关于药店哨点监测作用的调研报告
新冠疫情防控进入常态化阶段，零售药店成为疫情防控的重要阵地，尤其是“四
类药品”实名登记制度，充分发挥了药店的“哨点”监测作用，也对药品监管人员提出
了更高的要求，更强的使命。除了规范药品经营、提高管理水平、确保人民群众用
药安全之外，如何更好发挥药店哨点监测作用，如何更好助力疫情防控，对于药品
监管人员来说，既是责任也是挑战，亟待研究和解决。
一、我区药店及监管现状
目前，我区共有药品零售经营企业447家，其中连锁直营162家，零售单
体285家，15个镇街均有分布，大多集中于……；……等偏远乡镇分布数量较少。
辖区药店已全部注册使用XX市零售药店常态化疫情监测警戒系统，实现了“四类
药品”实名登记报告制度销售端全覆盖。系统数据显示，日均“四类药品”销售数
量6000条左右，购药总人数4500人左右。监管端方面，药品科为辖区镇街政府和各
市场监管所建立了监管账号，各级监管人员可随时登陆查看系统，筛选异常购药人
员并开展排查。
二、实践效果
某市场监管局持续发力，多措并举，按照各级疫情防控精神，充分发挥零售药
店“哨点作用”，筑牢药品零售环节疫情防控屏障。
一是有力抓实四类药品销售登记工作。充分利用“四类药品”新系统，建立各级监
管账号，加强信息互通，定期督促药店应登尽登。我区447家药店全部注册使用“XX市
零售药店常态化疫情监测警戒系统”，截至6月20日，新系统累计报告购药信息128万
余条（总计报告信息170万余条）。
二是充分发挥药店疫情防控哨点作用。通过异常情况上报处置、购药人员旅居
史排查等工作，药店协助做好社区排查工作。今年，药品科在OA系统发出正式排查
报告1份，在药店经营群发出相关通知20余次，通报15次。
三是有效增强经营者疫情防控意识。局领导带纪检组和药品科督查20余次，发
出通报3次。截止６月，累计检查零售药店1233家次，出动执法人员2632人次，责令
整改15家，歇业整改3家，立案调查20余件，形成有力震慑。
三、存在的问题
药店疫情防控的制度架构已搭建完毕，细枝末节的修缮工夫不可或缺，常态化
疫情防控机制仍需完善，目前还存在以下三方面主客观方面的问题：
（一）主体侥幸心理尚存
新冠疫情反复，药店作为前哨，理应站好防疫的第一道岗，药品科不定时发布
疫情防控提醒、通知或通报，时刻给辖区药店敲响警钟。但是，部分经营者仍然存
在侥幸和麻痹大意的心理，若碰上认为购药“麻烦”、不理解不配合的群众时，药店经
营者防疫心态更易动摇，变得疲于应付，防疫流于形式，未能真正做到实处。因
此，尽管监管人员在日常工作中多次强调疫情防控，检查时还能发现部分药店未严
格遵守测体温、戴口罩、查“双码”等疫情防控措施，个别甚至存在“四类药品”漏登问
题，存在风险隐患。药店经营者的疫情防控主体责任意识不够高，造成药店“哨点”监
测作用大打折扣。
（二）购药排查机制未细化
按照XX市零售药店疫情防控工作指南（试行）的要求，药店要每日及时将汇总
信
