机关党组学习《关于网络 强国论述摘编》研讨发言 党的十八大以来，习近平总书记着眼信息时代发展的时与 势，站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴 中国梦的历史高度，就网络安全和信息化工作提出一系列新 理念新思想新战略，系统阐述事关网信事业发展的一系列重 大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于网络强国的重 要思想，为网信事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。 经党中央批准，《习近平关于网络强国论述摘编》已经出版发 行，这是学习习近平总书记关于网络强国的重要思想的权威读 本和最新教材。全*网信战线要把学习宣传贯彻《习近平关于 网络强国论述摘编》作为一项重要政治任务，坚定以习近平新 时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国 的重要思想统领网信工作，在中央网信办和*委坚强领导下，强 化使命担当、积极主动作为、奋力攻坚克难，为加快建设网络 强*、数字**，推动**再上新台阶提供有力服务、支撑和保障。 一、旗帜鲜明讲政治，把学习贯彻习近平总书记关于网络 强国的重要思想作为首要政治任务 习近平总书记关于网络强国的重要思想，科学运用马克思 主义立场观点方法分析解决我国互联网发展治理问题，以全 新的视野深化了我们党对信息时代共产党执政规律、社会主义 建设规律和人类社会发展规律的认识，是马克思主义时代化中 国化的最新理论成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想 的重要组成部分。习近平总书记用“五个明确”对网络强国的 重要思想进行了高度概括：明确网信工作在党和国家事业全局 中的重要地位，明确网络强国建设的战略目标，明确网络强国 建设的原则要求，明确互联网发展治理的国际主张，明确做 好网信工作的基本方法。这“五个明确”既各有侧重又紧密联 系，是辩证统一的整体，深刻揭示了网信工作的内在规律，成 为习近平总书记关于网络强国的重要思想的主要内涵和基本 要求。习近平总书记以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察 力、敏锐判断力和战略定力，指出网络安全和信息化事关党的 长期执政，事关国家长治久安，事关经济社会发展和人民群众 福祉；强调没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有 现代化；过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关；网 信事业代表着新的生产力和新的发展方向，应该在践行新发 展理念上先行一步；要把网信工作摆在党和国家事业全局中来 谋划，切实加强党的集中统一领导，等等。这些重要论述，深 刻阐明了网络强国建设在巩固党的长期执政、维护总体国家安 全、建设现代化国家、维护人民群众根本利益等方面的举足轻 重作用，把我们党对网信工作的规律性认识提升到一个新的高 度。 互联网管理是一项政治性极强的工作。网信部门作为党的 机关、政治机关，讲政治是对网信部门第一位的要求。在网 信战线，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，大 事小事都有政治，都要首先从政治上看。*委网信办正式组建 以来，室务会坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想作 为首要政治任务，第一时间传达学习、第一时间深刻领会、第 一时间贯彻落实，做到在谋划工作时始终学习在前，在推动落 实中坚持时刻校准。我们深刻体会到，习近平总书记从我们党 经受执政考验、巩固执政地位、提高执政能力的战略高度来认 识和把握互联网，体现了马克思主义政治家强烈的忧患意识和 历史担当。我们深刻体会到，当今世界，很少有哪个国家的执 政党，能像中国共产党这样主动适应信息革命潮流，重视互联 网、发展互联网、治理互联网；很少有哪个国家的领导人，能 像习近平总书记这样对信息社会发展大势有着高度敏锐性和 深刻洞察力，对互联网有着如此深刻清醒的认识、长期深入 的思考和科学系统的阐述。从**网信事业发展实践中我们更加 深刻体会到，这些年网信工作遇到的任何问题，我们都是从习 近平总书记言传身教中找到攻坚破难的钥匙，都是从习近平总 书记关于网络强国的重要思想中找到解决问题的答案。互联网 发展管理是一门大学问、新学问，有其内在规律，必须坚定以 党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，在准确领会把 握“国之大者”中不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执 行力，做到既善于运用和发展互联网，又善于管理和驾驭互联 网，全面提升网信工作的系统性和科学性。 