某县安全生产工作汇报
主任,各位副主任,各位委员:
根据会议安排,现就全县安全生产工作情况向县人大常委会
报告如下,请予审议。
一、总体情况
去年以来,县政府紧紧围绕服务发展大局,牢固树立安全发
展理念,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追
责”责任制,紧盯重点领域、关键部位和薄弱环节,创新监管
方式,推进综合治理,着力排查整治各类安全隐患,全县安全
生产形势总体平稳趋好。2021年全县安全生产事故统计口径调
整后,纳入考核指标的事故为**起,死亡**人,受伤9人,直接
经济损失**万元。2022年前两季度,按考核指标统计未发生生
产安全事故,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人
数、经济损失四项指标全面下降。
二、所做的主要工作
1.狠抓责任落实,不断完善安全责任体系。坚持“党政同
责、一岗双责”责任制,不断强化政府、部门监管责任和属地
管理责任落实,将压力层层传递到各级干部,将职责层层落实
到每个岗位,形成了齐抓共管的新格局。一是强化制度落
实。认真落实县政府常务会半年听取一次安全生产工作汇报、
领导班子每季度研究一次安全生产工作、主要领导每季度主持
召开一次安委会、组织开展一次安全大检查、督促整改一批安
全隐患、曝光一批违法违规生产企业的“六个一”工作机
制,研究制定了《**县安全生产“党政同责、一岗双责、失职
追责”制度实施办法》,及时对安委会组成人员进行充实调
整,进一步细化了党政班子成员和安委会成员单位的责任。县
安委会每季度召开一次全体会议,研判解决存在的突出问
题,建立了“纵向到底、横向到边”的责任体系。二是着力靠
实责任。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生
产经营必须管安全”的要求,把安全生产工作纳入各级党政领
导班子政绩考核,实行“一票否决”。根据领导分工和部门职
责,将**个重点行业领域的安全监管任务,分解落实到由县委
常委任组长、政府各副县长任副组长的14个安全专项工作小
组,明确牵头部门和配合部门,定期开展安全检查,固化为长
效制度,各级各部门的安全责任进一步靠实。三是夯实基层基
础。将安全生产工作经费按相关规定足额纳入财政预算,去年
拨付安全生产工作经费**万元,为提升安全生产监管执法装备
水平提供了强有力的资金保障。配齐配强乡镇安监站管理人
员,指导各乡镇充分发挥委托执法权限在本行政县域内开展安
全生产执法活动,充分发挥村、社县安全生产三大员(监督
员、信息员、宣传员)监督作用,建立起了“主体明确、责权
一致”的安全生产监管责任体系。
2.紧盯重要节点,全力做好安全保障工作。一是扎实安排部
署。重大节假日、重要活动等重点时段,县政府都提前安
排,在全县范围内开展安全生产检查,排查整治安全隐患,预
防安全事故发生。特别是去年围绕丝绸之路(敦煌)文博会安
全保障工作,按照检查“全覆盖”、管理“零缺陷”、隐
患“零容忍”的要求,对排查出的2834条隐患,通过督办交
办、专家指导、企业整改等方式已全部整改完毕,确保了文博
会的顺利召开。二是全面开展排查。为深刻吸取**事故教
训,县政府多次召开会议,迅速传达学习中央省市紧急通知和
省委、省政府主要领导批示精神,专题研究当前安全生产形
势,并由县四大班子领导带队,成立15个安全生产检查组,以
商场超市、公共娱乐场所、宾馆饭店、汽车站、劳动密集型生
产企业、大型集会等人员密集场所为重点,组织开展重点检
查、突击抽查、巡回督查,县政府主要领导还带队开展综合督
查,全面排查隐患,促进隐患整改。三是落实保障措施。针
对“春节”前后人流、物流密集特点,在加强重点领域安全检
查的同时,全面落实防火、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍
塌、防坠落、防踩踏等安全防范措施。实行重大集会审批报
备、领导干部带班值班、关键岗位24小时值班制度,对计划开
展的重大活动,及早制定应急预案,落实安全防范措施,确保
安全形势持续稳定。
3.创新工作载体,建立健全监管长效机制。从强化管控入
手,创新监管方式,狠抓基础工作,不断夯实安全生产根
基。一是推进企业主体责任落实。按照“典型示范、抓点带
面、整体推进”的工作思路,全面推进企业主体责任有效落
实,逐步实现企业安全生产责任落实制度化、现场管理规范
化、安全检查常态化、安全文化多样化、安全投入法制化、绩
效管理科学化的“六化”目标。同时,大力推进安全生产诚信
体系建设,严格落实安全生产约谈制度和黑名单管理制度,单
独约谈企业7家,部门单位2个,集体约谈**家。二是开展安全
生产精细化管理。制定《**县企业安全生产精细化管理实施方
案》,围绕企业管理制度、现场管理、操作规程、岗位管理、
风险点分析预控、教育培训、隐患排查治理等十个方面制定具
体要求和标准,指导**户企业开展安全生产精细化管理试点工
作。组织全县企业以现场观摩学习的方式,推进全县企业安全
生产精细化管理扎实有效开展,力争做到行业有标准、企业有
清单、车间有图表、岗位有卡片,企业照单排查,政府部门对
单检查,切实提高全县企业安全水平。三是实施风险分级分类
管控。针对事故易发、多发的行业领域,依托安全专家力量全
面开展了安全风险点和重点安全隐患排查摸底行动,排查出中
石油、中石化油库、银鑫民爆鸳鸯池库等**个重大危险源,道
路交通、人员密集场所、商贸物流等**个行业领域的**个突出
安全风险点。对排查出的安全风险点,组织专家召开评估会议
进行认真分析辨识,确认风险级别,严格实行分级分类管
控,按照一个风险点一套管控方案的要求,召开安全风险交办
会议,要求对各类安全风险点明确监管部门、监管责任人,细
化监管措施和防范措施,严格实行排查、建档、整改、验收、
销号