿、安全稳定守护专