二、坚持把“两个责任制”落到实处，坚决完成党中央 和*委赋予我们的管网治网使命 网络空间已经成为人类活动的重要空间，网络社会已经成 为现实社会的重要组成部分，对现实社会的运行运转发挥着 越来越重要的影响和作用。习近平总书记深刻指出，互联网已 经成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿，网络意识形 态工作是意识形态工作的重中之重；在互联网这个战场上，我 们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权 安全；能不能牢牢掌握意识形态工作领导权，关键要看能不 能占领网上阵地，能不能赢得网上主导权；掌控网络意识形态 主导权，就是守护国家的主权和政权。强调各级党委和党员干 部要把维护网络意识形态安全作为守土尽责的重要使命，充分 发挥制度体制优势，坚持管用防并举，方方面面齐动手，坚决 打赢网络意识形态斗争，切实维护以政权安全、制度安全为核 心的国家政治安全；要高度重视网上舆论斗争，加强网上正面 宣传，消除生成网上舆论风暴的各种隐患；要压实互联网企业 的主体责任，决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的 平台。为坚持和加强党对网络意识形态工作的全面领导，明确 和落实领导班子和领导干部网络意识形态工作责任，中央建立 了网络意识形态工作责任制度。党的十八大以来，习近平总书 记亲自谋划、亲自指导、亲自推动，带领全党打赢了网络意识 形态一系列重大斗争，从根本上扭转了意识形态领域一度出现 的被动局面，改变了过去网上乱象丛生、阵地沦陷、被动挨打 的状况，使意识形态领域发生了开创性、长远性、全局性、根 本性的转变，网上正能量更强劲，主旋律更高昂，网络空间日 渐清朗。近年来，*委认真贯彻落实习近平总书记关于意识形 态工作的重要论述和指示批示精神，扎实抓好网络意识形态工 作，将网络意识形态工作责任制贯彻落实情况纳入各级党委巡 视巡察工作的重点监督内容，压紧压实各地各部门政治责任和 领导责任，巩固发展了意识形态领域昂扬向上的良好态势。特 别是在全力抗击新冠肺炎疫情和特大暴雨洪涝灾害、打赢森林 草原防灭火攻坚战中经受住了考验，全*网络意识形态领域总体 平稳可控。同时我们也清醒看到，当今世界正经历百年未有之 大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，各种风 险交织关联、叠加放大，网络意识形态工作面临的不确定因素 明显增多。必须严格落实网络意识形态工作责任制，以高度的 政治自觉、思想自觉和行动自觉加强网络内容建设与管理，建 立健全网上风险防范机制，稳妥引导和调控社会热点问题、 敏感事件、突发事件等网上舆情，坚决打赢网络意识形态斗 争，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。 统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们 党治国理政的一个重大原则。习近平总书记指出，网络安全是 国家安全的重要组成部分；网络安全牵一发而动全身，深刻影 响政治、经济、文化、社会、军事等各领域安全；没有网络安 全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众 利益也难以得到保障。强调做好网络安全和信息化工作，要处 理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保 发展、以发展促安全；要坚持网络安全为人民、网络安全靠人 民，保障个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益，等 等。这些重要论述，深刻分析了新形势下网络安全呈现的新特 点、新趋势，将网络安全上升为国家战略，成为总体国家安全 观的重要组成部分，开辟了网络安全工作的新境界。为加强网 络安全工作，中央建立了网络安全工作责任制度，明确各级各 部门的网络安全工作责任。***认真贯彻落实网络安全工作责 任制，把加强关键信息基础设施保护作为网络安全防护的重中 之重，协同应对处置重大网络安全事件，加大个人信息和重要 数据保护力度，依法严厉打击网络违法犯罪，切实维护国家网 络安全和人民群众切身利益。在今后工作中，必须进一步统筹 好发展和安全两件大事，严格落实网络安全工作责任制，坚持 网络安全教育、技术、产业融合发展，统筹推进网络安全工 作，切实提升网络安全防护能力，筑牢网络安全屏障。 三、加快建立网络综合治理体系，推进基层治理体系和治 理能力现代化 推进国家治理体系和治理能力现代化是党领导改革开放实 践中不断深化对治国理政规律认识的结果，是随着实践发展而 与时俱进的。习近平总书记深刻指出，随着互联网运用普及和 大数据等技术快速发展，国家治理正逐步从线下向线下线上相