关于壮大铅锌产业助推
县域经济发展的调研报告
一、基本情况
**县矿产资源富集，工业基础较好。境内已发现矿
产*种，金属矿藏主要有铅、锌、金、银、铜、铁等，非金属矿
藏主要有大理石、花岗岩、石英石、冰洲石等。其中，铅锌地
质储量约*万金属吨，是国内第二大铅锌矿，品位高，储藏
浅，易开采。铅锌作为不可再生资源，开发利用水平越高，走
向枯竭的速度越快。随着开发程度的加深，开发**本不断上
升，比较优势和竞争力逐步丧失，将不可避免地影响到以资源
为依托的**县经济发展。按照目前开采状况，再经过十几
年，将面临资源枯竭的境况。那么如何发展壮大铅锌产业，实
现产业转型和升级，是**县经济可持续发展战略的重大课题。
二、存在问题
一是产业重组问题。目前，我县铅锌企业数量多、规模
小，企业生产的保本点依旧高于同行业水平。铅锌冶炼企业集
约化经营程度不高，小企业数量过多，生产技术落后，产能
低，大多数企业生产设备的机械化程度不高，现代化水平低
下，生产方式比较落后，企业重组**为一种必然趋势。
二是环保问题。我县经济增长对资源的严重依赖，使得这种
增长会受到越来越严重的制约，支撑全县工业经济的铅锌等高
耗能、高污染企业的发展，将会受到日益增多的限制。高投
入，高污染、低产出、低效益的粗放型增长方式面临的市场压
力日益严峻，难以支 撑经济可持续发展。同时，作为国家的有
形财富，政府对资源开采的宏观调控将会进一步加强，规模化
开采、资源地的环保等问题将会面临更多限制。比如，出台的
《铅锌产业调整振兴规划》实施细则中已经提到了全国铅锌行
业的产能淘汰目标。由于全县铅锌企业的粗放型的生产方式和
铅锌企业仍然是依靠资源的高消耗来推动增长，生产集中度
底、资源消耗高、浪费大、污染重，环保压力很大。
三是持续发展问题。我县铅锌企业规模较小，抗风险能力较
弱，一旦融资出现困难，或在某个生产、销售环节出问题，容
易造**毁灭性的连锁反应，企业抗风险能力十分薄弱。铅锌产
业因销售市场非本地化、设备生产及维护在本地尚未形**产
业，产业配套不足，导致我县铅锌企业经营**本高，市场竞争
力不强。
三、对策建议
一是积极推动产业整合。推进铅锌企业的兼并重组整合，实
行“以大兼小、以优并劣”
