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在露营经济论坛上的讲话

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在露营经济论坛上的讲话 最近,业内流行一句话,叫做“没露营过就别说你爱旅游”,说明了露营有多火。 虽然露营这种业态早已有之,但这么受游客欢迎、特别是受年轻人追捧,还是 最近一两年的事情,特别是疫情之后。应该说,露营热是旅游业自身发转型展阶段 性要求与疫情影响等多重因素共同作用的结果,可以说是应时而生。 在要求影响下,传统旅游产品受管控制约、市场适应能力差、吸引力下降的情 况下,有这样一种替代性产品和业态,对旅游业而言,的确是一件大好事。但对于 我们绝大多数旅游企业和游客来说,露营还是一件新生事物,我们无论是经营、还 是消费,都没有丰富的经验,所以非常值得研究、探讨。 我们知道,露营原本并不是起源于我们旅游行业,无论古代游牧时期的露 营,还是美国大西部开发时期的露营,都跟今天的旅游、休闲露营没有关系。二战 之后欧美地区开始出现露营热,并有了相关的组织,但也没有形成规模化、产业 化。真正进入我们旅游视野,是世界上著名的度假连锁机构——**俱乐部,它就是 二战之后利用军队留下的军用帐篷开始开展体育旅游产品,逐步发展成为全球著名 的度假连锁企业的。 露营很早就进入中国旅游市场,但一直没有火起来。近二十多年来,全国各地 旅游规划中涉及到露营、汽车营地建设的很多,但几乎都没有实现,发展一直不温 不火。**省在十几年前也做过汽车营地规划,要在全省布局建设一百多个营地,但 直到20**年疫情之前,真正建起来的很少,可以说规划基本没有实现。 但今年一下火起来了。我们业内的许多人还感觉措手不及,没想到怎么一下子 就火起来的。所以,露营热的确是一个值得认真、冷静思考的问题。 今天,我们再**花YOUNGPARK举办全省首届露营经济论坛,就是要认真探讨露营 当前面临的问题和不足,总结前期经验,探索露营可持续发展之路。 下面我谈几点看法。 首先,从政府和相关业务部门的角度,要通过宣传引导、标准规范、监督监管 等手段,加强对露营市场的管理,促进露营市场健康发展。 露营作为深受广大群众喜爱的新需求、新业态,各级政府和相关业务主管部门 应该站在满足人民日益增长的美好生活需要的角度给予支持。露营涉及到的领域很 多,旅游、环境、城建、水利和水源地管理、森林管理等等,实际上没有一个牵头 或归口的主管部门,需要多个部门协同推进、协同管理和规范。 一是在公共服务配套方面进行完善,即在营地和营位、道路、导引、停车场、 购物、餐饮等设施建设以及水、电、垃圾处理、卫生设施配套等方面,通过规划布 局、资源配置等手段,进行系统性配套建设,形成完善的公共服务体系。一个地方 建设多少露营地、那里可以建、建什么样的、那里不可以建等等,应该有所控 制,能建的有依据、首先齐全,不能建的要坚决管住。 二是相关标准规范的完善与宣贯。近年来,相关部门已经出台了《休闲露营地 建设与服务规范(GB/T31710-2015)》《自驾车旅居车营地质量等级划分(LB/ T078-20**)》等行业标准,公安部门也出台了房车、旅居车、轻型牵引挂车等的上 路规定与驾驶证申领指南等文件,但这些标准和文件或多或少存在宣贯不到位、露 营相关知识普及率不高等情况,需要相关部门、行业组织、涉旅企业等进一步加强 对公众的宣传引导。 同时,我们业看到,这两个标准是在露营还没有规模化发展起来的时候制定 的,内容有点落伍了,不能完全适应今天露营消费市场和露营经营的要求。需要进 一步完善、改进。而且,旅游部门牵头编制的这两个标准是针对露营经营者的,我 觉得还非常有必要出台一个针对露营参与者的,比如编制一个《露营行为规 范》,倡导文明露营、绿色露营。 三是及时跟进、加强市场监管。露营涉及的领域广,文化和旅游、风景名胜 区、森林管理、河湖与水源地管理等部门都有相关责任,应从各自的职责范围出 发,及时跟进市场发展趋势,加强属地和业务监管,防患于未然。实际上,前期之 所以会出现一些负面影响和质疑声音,跟一些地方的业务部门信息滞后、行动迟缓 或懈怠懒政有一定关系。 其次,从露营相关企业和产品供给、服务机构的角度,要严格执行涉及露营事 项的有关法律法规和标准规范,为露营消费者提供安全、高质量的产品与服务。