生态文明建设地市典型经验
做法：奋力续写江北绿色华章
近年来，我市牢记习近平总书记的殷殷嘱托，纵深推进生态文明试验区建
设，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，所有县（市、区）地区生产
总值实现十年翻番，**跻身全国百强城市、列第65位、较2011年前移43位，山水林
田湖草沙生命共同体建设创造了“**经验”，交出了“典型模式多、生态环境优、绿色
动力强、惠民红利实”的靓丽成绩单。
一、坚持制度为基，打好体制改革“组合拳”
（一）建立“齐抓共管”推进体系。成立党政主要领导任“双组长”的生态文明建设
和推动长江经济带建设领导小组，每年度召开领导小组会议和推进会议，专题研究
推进重大事项，连续5年由**市人大审议市政府关于生态文明试验区建设情况报
告，形成了党委政府高位推动、各地各部门具体落实、人大代表和政协委员共同监
督的齐抓共管大格局。
（二）完善“过程严管”监督体系。出台饮用水水源保护、水土保持、城市管
理、文明行为促进、革命遗址保护、客家围屋保护条例等法规，推动生态文明建设
步入法治轨道。率先在全省建立环资审判、检察蓝护卫生态绿、生态综合执法等绿
色制度，严格实施市县乡村组五级“林长制”和市县乡村四级“河湖长”、“三线一单”生
态环境分区管控，高标准建成运行全市“生态云+双碳”大数据平台，全过程监管体系
更加完善。
（三）健全“后果严惩”责任体系。深入实施生态环保工作责任制、责任清单和
环保监督执法正面清单，常态化开展领导干部自然资源资产离任审计。在全省率先
将生态文明建设纳入市直绩效和县（市、区）综合考评“双重考核”，构建导向鲜明的
绿色政绩考评体系。建立了环境损害约谈问责、一票否决、终身追究“责任链条”，生
态文明责任体系进一步压实。
二、坚持保护为先，织密南方屏障“保护网”
（一）矿山修复探索“三治同步”。针对稀土开采造成的矿山环境破坏、水土流
失以及水体污染等环境问题，实践探索废弃稀土矿山治理山上山下同治、地上地下
同治、流域上下游同治的“三同治”模式，采取种树、植草，固土、定沙，洁水、净流
等生态和工程措施，34.1平方公里废弃矿区回归了绿水青山。
（二）崩岗治理推行“三型共治”。针对不同区域、不同类型的崩岗水土流失问
题，按照宜草则草、宜果则果、宜游则游的治理原则，因地制宜采用“生态修复型、
生态开发型、生态旅游型”三种方式推进崩岗治理，治理崩岗4675座、水土流
失4310平方公里，实现“叫崩岗长青树、让沙丘变绿洲”，**列入全国水土保持高质量
发展示范先行区。
（三）流域治理开辟“三化模式”。针对溪流湖泊修复、农村生活污水处理、稀
土尾水治理等难题，按照小流域分区治理思路，采取生态化“疏河理水”、多元化“治
污洁水”、生物化“消劣净水”，做好“保水护水”文章。农村生活污水治理“石城经验”广
泛推广，BIONET生物处理工艺、双级渗滤耦合技术攻克了稀土尾水治理难题。
三、坚持发展为要，下好绿色转型“先手棋”
（一）产业低碳化转型。开展传统产
