副书记在法治论坛上的讲话 金秋时节，在全国上下喜迎党的二十大召开之际，我们 在“**名城”**，隆重举办第二届**法治论坛，这是继上 周**中央法务区论坛举办后，我省举办的又一个重要法治盛 会，充分体现了省委对学习宣传贯彻习近平法治思想、推进 法治强省建设的高度重视。这次论坛以“学习贯彻习近平法治 思想，推进法治化营商环境建设”为主题，对于新形势下**打 造法治强省、服务保障经济社会高质量发展具有特殊的现实 意义。在此，我代表**省委、省委政法委、省法学会，对出席 论坛的各位领导、嘉宾和专家学者表示热烈的欢迎和衷心的感 谢！向为法治强省建设作出贡献的我省广大法律法学工作者致 以崇高的敬意和诚挚的问候！向这次获奖论文的作者和优秀组 织单位表示祝贺！ 一流的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力。为了推动 法治成为**发展核心竞争力，在省委的支持下，根据**新时 代发展的目标任务，我们创设了**中央法务区，举办**法治 论坛。**中央法务区旨在打造现代化国际化一流法治服务高 地，服务保障高水平对外开放和“一带一路”建设。**法治 论坛主要是面向省内法学法律界，聚焦**法治建设的重要实务 性、实践性、实效性问题，目的是为打造一流的法治化营商环 境和服务高质量发展超越的重要平台。 9月7至8日，第二届**中央法务区论坛在厦门成功举办，省 委**书记再次出席论坛并讲话，最高人民法院、最高人民检察 院领导出席论坛并致辞，引起了国内外广泛关注。紧接着举办 第二届**法治论坛，得到了**等各级领导的大力支持，全省法 学界、法律界和企业界的热烈响应。除了主论坛外，还有四个 分论坛。大家将围绕法治化营商环境建设中的重点热点问题深 入交流探讨，为**打造法治强省、提升法治核心竞争力集思广 益、把脉定向。借此机会，我也谈三点认识和体会，与大家交 流。 一、在推进法治强省建设中要学深悟透习近平总书记关于 法治化营商环境建设的重要指示精神 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重 视法治化营商环境建设。习近平总书记在许多重要场合就优 化营商环境建设提出明确要求。2014年12月在主持中央政治 局集体学习时强调要“加快市场化改革，营造法治化营商环 境”，2017年7月在中央财经领导小组第十六次会议上强调“营 造稳定公平透明、可预期的营商环境”；2018年4月在博鳌亚 洲2018年年会开幕式上指出，“投资环境就像空气，空气清新 才能吸引更多外资”，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会 上提出“加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平 开放统一高效的市场环境”；2019年2月在中央全面依法治国 委员会第二次会议上作出“法治是最好的营商环境”的重要论 断。这些重要论述，是习近平法治思想的重要组成部分，为当 前法治化营商环境建设指明了正确方向、提供了根本遵循。 **是习近平法治思想的重要孕育地和实践地。早在**工作 期间，习近平总书记就对营商环境建设提出了一系列重要理 念、进行了一系列重大探索。 一是牢固树立现代化法治理念。上世纪八九十年代，习近 平总书记就提出“市场经济是法制经济、信用经济”，并积极 探索以法治划分政府和市场边界。在担任省长时进一步明确要 求规范市场秩序，加强经济立法，确保市场竞争公平、公正、 公开，并推动提请省人大常委会审议地方性法规议案44件，出 台省政府规章28件，聘请多位法学专家担任政府法律顾问。 二是着力打造服务型政府。习近平总书记反复倡导建 设“廉洁、勤政、务实、高效”政府，反复强调牢记人民政府 前有“人民”两字，强调“今后政府职能转变的关键是做到有 所为有所不为”。上世纪90年代初，他鲜明提出“马上就办、 真抓实干”，担任省长后在全省推广，并亲自担任省机关效能 建设领导小组组长。 三是注重用法治加强投资软环境建设。在宁德，习近平总 书记深刻指出，“软功夫是贫困地区这只‘弱鸟’借以飞洋 过海的高超艺术”，强调“没有安全感，外商不会来，来了 也会走”。在**强调要“大力营造一个法制化、按国际惯例 办事的投资软环境”，并推动**实行投资项目审批“一栋楼办 公”，以解决外商投资审批慢、审批难问题。这些重要理念和 重大实践，与“法治是最好的营商环境”等重要论述在内在精 神上一以贯之、一脉相承。 我们要充分认识到新时代优化法治化营商环境，是贯彻落 实习近平总书记关于营商环境建设的重要论述精神的实际行 动，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展的 内在要求，也是在更高起点上推动