县委书记人才工作座谈会发言提纲
人才是经济社会发展中最具根本性的战略资源，更是最活跃
的先进生产力，在推动经济跨越式发展和社会全面进步等方面
发挥着越来越重要的作用。党的十八大以来，**县深入推
进“人才强县”战略，坚持“完善制度、扩大增量、改善结
构、提升素质”的总体思路，努力开创人才工作新局面。
一、以改革创新为动力，完善人才制度建设。近年来，我县
把人才工作纳入全县经济社会发展的总体部署，不断探索人才
改革方向，找准工作创新点。一是完善了一套制度。制定出台
《**县关于打造人才聚集高地的实施意见》，着力实施高层次
人才领军计划、急需急缺人才汇智计划、乡村人才振兴计
划，大力支持人才创新创业；配套出台《**县人才“一站
式”服务实施办法（试行）》《**县高层次人才医疗保健实施
方案》等10个实施细则，形成覆盖人才培育、引进、管理、激
励的全链条“1+10”人才政策体系。二是推行了一项管理。针
对县域发展急需的专业人才，在牢牢守住行政事业单位机构编
制限额底线的前提下，科学统筹100个编制建立“人才编制
池”，实行专项管理，周转使用；建立人才专项编制管理办
法，明确人才专项编制保障范围和准入条件，妥善解决急需紧
缺人才在录用、流动中遇到的编制使用难题。目前，通过“人
才编制池”为一线岗位引进地勘、水利工程等急需紧缺高层次
人才16名。三是搭建了一个平台。建立人才服务“一站式”平
台，整合全县教育、医疗等资源，在政策兑现、医疗保健、子
女入学、配偶随迁等方面提供“一站式”服务；设立人才服务
绿色通道，为何钊等4位博士研究生发放了“优质健康服务
卡”，提供一对一精准医疗服务。
二、以招贤纳士为手段，实现人才总量和质量的增长。大力
开展引才行动，进一步扩大人才总量，提升人才质量。一是紧
盯“高精特专”引才。成立专项引才小组，着眼服务县“十四
五”期间经济社会高质量发展，加快集聚一批能够推动重点产
业提升、带动新兴产业发展的“高精特专”人才。2020 年
来，精准招纳高层次人才84名，其中博士研究生2人、硕士研究
生82名。二是围绕“引智借力”纳才。大胆采用“引智借
力”的人才使用方式，以发展和提升产业发展、乡村振兴质量
为目标，协助中联重科引进2个专家团队，助推先进制造业发
展；引导企业科技研发中心与湖南中医药大学等高校签订产学
研协议，引进、转化科技成果16项，吸纳新技术10项，解决产
业关键性技术问题10个；引进中国工程院士团队，大力发展小
镇中药材经济。三是聚焦“海纳百川”聚才。利用县职介平
台、县人才中心微信等平台开展线上招聘活动，依托人力资源
市场组织开展各类现场招聘活动，目前，累计发布线上招聘信
息97期，举办招聘活动62场，达成就业意向近万人，为产业经
济发展储备了一批实用型人才。
三、以能力建设为核心，助推人才能力和素
