区住房和建设局关于谁执 法谁普法工作的自评报告 近年来，我局认真按照市委办公厅、市政府办公厅《关于落 实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》有关精神以 及**区“八五”普法规划，统筹做好住房和建设领域法治宣传教 育工作，突出建设工程质量安全、住房保障、物业管理、燃气 管理等普法重点，创新普法手段，多措并举推动落实普法责 任，形成各相关部门协同配合、全社会积极参与的住房和建设 法治宣传新局面，在全区法治政府建设考核中取得理想成 绩，为筑美**、法治**建设贡献力量。现结合2019年机构改革 以来工作情况，主要围绕普法责任制机制建设、做好系统内学 法用法、开展社会普法宣传、创新普法形式、注重普法时效等 五个方面，对我局普法工作开展自评。具体情况如下： 一、坚持党的领导，建设普法责任制机制 （一）提高站位，充分保障 我局坚持党组对法治宣传教育的领导，将普法工作列为党政 主要负责人职责，局领导班子成员每年均认真开展述职述法报 告，在工作中自觉运用法律法规回应群众诉求，解决房地产、 住房保障等疑难复杂问题。同时，我局明确依法行政分管领 导，统筹全局法治宣传工作，财政预算充分保障普法工作所需 经费，强化普法人员队伍建设。 （二）结合实际，公布清单 为营造住房和建设领域良好法治环境，根据中央、省、市、 区有关文件精神，我局结合工作实际，梳理、制定并向社会公 布《**区住房和建设局普法责任清单》，详细列明普法领导机 构以及各内设科室、受委托执法事业单位普法职责、普法重点 和普法形式等，全面推进“谁执法谁普法”责任制落实、落细。 （三）制定计划，持续推进 在区依法治区办悉心指导下，我局依据普法职责及新法新 规，定期制定年度普法计划及宪法宣传月工作方案等，紧扣 《民法典》、《行政处罚法》、《安全生产法》等与市民生 活、行政执法程序、安全监管职责密切相关的学法普法重 点，组织参观民法公园、大钟山法治文化公园等法制教育基 地，开展知识性与趣味性兼具的形式多样普法活动。 二、立足本职，全面做好系统内学法用法 （一）建立集体学法制度，营造崇法用法氛围 我局完善党组学法和领导干部集体学法制度，在局党组会议 及局长办公会中，常态化传达、学习领会习近平法治思想系列 著作及重要讲话精神，集中学习《信访工作条例》、《政府信 息公开条例》等法律法规政策以及执法典型案例。近三年 来，每年举办两期以上的法治专题讲座，全体领导干部积极参 与，并结合业务工作谈心得体会，局主要负责人作为资深公职 律师，带头学法用法，善于运用法治思维推进重点任务，带领 全局形成良好学法用法氛围。 （二）强化党纪意识，增强宪法使命 我局坚持宪法、党章和党内法规学习教育，增强全体公务员 履行宪法使命的自觉性和坚定性，引导党员领导干部增强党章 党规党纪意识。通过局长办公会、入职培训、宪法宣誓等形 式，局领导及全体公务员认真学习理解《宪法》关于公民权利 的观念，增强“法无授权不可为”的规则意识。在民主生活会 中，局班子成员严格对照党章、党纪等具体要求，认真开展剖 析、批评与自我批评，主动查找存在的不足，并制定切实可行 的整改计划，自觉将党规法纪意识贯彻到实践中，更好地为人 民服务。 （三）科学管理，依法行政 我局常年聘任专职律师为法律顾问，负责就法律适用、科学 履职、行政执法、规范监管、重大问题处理等出具专业法制审 查意见，主动防范各类风险。我局目前有两名公职律师，主动 担当法治政府建设以及依法行政各项职责，在制定规范性文 件、出台政务服务指引及加强监管措施等程序中，实行依法决 策、合规管理。在行政诉讼中，局主要负责人坚持亲自出庭应 诉，2021年以来参与案件开庭审理7次，并在庭审中结合争议焦 点，积极回应群众诉求，就具体行政行为和履职程序作客观陈 述，配合法院顺利查明案件事实。 （四）学法纳入考核，执法人员持证上岗 我局将尊法、学法、守法、用法作为公务员年度考核重要内 容，建立公务人员常态化学法培训制度，近年来9部重大行政决 策出台程序中，切实开展合法性审查及公平竞争审查，保障依 法科学履职。局主要领导亲自部署安排年度法治政府建设重点 工作，将依法行政、学法普法等纳入工作实绩范围，全面落实 领导干部述职述廉述法“三位一体”考核。 根据组织人事部门统筹，严格执行领导干部任职法律知识考 察和依法行政能力测试要求，将考查和测试结果作为领导干部 正式任职的重要参考。对于新任职领导干部及新招录公务 员，均依据法律规定组织开展宪法宣誓。将法治教育纳入初任 公务员培训内容，并在“筑美**大讲堂”中融入丰富多彩的法治 专题课程，所有执法人员持证上岗，有效提升住房建设领域从 业人员专业能力和法治化水平。 紧跟**省关于国家工作人员学法用法考试通知和安排，每年 定期组织全体公务员参加学法及考试，2019－2021年连续三年 考试成绩优秀率均为95％以上。为提升规范化执法水平，进一 步强化培训效果，我局还在日常行政执法培训中，单独开展常 用法律法规知识随堂测试。 三、主动作为，积极开展社会普法宣传 （一）配强普法队伍，严格落实执法公示 为宣传普及住房和建设领域法律法规和政策，形成主动学 法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围，我局围绕**市民 对“住有宜居”的美好愿景，选派公职律师加入**区八五普法讲 师团，并组建综合素质过硬的普法宣传队伍，共计176名持证执 法人员进小区、下工地，积极开展《民法典》、《**经济特区 物业管理条例》、老旧小区改造政策宣贯解读等一系列普法学 法用法活动。 为主动接受社会监督，我局严格执行行政执法公示制度，及 时全面将行政执法依据、执法结果等向社会公开，2019年至 今，共计对229份行政处罚决定书在门户网站及**省行政执法平 台挂网公示。 （二）依法出台规范性文件，普法责任落实到岗 为高